ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Новооскольского районного суда Белгородской области Толстолуцкий Г.В. (<...>),

рассмотрев 06.12.2022 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

24.04.2022 г. ФИО1, зарегистрированный по адресу: <...>, прибыв воздушным транспортом с территории иностранного государства в Международный аэропорт «Внуково» (119027, <...>), в нарушение ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не заполнил на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https:www.gosuslugi.ru) анкету для прибывающих в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), тем самым не выполнил требования п/п. 2.1 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в ред. Постановления от 17.10.2022 г. № 22).

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, согласился с изложенными в протоколе обстоятельствами допущенного административного правонарушения. Сообщил, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения допустил, так как по прибытию воздушным транспортом в аэропорт, опаздывал на поезд, поэтому предоставил неполные данные туроператору, оформлявшему его прибытие. Указал, что как законопослушный гражданин до совершения заграничной поездки прошёл вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в марте 2022 года.

Вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается следующими представленными доказательствами: списком лиц, прибывших из-за границы через «Международный аэропорт «Внуково» в период с 20 по 30 апреля 2022 г. (л.д. 2-3), сведениями модуля «Информация о прибывающих в РФ из зарубежных стран» на портале corp.gsen.ru от 09.06.2022 г. (л.д. 4), сведениями модуля «Информация о прибывающих в РФ из зарубежных стран» на портале corp.gsen.ru от 14.11.2022 г. (л.д. 5), сведениями модуля «Регистрация прибывающих в РФ с использованием ЕПГУ (Электронные анкеты)» на портале corp.gsen.ru от 14.11.2022 г. (л.д. 6), докладной запиской главного специалиста-эксперта ФИО2 от 09.06.2022 г. «О проверке информации в отношении гражданина ФИО1» (л.д. 7), сообщением главного врача ОГБУЗ «Новооскольская ЦРБ» от 15.07.2022 г. № (л.д. 11-12), протоколом об административном правонарушении от 16.11.2022 г. (л.д. 18-21) и другими материалами, согласно которым ФИО1, прибыв 24.04.2022 г. воздушным транспортом с территории иностранного государства в Российскую Федерацию - Международный аэропорт «Внуково» (119027, <...>), в целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу, не заполнил анкету для пребывающего на территорию Российской Федерации, которую ему надлежало заполнить до вылета на территорию РФ.

Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным на то должностным лицом – главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Новооскольском районе ФИО2 Протокол об административном правонарушении, другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, судья признаёт каждое из них достоверным, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, а совокупность доказательств достаточной для вывода о виновности ФИО1

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании п/п. 2.1 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. Постановления от 17.10.2022 г. № 22), на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения, а также граждан Российской Федерации, въезжающих в Российскую Федерацию через сухопутный участок Государственной границы Российской Федерации): возложена обязанность по заполнению анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). Вышеуказанные требования по заполнению на ЕПГУ анкеты для пребывающих в РФ в электронном виде, ФИО1 не выполнил.

Таким образом, ФИО1 прибыв 24.04.2022 г. на территорию Российской Федерации, не выполнил законное распоряжение (требование) должностного лица, органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), уполномоченного в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, что является нарушением п/п. 2.1 п. 2 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предупреждения COVID-19» (в ред. Постановления от 17.10.2022 г. № 22), ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Информация о необходимости соблюдения вышеназванных положений доведена до граждан, организаций и иных лиц в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.

Бездействие ФИО1 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении законного требования должностного лица, органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор в период возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Административное правонарушение совершено ФИО1 по неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя должен был и мог их предвидеть. Доказательств того, что в силу объективных причин и (или) по независящим от ФИО1 причинам не имелось возможности соблюдать указанные требования, судье не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признаёт: его раскаяние в содеянном, признание вины; ослабленное состояние здоровья, связанное с <данные изъяты>; <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Совокупность установленных по делу обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, совершение им административного правонарушения впервые, вышеуказанные данные о его личности и имущественном положении, суд признаёт исключительными обстоятельствами, связанными с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, в связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, назначает наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи раздела II настоящего Кодекса, то есть с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, по которой с применением ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: Получатель штрафа – Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 312301001, БИК 011403102); Единый казначейский счёт (ЕКС) 40102810745370000018, л/с <***> УФК по Белгородской области Управление Роспотребнадзора по Белгородской области; Казначейский счёт (КС) 03100643000000012600; Наименование банка – Отделение Белгород Банка России/УФК по Белгородской области г. Белгород; Назначение платежа – КБК 14111601061010003140; Код ОКТМО 14735000; УИН 14104310000100050702.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Новооскольский районный суд.

Судья

Постановление06.12.2022