ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 27 ноября 2022 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Черненко Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Беларусь, холостого, детей на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, не имеющего регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, без определенного места жительства,

по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.11.2022 в 09 часов 00 минут в здании ОВМ ОП «Центральный» УМВД России по г. Челябинску, расположенном по адресу: <адрес>, в <адрес>, выявлен уроженец и гражданин Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть иностранный гражданин, который, согласно сведениям из базы СПО «Мигрант-1» с апреля 2019 года до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, без документов, подтверждающих право пребывать на территории Российской Федерации, отсутствует действительный документ, удостоверяющий его личность, виза или приглашение на территорию Российской Федерации, миграционная карта, уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства с действительным сроком регистрации, и с 30.09.2021 им каких-либо мер для урегулирования правового статуса не принято, он уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, в нарушение п.2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, в судебном заседании вину признал, пояснил, что не имеет постоянного места жительства на территории РФ, не обращался в миграционные органы и в органы внутренних дел, паспорт им утерян, родственников на территории РФ у него не имеется.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно сведений из СПО «Мигрант-1» (ЦБДУИГ) ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 10.04.2019 с указанием принимающей стороны Организация «Рубин», планируемая дата убытия 08.07.2019, после этой даты по настоящее время проживал без регистрации в г. Москва и с мая 2022 г. (со слов ФИО1) г. Челябинске.

В период с июля 2019 года ФИО1 проживает без регистрации на территории Российской Федерации, в г.Челябинске проживает с со слов лица, привлекаемого к административной ответственности с мая 2022 г., не работал, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформил, пределов РФ не покидал.

Факт совершения административного правонарушения гражданином Республики Беларусь ФИО1 подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 26.11.2022, рапортом инспектора ОПР ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Центральный УМВД РФ по г. Челябинску ФИО3, объяснением ФИО1, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и другими материалами.

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

В ходе производства по делу установлено, что каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, гражданином Республики Беларусь ФИО1 предпринято не было, гражданство Российской Федерации им не получено.

Нарушив режим пребывания в Российской Федерации, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (в ред. Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" решения в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применялись с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.

При этом судом учтено, что согласно распоряжению Правительства РФ от 16.03.2020 № 635-р «О временном ограничении въезда в Российскую Федерации», с рядом стран, в том числе, с Республикой Беларусь, возобновлено с 01.04.2021 воздушное пространство на основании распоряжения Правительства РФ № 814-р от 31.03.2021, в связи с чем ФИО2 должен был покинуть территорию Российской Федерации в период с 01.10.2021 по 24.12.2021 в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 364 от 15.06.2021 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период продления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19), который позволял выехать с территории РФ иностранным гражданам, не желающим урегулировать свой правовой статус.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает справедливым назначить административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Применение к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено характером совершенного административного правонарушения и не будет являться вмешательством в его личную и семейную жизнь, право на уважение, которой гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и не может быть расценено как нарушение его прав.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ - административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч. 6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения настоящего постановления

Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***>, КПП 745301001, БИК 017501500, ОКТМО 75701000, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, номер счета получателя 03100643000000016900, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990171171879.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Судья:

Копия верна.

Судья

Секретарь