Дело ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,
при секретаре Бат Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску Администрации МО «<адрес>» к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства,
установил :
Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства, в котором просила суд обязать ответчика обязать ликвидировать несанкционированную свалку с земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> в течении 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования мотивированы тем, что *** отделом муниципального контроля Администрации МО «<адрес>» совместно с МУ «Управление по развитию инфраструктуры» Администрации МО «<адрес>» был осуществлен осмотр земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем которого является ответчик, в результате которого было установлено, что на указанном земельном участке, расположена несанкционированная свалка.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования к ответчику ФИО1 поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.
Суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства согласно ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания закреплено положениями ст. 42 Конституции РФ, ст.11 Федерального закона от *** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от *** № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно ст. 51 Федерального закона от *** № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст. 55 указанного Федерального закона, органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.
Согласно ч.7 ст.12 Федерального закона от *** № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от *** № 89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить в числе прочего мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в числе прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В судебном заседании установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером ... является ФИО1. Земельный участок с кадастровым ... относится к категории земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с разрешенным использованием: строительная промышленность, и не является объектом размещения отходов, что подтверждается выпиской ЕГРН от ***.
На земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый ..., расположена несанкционированная свалка строительных отходов (опилки, древесные срезки, штукатурка, грунт, перемешанный с бытовым мусором), что подтверждается актом осмотра от *** и от ***, составленных и.о. начальника отдела муниципального контроля ФИО3, консультантом МУ «Управления по развитию инфраструктуры» ФИО4, ст. инспектором отдела муниципального контроля Администрации МО «<адрес>» ФИО5.
Таким образом, на данном земельном участке фактически осуществлена несанкционированное свалка отходов производства и потребления, а также ТКО.
Наличие несанкционированной свалки (или несанкционированного захоронения) отходов на указанном участке нарушает положение Федерального закона «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», наносят вред окружающей среде.
Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.
Из вышеприведенных положений нормативно-правовых актов следует, что обязанность по осуществлению работ по ликвидации несанкционированной свалке, возлагается на собственника земельного участка, на котором находятся отходы производства.
Таким образом, заявленные исковые требования о возложении обязанности по ликвидации несанкционированной свалке отходов производства и потребления, а также ТКО, на собственника земельного участка ФИО1 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с удовлетворением иска, на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования госпошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд с настоящим иском.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
решил :
Иск Администрации МО «<адрес>» к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений природоохранного законодательства удовлетворить.
Обязать ФИО1 ликвидировать несанкционированную свалку с земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес> в течении 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход МО «<адрес>» в размере 300 руб..
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Бурятия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.М. Соловьева
Решение в окончательной форме изготовлено ***
УИД ...RS0...-51