УИД № 57RS0023-01-2025-004005-37
Дело № 2-3673/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 года
г. Орел
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Сергиенко Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Лапиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о понуждении к совершению действий
установил:
прокурор Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению (далее МКУ) «Жилищное управление г. Орла» о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства при управлении и распоряжении муниципальной собственностью.
Установлено, что жилое помещение, расположено по адресу: <...> является муниципальной собственностью, передано в оперативное управление МКУ «Жилищное управление <...>».
В соответствии с постановлением администрации г Орла №*** от 15.05.2023 указанное жилое помещение включено в специализированный (маневренный) жилищный фонд г. Орла.
Прокуратурой установлено, что жилое помещение находится в фактически непригодном для проживания антисанитарном состоянии, нуждается в проведении текущего ремонта.
В ходе осмотра установлено, что в жилом помещении требуется замена напольного покрытия, поклейка обоев, покраска окон, побелка потолка, замена стекла.
На основании изложенного, прокурор просил суд обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <...> пригодное для проживания граждан состояния путем выполнения работ по замене напольного покрытия, поклейке обоев, побелке потолка, покраске окон, замене разбитого оконного стекла.
Прокурор Бровчук А.О. исковые требования поддержала.
Иные стороны, надлежащим образом извещенные о слушании дела, в судебное заседание не явились.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (часть 1).
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
Согласно ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии со ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:
1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;
2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии с п. 1.3 Устава МКУ «Жилищное управление г. Орла» казенное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для реализации единой политики на территории муниципального образования «Город Орел», оказания муниципальных услуг, а также исполнения от лица муниципального образования «Город Орел» полномочий органов местного самоуправления в жилищной сфере. Собственником имущества МКУ «Жилищное управление г. Орла» является муниципальное образование «Город Орел».
Согласно п. 2.2 Устава основной целью деятельности МКУ «Жилищное управление г. Орла» является деятельность, направленная на повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом г. Орла, обеспечение исполнения полномочий органа местного самоуправления в области жилищных отношений.
Пунктом 2.3 Устава предусмотрено, что предметом деятельности Учреждения является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций, возложенных на орган местного самоуправления в сфере жилищного хозяйства и приватизации муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 2.4 Устава к основным видам деятельности МКУ «Жилищное управление г. Орла» относятся:
- учет муниципального жилищного фонда, подготовка технической документации и обеспечение эффективного управления муниципальным жилищным фондом в пределах компетенции МКУ «Жилищное управление г. Орла».
- мониторинг технического состояния муниципального жилищного фонда, в том числе аварийного, требующего ремонта, контроль за его использованием и сохранностью, инвентаризации муниципального жилищного фонда.
Судом установлено, что прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства при управлении и распоряжении муниципальной собственностью.
В соответствии с выпиской ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <...> принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Орел, числится в реестре муниципального имущества и включено в специализированный (маневренный) жилищный фонд г.Орла.
Прокуратурой установлено, что жилое помещение находится в фактически непригодном для проживания антисанитарном состоянии, нуждается в проведении текущего ремонта.
В ходе осмотра установлено, что в жилом помещении требуется замена напольного покрытия, поклейка обоев, покраска окон, побелка потолка, замена стекла.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 24.06.2025 и фототаблицами.
Таким образом, в судебном заседании, бесспорно установлен факт ненадлежащего исполнения МКУ «Жилищное управление г. Орла» приведенных требований закона при содержании муниципального имущества.
Непринятие МКУ «Жилищное управление г. Орла» своевременных мер по текущему ремонту влечет нарушение права жильцов данного жилого помещения на благоприятные и безопасные условия проживания.
Таким образом, с учетом того, что у МКУ «Жилищное управление г. Орла» надлежащих мер к проведения текущего ремонта в указанном жилом помещении не предпринимает, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление прокурора Северного района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление г. Орла» (ИНН №***, ОГРН №***) в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <...> пригодное для проживания граждан состояния путем выполнения работ по замене напольного покрытия, поклейке обоев, побелке потолка, покраске окон, замене разбитого оконного стекла.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Мотивированный текст решения изготовлен 14.08.2025.
Судья
Н.Н. Сергиенко