копия
Дело № 5-410/2023
УИД 56RS0033-01-2023-002339-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 октября 2023 года <...>
Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Кучерявенко Т.М., при секретаре Мамаевой А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
27.10.2023 в 16.30 час. установлено, что гр. Республики <данные изъяты> ФИО3 не имея патента на трудовую деятельность на территории Российской Федерации, осуществляла внутреннюю уборку пассажирских вагонов в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2022 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые не вправе осуществлять трудовую деятельность, не указанную в разрешении на работу.
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ признала в полном объеме.
В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:
- протокол об административном правонарушении УТУ 18 № от 27.10.2023,
- рапорт инспектора ГИАЗ Орского ЛО МВД России на транспорте от 27.10.2023,
- объяснения ФИО3 от 27.10.2023,
- объяснения ФИО1 от 27.10.2023,
- паспорт гражданина Республики Таджикистан,
- бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина;
- миграционная карта,
- патент,
- сведения ФМС России АС ЦБДУИГ
Оценивая исследованные по делу доказательства, суд считает их относимыми, допустимыми, а их совокупность достаточной для признания вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу п. 4.2 ст. 13 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В судебном заседании установлено, что 27.10.2023 в 16.30 час. установлено, что гр. Республики Таджикистан ФИО3 не имея патента на трудовую деятельность на территории Российской Федерации, осуществляла внутреннюю уборку пассажирских вагонов в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 4 ст. 13 ФЗ от 25 июля 2022 года №115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которые не вправе осуществлять трудовую деятельность, не указанную в разрешении на работу.
Данное обстоятельство подтверждается показаниями ФИО3, а также письменными доказательствами, которые согласуются друг с другом.
Учитывая представленные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
При назначении ФИО3 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины ФИО3
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судом не установлено.
Изучив личность лица привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о назначении ФИО3 наказание в виде штрафа.
Санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Установленное санкцией данной нормы дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является альтернативным.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, личность лица, суд считает возможным не применять в отношении нее дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 (паспорт гражданина Республики Таджикистан P TJK 404228009) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам: Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (ЛО МВД России на транспорте) Оренбургский ЛО МВД России на транспорте ИНН <***>, КПП 561101001 ОКТМО 53723000, банк получателя: отделение Оренбург БИК 015354008 расчетный счет <***> КБК 18811601181019000140, УИН 18№.
Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении УТУ 18№ от 27.10.2023 года.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья /подпись/ Т.М. Кучерявенко