Дело № 2-637/2025
УИД: 86RS0021-01-2025-000961-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Югорск 17 ноября 2025 года
Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., с участием:
представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
при секретаре Медниковой Х.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-637/2025 по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО – Югре об обязании при начислении страховой пенсии по старости принять к исчислению сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 в лице представителя ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту – Пенсионный фонд, Отделение) об обязании при начислении страховой пенсии по старости принять к исчислению сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке, произвести перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указала, что на основании решения Югорского районного суда ХМАО – Югры, оставленным без изменения апелляционным определением суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Из уведомления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при назначении пенсии ей на учтена заработная плата, так как при рассмотрении поступивших документов из Сокулукского районного государственного архива Сокулукского района Кыргызской Республики выявлены противоречивые сведения. Между тем, из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что она имела заработок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о заработной плате в указанный период дополнительно подтверждаются справками от ДД.ММ.ГГГГ №, 103. Как предусмотрено законом, оценка пенсионных прав граждан осуществляется из заработной платы за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Варианты определения расчетного размера пенсии предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами. Отказывая в принятии в расчет предоставленной истцом справки о заработной плате, Отделение указало на противоречивые сведения в архивных справках, при этом доказательств тому, что указанные справки не соответствуют действительности, материалы дела не содержат. Просила обязать Пенсионный фонд при начислении ей страховой пенсии по старости принять к исчислению сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке, выданной <адрес> государственным архивом от ДД.ММ.ГГГГ №, произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом заработной платы с момента назначения страховой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещена о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, направила в суд представителя.
Суд полагает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца ФИО1 иск поддержал полностью по основаниям, в нем изложенным.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании иск не признала, поддержала письменные возражения по изложенным в них основаниям. Дополнила, что Пенсионным фондом помимо представленной архивной справки при установлении размера пенсии также не учтен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ведущим специалистом отдела назначения пенсии Сокулукского ГУСФ ФИО4, где тоже имеются сведения о получении истцом заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия ФИО3 назначена без учета сведений о заработной плате ввиду противоречивости сведений, представленных в архивных справках.
В письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО2 полагала, что требования истца удовлетворению не подлежат. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии истцу не учтена заработная плата, так как при рассмотрении поступивших документов из Сокулукского районного государственного архива Сокулукского района Кырзызской Республики выявлены противоречивые сведения. В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что документы Жаны-Жерской фабрики детской обуви «Бобок» сданы в архив до 1997 года, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1981-1987гг. ФИО3 не значится. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает периоды работы ФИО3 на фабрике детской обуви «Бобок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит ранее предоставленным сведениям. Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № содержит сведения о заработной плате. В этой связи по представленным документам достоверность сведений подтвердить невозможно. При удовлетворении исковых требований размер пенсии ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составит 10 146, 49 рублей, без учета заработной платы размер пенсии истца на эту дату составил 9 654, 94 рублей.
Выслушав объяснения представителей сторон ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан, лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ).
Согласно ст. 2 Закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с названным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядок выплаты страховых пенсий осуществляется только путем внесения изменений в указанный Федеральный закон. В случае если международным договором установлены иные правила, чем предусмотрено Федеральным законом, применяется правило международного договора.
Решением Югорского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 удовлетворены частично. Признано незаконным решение ОСФР по ХМАО – Югре об отказе ФИО3 в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №. На ОСФР по ХМАО – Югре возложены обязанности: включить ФИО3 в страховой стаж период ее работы на Жаны-Жерской фабрике детской обуви «Бобок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска отказано. С ОСФР по ХМАО – Югре в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 рублей.
Определением Югорского районного суда ХМАО – Югры от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, неверное указание даты назначения пенсии ФИО3 признано опиской. Четвертый абзац резолютивной части вышеупомянутого решения суда изложен в следующей редакции: «Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ».
Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Следовательно, установленные вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства об осуществлении ФИО3 трудовой деятельности на Жаны-Жерской фабрике детской обучи «Бобок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включении этого периода в ее страховой стаж не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ решением Пенсионного фонда ФИО3 назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ).
При определении размера пенсии пенсионным органом сведения о заработке не применены, что следует из результатов расчета размера пенсии истца и объяснений представителя ответчика.
Согласно справке Сокулукского районного государственного архива Сокулукского района Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № документы Жаны-Жерской фабрики детской обуви «Бобок» сданы в архив до 1997 года, в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1981-1997гг. ФИО5 не значится.
Вместе с тем, в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Сокулукский районный государственный архив Сокулукского района Кыргызской Республики сообщил, что ФИО3 действительно работала в Жаны-Жерской фабрике детской обуви «Бобок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В расчетно-платежных ведомостях значится за весь период.
Как следует из архивной справки Сокулукского районного государственного архива Сокулукского района Кыргызской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 действительно работала в Жаны-Жерской фабрике детской обуви «Бобок». С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее заработок в соответствии со статьями 100, 104, 107 Закона РФ (О государственных пенсиях в РФ) составил за 1988 год – 3 962, 78 рублей, за 1989 год – 3 591, 18 рублей, за 1990 год – 3 880, 83 рублей, за 1991 год – 4 764, 78 рублей, за 1992 год – 23 939, 23 рублей. Общая сумма заработка за указанный период составляет 40 138, 80 рублей.
Получение истцом заработной платы в Жаны-Жерской фабрике детской обуви «Бобок» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также справками Жаны-Жерской фабрики детской обуви «Бобок» Республики Кыргызстан от ДД.ММ.ГГГГ № (109) и №, поступившей в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ. В указанных справках размер полученной ФИО3 заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совпадает с размером, указанным в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.
Довод представителя ответчика о том, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащая сведения о размере получаемой истцом заработной платы в период работы на Жаны-Жерской фабрике детской обуви «Бобок», не принята пенсионным органом при назначении пенсии в связи с противоречивостью содержащихся в ней сведений со сведениями, представленными ранее, суд находит необоснованным.
Как пояснила представитель ответчика, данная справка противоречит архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1981-1997гг. ФИО3 не значится. Вместе с тем, впоследствии выданными справками, упомянутыми ранее, подтверждаются периоды работы ФИО3 на Жаны-Жерской фабрике детской обуви «Бобок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получение заработной платы. Сведения в архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ внесены на основании расчетно-платежных ведомостей и книг приказов за 1981-2002гг., у суда нет оснований не доверять изложенным в них сведениям.
Более того, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность на Жаны-Жерской фабрике детской обуви «Бобок» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, куда вошел и период получения ею заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанный в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.
Сведения о получении ФИО3 заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанном размере подтверждаются и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ведущим специалистом отдела назначения пенсии Сокулукского ГУСФ ФИО4 в присутствии главного бухгалтера Жаны-Жерской фабрики детской обуви «Бобок» А.М.
В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд сообщил ФИО3, что при назначении ей пенсии не учтена заработная плата, так как при рассмотрении поступивших документов из Сокулукского районного государственного архива Сокулукского района Кыргызской Республики были выявлены противоречивые сведения.
Как уже было упомянуто выше, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом № 400-ФЗ.
В силу ч.1 ст. 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Пунктом 1 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ установлено, что перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.
Со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону (ч. 3 ст. 36 Закона № 400-ФЗ).
Согласно п.п. 1, 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле. При этом учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.
В соответствии с действующим федеральным законодательством размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 18, ст. ст. 20, 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п. 2 ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Ответчиком размер страховой пенсии по старости для истца определен в порядке, предусмотренном ст. 15 Закона № 400-ФЗ.
Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. В соответствии с п. 15 указанного Перечня для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Законом № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 данного федерального закона при установлений ему трудовой пенсии.
Представленные истцом ФИО3 в пенсионный орган справки о заработной плате выданы её работодателем Жаны-Жерской фабрикой детской обуви «Бобок», а также архивом на основании имевшихся в нем сведений названного работодателя, содержат необходимую информацию о размере заработной платы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены актом проверки пенсионного органа, в связи с чем доводы ответчика о противоречивости представленных справок являются несостоятельными.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что пенсионный орган неправомерно не учел архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иные справки, предоставленные Жаны-Жерской фабрикой детской обуви «Бобок», содержащие одинаковую информацию о получении заработной платы истцом, для осуществления на их основании расчета пенсии при ее назначении истцу ФИО3
Как указал Пенсионный фонд в возражениях, при принятии сведений о размере заработной платы, указанной в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 10 146, 49 рублей, тогда как без учета заработной платы размер пенсии истца составляет 9 654, 94 рублей.
В силу части 2 статьи 26 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, при этом перерасчет размера страховой пенсии ФИО3 суд полагает возможным произвести с учетом её заработной платы с момента назначения страховой пенсии по старости, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 2 ст. 333.36 НК РФ истец освобождена от уплаты государственной пошлины по указанному делу.
Пенсионный фонд в соответствии с положениями п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ также освобожден от уплаты государственной пошлины, положения ст. 103 ГПК РФ не применимы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность принять при начислении ФИО3 страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сокулукским районным государственным архивом Чуйского областного государственного архива Кыргызской Республики.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность произвести ФИО3 перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом заработной платы с момента её назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме 27 ноября 2025 года.
Верно.
Судья Югорского районного суда О.В. Василенко
Секретарь суда Ч.А.С.
Подлинный документ находится
в Югорском районном суде ХМАО-Югры
в деле № 2-637/2025
УИД: 86RS0021-01-2025-000961-14
Секретарь суда __________________