Решение по делу № 2-522/2025 от 03.02.2025

УИД 11RS0001-01-2024-015781-86 Дело № 2-522/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Мусс Д.А.,

с участием:

истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

3 февраля 2025 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Северо–Запад» об отмене дисциплинарного взыскания, взыскании недополученной заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо–Запад» и с учетом уточнений просил:

признать нарушение порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе в части непроведения служебного расследования в нарушение Порядка применения дисциплинарного взыскания к работнику, утвержденного приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ..., и Положения о порядке проведения служебных проверок, утвержденного приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ...;

признать приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности от ** ** ** № ... незаконным и отменить его;

обязать внести изменения в приказ от ** ** ** № ... в части доначисления премии за июнь в полном размере и произвести выплату премии за июнь в полном размере;

признать незаконными действия (бездействие) по оказанию психологического давления и выражению угроз увольнением, понуждению к освобождению от занимаемой должности, том числе путем перевода на нижестоящую должность;

признать незаконными действия (бездействие) по воспрепятствованию надлежащему исполнению должностных обязанностей;

признать незаконными действия (бездействие) по предоставлению необоснованных преимуществ другим работникам;

обязать внести изменения в приказ от ** ** ** № ... в части доначисления премии за ** ** ** г. в полном размере и произвести выплату премии за июль в полном размере;

обязать внести изменения в приказ от ** ** ** № ... в части доначисления премии за ** ** ** г. в полном размере и произвести выплату премии за август в полном размере;

признать, что действия (бездействие) по незаконному привлечению к дисциплинарной ответственности, оказанию психологического давления и выражению угроз увольнением, понуждению к освобождению от занимаемой должности, воспрепятствованию надлежащему исполнению должностных обязанностей, предоставлению необоснованных преимуществ другим работникам, а также необоснованному снижению премий, носят дискриминационный характер;

обязать устранить следующие препятствия к надлежащему исполнению должностных обязанностей: недоведение служебной информации, значимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей (в том числе недоведение поручений (либо цели и содержания поручений) высшего руководства, выданных сотрудникам отдела охраны труда, выдача поручений вышестоящим руководителем через подчиненных сотрудников, отстранение от участия в планерках Филиала в периоды замещения ФИО4, недоведение сведений о временном отсутствии (отпуск, отгулы и т.д.) непосредственного руководителя, которого замещает, поддержка вышестоящим руководителем неисполнения подчиненными сотрудниками выданных поручений, не доведение конкретной информации о результатах рассмотрения записок); устранение в нарушение локальных нормативных актов от возможности исполнения возложенных должностных обязанностей (в т.ч. в случаях аттестации, повышения должностного оклада, награждения, направления в командировку подчиненных сотрудников); непредоставление на автоматизированном рабочем месте доступа к ресурсам, необходимым для выполнения должностных обязанностей;

взыскать компенсацию морального вреда в размере 61000 рублей, в т.ч. за: незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности - 8000рублей; необоснованное снижение премии на 5 % за июнь 2024 г. – 2000 рублей; необоснованное снижение премии на 20% за июль 2024 г. – 7000 рублей; за необоснованное снижение премии на 20% за август 2024 г. - 7000 рублей; высказывание угроз об увольнении и понуждение к переводу на нижестоящую должность - 7000 рублей; длительное и систематическое недоведение служебной информации, значимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей (в т.ч. недоведение поручений (либо цели и содержания поручений) вышестоящего руководства, выданных сотрудникам отдела охраны труда, выдача поручений вышестоящим руководителем через подчиненных сотрудников, отстранение от участия в планерках Филиала в периоды замещения ФИО4, недоведение сведений о временном отсутствии (отпуск, отгулы и т.д.) непосредственного руководителя, которого замещает, недоведение конкретной информации о результатах рассмотрения записок) - 15000 рублей; систематическое устранение в нарушение локальных правовых актов от возможности исполнения возложенных должностных обязанностей (в т.ч. в случаях аттестации, повышения должностного оклада, награждения, направления в командировку подчиненных сотрудников) - 8000 рублей; непредоставление на автоматизированном рабочем месте доступа к ресурсам, необходимым для выполнения должностных обязанностей - 7000 рублей.

В судебном заседании, начавшемся 21.01.2025 и продолжившемся 03.02.2025, истец и его представитель требования поддержали.

Представитель ответчика с требованиями не согласилась.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ** ** ** между ПАО «МРСК Северо-Запад» и ФИО1 заключен трудовой договор (л.д. 122 т. 1), согласно которому истец принят на работу с ** ** ** на должность ** ** ** филиала ПАО «МРСК Северо-Запад» «Комиэнерго».

Приказом от ** ** ** № ... (л.д. 130 т. 1) истец с ** ** ** переведен на должность ... Филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми.

Приказом от ** ** ** № ** ** ** (л.д. 131 т. 1) истец с ** ** ** переведен на должность ... Филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми.

Приказом от ** ** ** № ... (л.д. 132 т. 1) к истцу за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Основанием для применения к истцу дисциплинарного взыскания послужило распоряжение ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ... «О результатах проведения Дня охраны труда в ПАО «Россети Северо-Запад» в I квартале 2024 г.», где п. 4.1 выявлено низкое качество подготовки отделом охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля анализа проведения Дней охраны труда в I квартале 2024 г., в части классификации выявленных нарушений. По результатам Анализа эффективности и проведения Дня охраны труда в ПАО «Россети Северо-Запад» в I квартале 2024 г. (приложение к распоряжению ПАО «Россети Северо-Запад» от 30.05.2024 № 499р) наибольшее количество нарушений, отнесенных к категории «Охрана труда», зафиксировано в филиале ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми. Причина роста - ошибочная классификация нарушений (более 68 % нарушений - 236 из 346 - не относятся к данной категории).

Не соглашаясь с данным приказом, истец указывает, что ответчиком не установлен факт нарушения, за который он наказан. В приказе не установлено, в чем конкретно выражается неисполнение трудовых обязанностей, какие именно нарушения разнесены по категориям ошибочно, когда и при каких обстоятельствах совершен проступок.

Частью 2 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ТК РФ работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям (часть 1 статьи 192 ТК РФ).

Частью 5 статьи 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Статьей 193 ТК РФ предусмотрено, что до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт (части 1 - 6 данной статьи).

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что за совершение работником дисциплинарного проступка работодатель вправе применить к нему дисциплинарное взыскание. Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, выразившееся в нарушении трудового законодательства, положений трудового договора, правил внутреннего трудового распорядка, должностной инструкции или локальных нормативных актов работодателя, непосредственно связанных с деятельностью работника.

Приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ... утверждено Положение о проведении Дня охраны труда (л.д. 213 т. 1).

В соответствии с Положением о проведении Дня охраны труда (далее – ДОТ) основная цель проведения ДОТ – предупреждение производственного травматизма и улучшение состояния условий и охраны труда.

Задачами проведения ДОТ являются: выявление и устранение рисков производственного травматизма; совершенствование практических приемов и навыков безопасного производства работ; повышение культуры безопасного производства; обсуждение руководством с трудовыми коллективами существенных проблем в области охраны труда и выработка конкретных целевых предложений по их решению; разработка эффективных мероприятий по устранению и недопущению в дальнейшем нарушений требований охраны труда, контроль за их выполнением; улучшение состояния условий труда; повышение уровня подготовки персонала.

Личное участие в проведении ДОТ руководителей всех уровней управления, профсоюзных или иных уполномоченных работниками представительных органов способствует принятию управленческих решений по обеспечению безопасности труда, усилению контроля за соблюдением требований безопасности, оперативному устранению и недопущению нарушений требований охраны труда.

Подразделение производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала ежемесячно проводит анализ результатов проведения ДОТ, состояния охраны труда по филиалу, выявляет характерные нарушения, тенденции снижения (увеличения) нарушений, производственные отделения, достигшие лучших результатов (п. 7.7 Положения).

Подразделение производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в подразделение производственной безопасности и производственного контроля общества отчет о проведении ДОТ в филиале (с приложением по форме приложений 4, 5 к Положению) за подписью первого заместителя директора – главного инженера филиала (п. 7.10 Положения).

Подразделение производственной безопасности и производственного контроля общества ежеквартально, 30 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, проводит анализ состояния охраны труда в целом по обществу, оценивается эффективность и результативность проводимой работы, и подготавливается организационно-распорядительный документ общества с системными мероприятиями и управляющими решениями по совершенствованию системы управления охраной труда (п. 7.12 Положения).

Приказом филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми от ** ** ** № ... утверждены Итоги проведения ДОТ в филиале за 1 квартал 2024 г. (л.д. 224 т. 1).

Распоряжением ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ... «О результатах проверки Дня охраны труда в ПАО «Россети Северо-Запад» (л.д. 139 т. 1) в 1 квартале 2024 г. директору филиала Республики Коми указано на низкое качество подготовки отделом охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля анализа проведения ДОТ в 1 квартале 2024 г., в части классификации выявленных нарушений.

Так согласно Анализу эффективности проведения ДОТ доля количества нарушений требований охраны труда составила 14,34 % от общего количества замечаний (1096 нарушений). По сравнению с 1 кварталом 2023 г. в целом по обществу доля увеличилась на 1,45 % (с 12,89 % до 14,34 % от общего количества нарушений). Наибольшее количество нарушений, отнесенных к категории «Охрана труда», зафиксировано в филиале в Республике Коми. Причина роста – ошибочная классификация нарушений (более 68 % нарушений – 236 из 346 – не относится к данной категории).

Также в Анализе эффективности проведения ДОТ отмечено, что классификация нарушений, проведенная в филиалах / ПО, не всегда соответствует предложенному классификатору, что в свою очередь может искажать как сводный срез нарушений в обществе, так и локальную ситуацию в каждом филиале. По-прежнему, при проведении проверок по вопросам тематики ДОТ, в Акт проведения ДОТ включаются замечания по эксплуатации, оперативно-диспетчерскому управлению, кадровые вопросы и т.д. Ранее неоднократно обращалось внимание филиалов на усиление контроля качества классификации нарушений, выявленных при проведении ДОТ, со стороны подразделений ПБ, ОТ и ПК филиалов при подготовке анализа проведения ДОТ.

** ** ** заместителем главного инженера – начальник управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля ... А.К. составлена служебная записка (л.д. 138 т. 1) на имя директора филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми, согласно которой на основании распоряжения ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ... «О результатах проверки Дня охраны труда в ПАО «Россети Северо-Запад» в связи с низким качеством подготовки анализа ДОТ в 1 квартале 2024 г., в части классификации выявленных нарушений, за ненадлежащее неисполнение п. 2.1.15, 2.1.60, 2.1.61 должностной инструкции заместителя начальника управления – начальника отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала просит применить меры дисциплинарного воздействия в виде замечания и пониженной на 5% размера премии за июнь месяц к заместителю начальника управления – начальника отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала ФИО1

** ** ** ФИО1 были даны письменные объяснения (л.д. 136 т. 1), согласно которым выявленные по итогам проведения ДОТ нарушения должны разноситься по классификатору на 17 категорий, в т.ч. «Охрана труда», «Документация», «Работа с персоналом» и т.д. При этом критерий отнесения нарушений к категории «Охрана труда» указаны – «нарушения в организации и проведении СОУТ, производственного контроля, проведения всех видом медосмотров, наличие и состояние медицинских аптечек, обеспечение молоком/пектином и т.д.», а для категории «Документация», «Работа с персоналом» критериев не предусмотрено. Учитывая, что перечень нарушений категории «Охрана труда» может включать иные нарушения, кроме перечисленных в Положении о ДОТ, специалисты по охране труда производственных отделений, а также аппарата управления ФРК относят к категории «Охрана труда» в т.ч. нарушения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, являющиеся государственными нормативными требованиями охраны труда. Ранее замечаний к ФРК по классификации нарушений не делалось, напротив, высокое качество подготовки анализа проведения ДОТ, подготовленного аппаратом управления ФРК за 1 и 2 кварталы 2023 г., отмечено в распоряжениях общества. К настоящему времени от общества получены разъяснения по критериям разнесения выявляемых нарушений по категориям. Данные разъяснения учтены при подготовке Анализа проведения ДОТ и проекта приказа за май 2024 г. и после издания приказа будут доведены до директоров производственных отделений.

Служебная записка заместителя главного инженера – начальник управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля ФИО4 и распоряжение ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ... «О результатах проверки Дня охраны труда в ПАО «Россети Северо-Запад» явились основанием для привлечения истца к дисциплинарному взысканию.

Согласно должностной инструкции от ** ** ** (л.д. 174 т. 1) заместитель начальника управления - начальник отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми обязан: анализировать и планировать деятельность управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля (п. 2.1.1); обеспечивать проведение ежеквартального анализа и ранжирования факторов, способствующих реализации рисков курируемых процессов филиала (п. 2.1.9); формировать в установленном порядке регламентированную управленческую, статистическую и иную отчетность, информационно-аналитические материалы по направлениям деятельности управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля (п. 2.1.12); руководить, производить оперативный контроль и методологическое сопровождение деятельности служб производственной безопасности и производственного контроля производственных отделений (п. 2.1.15); организовывать проведение Дня Охраны труда (п. 2.1.60); организовывать разработку приказов, указаний, планов мероприятий, графиков в рамках проведения дня охраны труда (п. 2.1.61).

В соответствии с Положением об отделе охраны труда управлении производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми от ** ** ** (л.д. 184 т. 1), руководство работой отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля осуществляет заместитель начальника управления - начальник отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном организационно-распорядительными документами общества и филиала (п. 1.3).

В функции отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала в части управления деятельностью входит обеспечение проведения ежеквартального анализа и ранжирования факторов, способствующих реализации рисков курируемых процессов Филиала (п. 3.1.10); в части обеспечения работ по охране труда входит участие в проведении Дня охраны труда в соответствии с утвержденными графиками (п. 3.2.2), составление отчетности по охране труда по установленным формам (п. 3.2.32), организация и контроль проведения Дней охраны труда в филиале (п. 3.2.62); формирование в установленном порядке регламентированной управленческой, статистической и иной отчетности, информационно-аналитических материалов по направлениям деятельности отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля (п. 3.4.1). Заместитель начальника управления - начальник отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала несет персональную ответственность за невыполнение, ненадлежащее или несвоевременное выполнение задач и функций отдела охраны труда, поручений руководства, организационно-распорядительных и нормативно-технических документов общества и филиала по направлению деятельности отдела охраны труда (п. 5.2).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения истца к дисциплинарной ответственности. В связи с выявленными нарушениями ответчиком к истцу был применен самый мягкий вид дисциплинарного взыскания в виде замечания. В приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности указаны допущенные истцом нарушения, со ссылкой на нормы должностной инструкции и положения об отделе. В качестве основания к изданию приказа указаны распоряжение ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ..., служебная записка заместителя главного инженера – начальник управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля ... А.К.

Доводы истца о том, что в Положении о ДОТ не для всех категорий предусмотрены критерии их отнесения, в связи с чем при подготовке анализа ДОТ перечень нарушений по категории «Охрана труда» может включать иные нарушения, кроме перечисленных в Положении о ДОТ, судом не принимаются. Так, истец, как ответственный за предоставление информации о результатах проведения ДОТ, в случае сомнения к какой категории отнести нарушения, мог запросить в ПАО «Россети Северо-Запад» разъяснения по критериям разнесения выявленных нарушений по категориям.

Как показала свидетель ... А.К., после получения распоряжения ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ..., в котором указано на низкое качество подготовки анализа проведения ДОТ в части классификации выявленных нарушений, она, ... В.Б. и истец проверили и проанализировали все 236 нарушений, согласились с тем, что они были неправильно классифицированы. Истец также не оспаривал неправильность классификации.

Показания ... А.К. подтверждаются пояснениями к таблице «Отчет о проведении ДОТ» (л.д. 52-100 т. 2), объяснительными ... А.К. от ** ** ** и ... В.Б. от ** ** ** (л.д. 168 – 170 т. 4).

Как установлено, информация о результатах проведения ДОТ предоставляется всеми производственными отделами филиала в отдел охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля. Итоги проведения ДОТ сводятся отделом охраны и согласовываются истцом, как ..., который является ответственным за предоставление отчетов о проведении ДОТ в ПАО «Россети Север-Запад».

Так согласно приказу от ** ** ** № ... «Об утверждении Перечня форм отчетности филиала «Россети Север-Запад» в Республике Коми» (л.д. 26 т. 3) ответственным за сводные данные по выявленным нарушениям в ДОТ является УПБОТиПК ФИО1 (л.д. 43 т. 3).

Доводы истца о том, что к дисциплинарной ответственности не привлечены иные сотрудники, не могут служить основанием для отмены оспариваемого приказа. Исходя из положений статьи 192 ТК РФ, применение к работнику дисциплинарного взыскания является правом работодателя и применяется исключительно по его усмотрению.

Отсутствие в приказе от ** ** ** № ... ссылок на объяснительные ... А.К. от ** ** ** и ... В.Б. от ** ** ** не влияет на законность приказа.

То обстоятельство, что по мнению истца начальник Управления правового обеспечения и управления собственностью филиала ... Л.Д. сначала не согласовала проект приказа, а потом согласовала его с оговоркой «не доказана вина Берегового», однако приказ был подписан и ему вынесено замечание, также не влияет на законность вынесенного приказа, т.к. в силу статьи 192 ТК РФ решение о применении дисциплинарного взыскания к работнику принимает работодатель.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для установления факта подложности текста согласования проекта приказа от ** ** ** № ... и объяснительных ... А.К. и ... В.Б.

Согласно статье 186 ГПК РФ возможность назначения судом экспертизы для проверки заявления о подложности доказательства является правом суда, а не обязанностью.

Установленное статьей 186 ГПК РФ право суда на проверку заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; при поступлении такого заявления суд оценивает его в совокупности с другими доказательствами и обстоятельствами дела, исходя из возложенной на него обязанности по вынесению законного и обоснованного решения.

Доводы истца о том, что ответчиком нарушен порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, в т.ч. в части непроведения служебного расследования в нарушение Порядка применения дисциплинарного взыскания к работнику, утвержденного приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ..., судом также не принимаются.

Приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ... утвержден Порядок применения дисциплинарного взыскания к работнику, который определяет общий алгоритм действий должностных лиц общества по факту совершения работниками общества дисциплинарных проступков (л.д. 245 т. 1).

Доводы истца о том, что ответчиком нарушен п. 6.6 Порядка, судом не принимается.

Так в соответствии с п. 6.6 Порядка подготовку проекта приказа о дисциплинарном взыскании осуществляет подразделение управления персоналом филиала на основании служебной записки руководителя, указанной в п. 6.5, и письменных объяснений виновных лиц.

В данном случае, исходя из текста приказа от ** ** ** № ..., подготовка проекта приказа осуществлялась на основании служебной записки, письменных объяснений истца, а также распоряжения ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ..., должностной инструкции по занимаемой истцом должности и Положения об отделе.

Также необоснованны доводы истца о нарушении ответчиком п. 6.10 Порядка и Положения о порядке проведения служебных проверок, утвержденного приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ....

В соответствии с п. 6.10 Порядка, в случаях, когда определить работников, виновных в допущенных нарушениях сразу не представляется возможным, принимается решение о проведении расследования дисциплинарного проступка в порядке, предусмотренном Положением о порядке проведения служебных проверок.

Приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ... утверждено Положение о порядке проведения служебных проверок (л.д. 249 т. 1, т. 2).

В соответствии с п. 1.1-1.3 Положения о порядке проведения служебных проверок Положение разработано с целью внедрения единообразной практики работы структурных подразделений ПАО «Россети Северо-Запад» и усиления контроля над осуществлением всесторонности, объективности, проводимых проверок. Положение устанавливает порядок организации работы по проведению служебных проверок по фактам выявленных или предполагаемых нарушений в финансово-хозяйственной и иной служебной деятельности в подразделениях или филиалах общества, а также по представлениям правоохранительных органов и обращениям сторонних лиц. Положение является документов, закрепляющим порядок проведения служебных проверок, предшествующих применению дисциплинарных взысканий, направленных на установление всех объективных обстоятельств возможных нарушений со стороны персонала и сторонних лиц, всестороннее разбирательство по событиям и явлениям, которые повлекли или могут повлечь причинение ущерба, негативные последствия интересам и деловой репутации общества.

Поводами для проведения служебной проверки являются, в т.ч поступившая в установленном порядке руководителю, имеющему право назначения служебной проверки, информация о дисциплинарном проступке работника общества (п. 4.1 Положения).

Основаниями для проведения служебной проверки являются, в т.ч. наличие данных, указывающих на нарушение работником общества порядка и правил при выполнении возложенных на него обязанностей и осуществлении имеющихся у него правомочий в ходе трудовой деятельности (п. 5.1 Положения).

Уполномоченным лицом, принимающим решение о назначении проведения служебной проверки, является заместитель генерального директора – директор филиала общества в отношении подчиненных ему работников (п. 7.1.2 Положения).

Информация о необходимости проведения служебной проверки предоставляется руководителю путем направления инициатором служебной записки в течение 2 дней с момента получения информации, являющейся основанием для ее проведения в соответствии с Положением (п. 7.2.1 Положения).

Решение о назначении служебной проверки оформляется в виде письменной резолюции руководителя, имеющего право назначать служебную проверку, на документе, содержащем сведения о наличии основания для ее проведения, либо путем издания им приказа (распоряжения) о назначении служебной проверки (п. 7.2.2 Положения).

В данном случае, при решении вопроса о привлечении истца к дисциплинарной ответственности работодателем решение о проведении служебной проверки не принималось.

Довод истца о нарушении ответчиком процедуры привлечения к дисциплинарной ответственности, выразившимся в непроведении служебной проверки, не свидетельствуют о нарушении такого порядка, поскольку трудовым законодательством не предусмотрено обязательное проведение служебной проверки при привлечении работника к дисциплинарной ответственности за совершение проступков.

В вязи с этим, требование истца о признании нарушения ответчиком порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе в части непроведения служебного расследования, не подлежит удовлетворению.

С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для признания приказа от ** ** ** № ... незаконным.

Приказом от ** ** ** № ... решено истцу начислить премию за ** ** ** г. в пониженном размере на 5%.

Приказом от ** ** ** № ... истцу снижена премия за ** ** ** г. на 5%.

На основании статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполнения работы.

В соответствии со статьей 129 ТК РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая).

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Согласно статье 191 ТК РФ премирование является одним из видов поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности. Премия как стимулирующая и поощрительная выплата в силу части первой статьи 129 ТК РФ является составной частью заработной платы. Системы оплаты труда, включая системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ).

Статьей 22 ТК РФ установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с условиями трудового договора истцу за выполнение трудовых обязанностей начисляется оклад, северная надбавка, районный коэффициент и иные выплаты, предусмотренные действующими локальными нормативными актами работодателя.

Согласно Положению об оплате труда работников ПАО «Россети Северо-Запад» (л.д. 104 т. 4) основными составляющими системы оплаты труда в обществе являются: тарифная составляющая; доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера; материальное стимулирование (премирование работников); вознаграждение за выслугу лет и по итогам работы за год; иные выплаты, которые могут устанавливаться локальными нормативными актами общества (филиала), трудовым договором с работником (п. 5.1).

В соответствии с п. 5.4.1 Положения текущее материальное стимулирование (премирование) работников филиала осуществляется за выполнение показателей производственной и финансово-экономической деятельности по итогам месяца на основании Положения о материальном стимулировании (премировании) работников филиалов ПАО «Россети Северо-Запад».

В соответствии с Положением о материальном стимулировании (премировании) работников филиалов ПАО «Россети Северо-Запад» (л.д. 17 т. 2) премирование за выполнение показателей производственной и финансово-экономической деятельности (текущее премирование) предназначено для мотивации своевременного и качественного выполнения работниками задач, направленных на эффективную работу структурных подразделений филиалов общества, и направлено на поощрение качественной деятельности каждого работника, мобилизацию его усилий по своевременному выполнению целевых задач общества (п. 4.1).

Согласно п. 4.2 Положения базовый размер текущего премирования составляет 35% в месяц.

В соответствии с п. 4.3 и 4.6 Положения текущее премирование работников филиалов общества производится ежемесячно по итогам оценки выполнения целевых значений КПЭ и ФКПЭ по результатам деятельности за месяц. Основанием для расчета премии являются данные бухгалтерской, статистической, оперативной и управленческой отчетности, отчеты о выполнении КПЭ и ФКПЭ, а также ОРД и служебные записки директоров филиалов.

Пунктом 4.13 Положения определено, что по решению директора филиала на основании ходатайства руководителя структурного подразделения либо иных документов (приказы, протоколы, акты и др.) ежемесячная премия работнику может быть уменьшена не более чем на 20% от достигнутого размера ежемесячной премии в случаях: невыполнения обязанностей, установленных должностной инструкцией, положением о структурном подразделении, трудовым договором, требований по охране труда, промышленной, пожарной и экологической безопасности; несоблюдение контрольных сроков исполнения документов и поручений; несвоевременная и некачественная подготовка всех видов отчетности и регламентированной документации; невыполнение распоряжений вышестоящего руководителя в сфере компетенции работника.

Согласно должностной инструкции заместитель начальника управления - начальник отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиала ПАО «Россети Северо-Запад» в Республике Коми непосредственно подчиняется заместителю главного инженера – начальнику управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля.

Как установлено, премия истцу за ** ** ** г. была снижена на основании служебной записки заместителя главного инженера – начальника управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля ... А.К. в связи с ненадлежащим исполнением истцом трудовых обязанностей, за что он был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Поскольку привлечение истца к дисциплинарной ответственности признано судом законным, у ответчика имелись основания для снижения истцу премии за ** ** ** г.

Таким образом, требования истца об обязании внести изменения в приказ от ** ** ** № ... в части доначисления премии в полном размере и произвести выплату премии не подлежа удовлетворению.

Приказом от ** ** ** № ... (л.д. 122 т. 2) истцу размер премии за ** ** ** г. был уменьшен на 20 % за нарушение п.п. 2.1.1, 2.1.7, 2.1.12, 2.1.14, 2.1.17, 2.1.39, 2.1.56 должностной инструкции, в части контроля финансовых показателей УПБОТиПК, а также исполнение поручений и заданий руководства, не предоставлены ежемесячные отчеты для контроля финансовых показателей, исполнения бюджета, прогноза и т.п. по форме, направленной в задание в ЭффектОфисе 10.12.2023.

Основанием для снижения истцу премии послужила служебная записка заместителя главного инженера – начальника управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля ФИО4 (л.д. 124 т. 2), согласно которой во исполнение требований п. 2.6 «Решили» Протокола видеоселекторного совещания с руководителями структурных подразделений производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля филиалов общества от ** ** **, а также при анализе результатов финансовой деятельности УПБОТиПК, лимитов, ею выявлен факт непредоставления истцом отчетной информации, в части контроля финансовых показателей УПБОТиПК, а также исполнения ее поручений и заданий, не предоставлены ежемесячные отчеты для контроля финансовых показателей, исполнения бюджета, прогноза и т.п. по форме, направленной в задание в ЭффектОфисе 10.12.2023.

Не соглашаясь с данным приказом, истец указывает, что он предоставлял ... А.К. информацию по форме с размещением в ЭффектОфисе, заполняя ее по мере по мере совершения закупок, и на дату ежемесячного отчета информация была актуальна. От ... А.К. замечаний ни по качеству подготовки информации, ни о необходимости направления ей информации о выполнении поручения, ни о необходимости ежемесячного закрытия поручения не поступало. Использование программы ЭффектОфис для выдачи и контроля поручений отменено с ** ** **.

В соответствии с должностной инструкцией в должностные обязанности заместителя начальника управления - начальник отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля входят: анализ и планирование деятельности УПБОТиПК (п. 2.1.1.); обеспечение систематического мониторинга состояния рисков курируемых процессов филиала (п. 2.1.7); формирование в установленном порядке регламентированной управленческой, статистической и иной отчетности, информационно-аналитических материалов на направлениям деятельности УПБОТиПК (п. 2.1.12); выполнение поручений руководства и решений, принятых органами управления филиала, исходя из задач и функций УПБОТиПК (п. 2.1.14); формирование, анализ, согласование и исполнение производственных и финансово-экономических планов и программ по направлению деятельности УПБОТиПК в порядке и сроки, установленные в обществе и филиале (п. 2.1.17); выполнение разовых служебных поручений заместителя главного инженера – начальника УПБОТиПК в пределах выполняемых обязанностей (п. 2.1.39); участие в контроле расходования средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, формирование раздела производственного годового отчета (п. 2.1.56).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец вносил изменения в информацию по форме с размещением в ЭффектОфисе. Однако заполненные формы в адрес ФИО4 не направлял, задания в ЭффектОфисе не закрывал, в связи с чем отсутствовали итоговые данные.

Довод истца о том, что программа ЭффектОфис не используется для выдачи и контроля поручений с 31.01.2022 судом не принимаются.

Согласно приказу от ** ** ** № ... (л.д. 144 т. 2) во исполнение решения ПАО «Россети Северо-Запад» о введении в промышленную эксплуатацию Системы электронного документооборота (СЭДО) и в целях развития в филиале документооборота принято в работу Руководство пользователя СЭДО. С 31.01.2022 приказано заместителям директора, директорам производственных отделений, заместителям главного инженера филиала обеспечить создание, согласование, регистрацию, учет, отправку, рассылку, организацию исполнения и контроль за исполнением входящих, исходящих и организационно-распорядительных документов в СЭДО с соблюдением требований СТО 01.09.01-2019. Прекращена эксплуатация СУД ЭффектОфис в части создание, согласование, регистрацию, учет, отправку, рассылку, организацию исполнения и контроль за исполнением входящих, исходящих и организационно-распорядительных документов. Использование СУД ЭффектОфис допускается для внутренней рабочей переписки согласно Порядку организации процесса электронного размещения документов с использованием СУД ЭффектОфис.

В соответствии с Порядком организации процесса электронного размещения документов с использованием СУД ЭффектОфис допускается формирование полных баз электронных копий документов (информации) в накопительных рубриках СУД ЭффектОфис в соответствии с действующим ОРД, нормативными документами и письмами филиала, в т.ч. отчетной информации, в рамках исполнения действующего приказа «Об утверждении Регламента внутрифирменной отчетности филиала», сбор и хранение документации (информации) в разделе «Подготовка отчетов», документации по экономике и финансам, по учету имущества.

Данным Порядком не ограничено использование СУД ЭффектОфис.

Также судом принимается во внимание, что истец во исполнение поручения ... А.К. использовал СУД ЭффектОфис для составления отчетов.

То обстоятельство, что от ... А.К. ранее замечаний и мер воздействия на него поступало, не влияет на наличие в действиях истца нарушений должностных обязанностей.

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что ни в служебной записке, ни в приказе не указано, за какой период были выявлены нарушения по заданию от 10.12.2023.

Исходя из служебной записки и пояснений стороны ответчика, истец по заданию ... А.К. от ** ** ** ни одного ежемесячного отчета не представил. Таким образом, ответчик уменьшил истцу премию на 20% в связи с тем, что им не предоставлялись отчеты с ** ** ** г. по ** ** **. Однако согласно Положению об оплате труда и Положению о материальном стимулировании премирование работников филиала осуществляется по итогам месяца. В связи с этим, суд считает незаконными действий ответчика по снижению истцу премии на 20 %. Принимая во внимание, что истцу в ** ** ** г. премия была снижена на 5 %, суд считает возможным снизить истцу премию за ** ** ** г. на 5 %. С учетом изложенного, на ответчика подлежит возложить обязанность внести изменение в приказ от ** ** ** № ..., установить истцу премию за ** ** ** г. в размере 33,25 %.

Приказом от ** ** ** № ... (л.д. 76 т. 3) истцу размер премии за ** ** ** г. был уменьшен на 20 % за нарушение п.п. 1.3, 2.1.3, 2.1.11, 2.1.14, 2.1.39, 2.1.93 должностной инструкции, п. 1.8 Положения об управлении производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля, в части своевременного исполнения поручений, ведения документооборота, контроля функционирования СЭМ.

Основанием для снижения истцу премии послужила служебная записка заместителя главного инженера – начальника управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля ... А.К. (л.д. 78 т. 3), согласно которой в связи с нахождением ФИО1 в очередном отпуске в период с 19.08.2024 по 30.08.2024, в СЭДО было установлено замещение на нее. 20.08.2024 ею выявлен факт несвоевременного исполнения выданных в СЭДО поручений и резолюций ФИО1, а именно: выдана резолюция по приказу от 12.01.2024 № 6 со сроком исполнения 16.04.2024, фактически исполнена 28.06.2024; выдана резолюция по поручению от 17.10.2023 № 170 со сроком исполнения 27.10.2023, фактически исполнено 07.11.2023; выдана резолюция по письму от 29.06.2023 со сроком исполнения 29.06.2023, фактически исполнено 19.07.2023; другие. Кроме того в период ее нахождения в командировке было установлено замещение ФИО1 Им не были своевременно отработаны в СЭДО задания: по СЗ/010-23/906 от 29.07.2024 со сроком исполнения 05.08.2024; по письму МР2/23-01-02/5740 от 26.07.2024 со сроком исполнения 08.08.2024.

Не соглашаясь с данным приказом, истец указывает, что ответчиком необоснованно учтены незакрытые старые поручения за 2023 г. и с января по июнь 2024 г. Зам август 2024 г. сама ... А.К. не закрыла выполненные поручения. Также не учтено, что ... А.К., уходя в отпуск, не передала ему поручения на контроле. В нарушение п. 23.8 Стандарта организации «Делопроизводство. Порядок разработки, ведения, приема, заполнения, оформления, отправки, учета и контроля исполнения документов» СТО.01-00.09.01-2023 ... А.К. не осуществила его обучение, методическую поддержку, оказание консультационной помощи. В нарушение п. 15.2, 16.3.8 Стандарта не осуществляется информирование ответственных исполнителей о наступлении контрольного срока.

В соответствии с должностной инструкцией заместитель начальника управления - начальник отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом ПАО «Россети Северо-Запад», решениями общих собраний акционеров, Совета директоров, Правления, организационно-распорядительными и нормативно-техническими документами общества, положением о ООТ, трудовым договором, указаниями и поручениями заместителя главного инженера – начальника УПБОТиПК и настоящей должностной инструкцией (п. 1.3). В его должностные обязанности входят: мониторинг и контроль своевременности подготовки и качества результатов деятельности УПБОТиПК, подготовка отчетов руководству филиала (п. 2.1.3); ведение делопроизводства (п. 2.1.11); выполнение поручений руководства и решений, принятых органами управления филиала, исходя из задач и функций УПБОТиПК (п. 2.1.14); выполнение разовых служебных поручений заместителя главного инженера – начальника УПБОТиПК в пределах выполняемых обязанностей (п. 2.1.39); контроль построения и функционирования СЭМ в филиале на всех уровнях управления, координация деятельности структурных подразделений в рамках работы по СЭМ (п. 2.1.93).

В соответствии с должностной инструкцией (л.д. 162 т. 1) на период отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) заместителя главного инженера – начальника управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля его обязанности исполняет заместитель начальника управления - начальник отдела охраны труда управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля, который приобретает соответствующие права и несет ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

Согласно приказам ... А.К. находилась в командировке с 4 по 9 августа 2024 г. и 27 по 29 августа 2024 г. (т. 4).

Учитывая, что задания по ... от ** ** ** должны быть исполнены ** ** ** и по письму ... от ** ** ** должны быть исполнены ** ** **, когда ... А.К. находилась в командировке, то данные задания долен был отработать в СЭДО истец.

Ссылку истца на нарушение ответчиком п. 23.8 Стандарта организации СТО.01-00.09.01-2023, согласно которому работник перед уходом в отпуск или выездом в командировку обязан в течение 5 рабочих дней до ухода осуществить обучение, методическую поддержку и оказание консультативной помощи работнику, исполняющему во время отсутствия его обязанности, ознакомить с документами и основными функциональными особенностями направления деятельности, суд во внимание не принимает.

Так истец ознакомлен с должностной инструкцией заместителя главного инженера – начальника управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля, также ознакомлен с Положением об отделе охраны труда. Истец с 10.06.2022 замещает ... в период его отсутствия. Также истцом не представлено доказательств тому, что исполняя обязанности ... он нуждался в обучении, методической поддержке, консультативной помощи со стороны ... А.К., а она в свою очередь отказала ему в этом.

Также согласно пояснениям стороны истца и свидетеля ... А.К. в программном обеспечении имеется информирование о наступлении срока исполнения документа «высвечивается красным».

Если истец имеет трудности в использовании программы, то он вправе был обратиться за помощью к сотрудникам, ответственным за программное обеспечение ответчика.

Вместе с тем, судом принимаются во внимание доводы истца, что премия за ** ** ** г. ему была уменьшена на 20 % и за нарушения, которые были до ** ** ** г. Поэтому, суд считает незаконными действия ответчика по снижению истцу премии на 20 %. В связи с чем суд считает возможным снизить истцу премию за ** ** ** г. на 5 %. С учетом изложенного, на ответчика подлежит возложить обязанность внести изменение в приказ от ** ** ** № ..., установить истцу премию за ** ** ** г. в размере 33,25 %.

Истец, заявляя требования о признании незаконными действий (бездействия) ответчика по оказанию на него психологического давления и выражению в его адрес угроз увольнением, понуждению к освобождению от занимаемой должности, том числе путем перевода на нижестоящую должность, обосновывает тем, что до назначения на должность ... более 4 месяцев он исполнял обязанности по этой должности. Руководство решило, что его деловые качества соответствуют должности ... и назначило его на эту должность в 2022 г. без испытательного срока. Через месяц руководство поменялось и новая управленческая команда решила, что он не устраивает на должности ..., у них есть другая более достойная кандидатура, что подтверждается аудиозаписями.

Исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 ТК РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).

В ходе судебного разбирательства ответчик не отрицал того факта, что между и.о. первого заместителя директора – главного инженера филиала ... М.Н. и истцом, а также ... А.К. и истцом состоялись разговоры о возможности увольнения или переводе на другую должность. Вместе с тем, наличие факта обсуждения вопроса об увольнении или переводе на иную должность между истцом и работодателем, не является достаточным основанием для признания того, что в отношении истца работодатель совершает действия, направленные на понуждение к увольнению или переводе на иную должность. Исходя из записи разговора, истец вступил в диалог с ... М.Н. и ... А.К., обсуждал условия его перевода. Из записи разговора не следует, что на истца оказывалось психологическое давление и угрозы.

Также судом учитывается, что в настоящее время трудовые отношения сторон не прекращены, истец продолжает работать на занимаемой им должности.

В связи с этим, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконными действий (бездействия) по оказанию психологического давления и выражению угроз увольнением, понуждению к освобождению от занимаемой должности, в том числе путем перевода на нижестоящую должность.

Истец, заявляя требования о признании незаконными действий (бездействия) ответчика по воспрепятствованию к надлежащему исполнению им должностных обязанностей, указывает на следующее:

- заменена операционная системы на его компьютере без заблаговременного предупреждения, закрытия доступа к внешним сетевым дискам филиала, необходимым для работы программам, блокировки направления писем по электронной почте в ПАО «Россетти Северо-Запад»;

- не доводят до него значимую служебную информацию, в т.ч.: не доводят до сведения цели и содержания поручений вышестоящего руководства, выданных сотрудникам отдела охраны труда; выдают поручения в его адрес вышестоящим руководителем через подчиненных ему сотрудников; отстранили от участия в планерках филиала в периоды замещения ФИО4; не доводят информацию о временном отсутствии ФИО4 и подчиненных сотрудников; не доводят конкретную информацию о результатах рассмотрения ответчиком его записок;

- ФИО4 намеренно поддерживает неисполнение подчиненными его сотрудниками выданных им поручений; не применяют меры воздействия к сотрудникам по его докладным пискам;

- его устранили в нарушение локальных нормативных актов от возможности исполнения возложенных должностных обязанностей, в т.ч.: от согласования направления в командировку ... В.Б. и ... С.В. в 2023 и 2024 г.; от инициирования награждения ... В.Б. Почетной грамотой Филиала в 2024 г.; от инициирования аттестации ... В.Б. в 2023 г.; от инициирования повышения должностного оклада ... С.В. в 2024 г.

То обстоятельство, что 10.10.2024 заменили операционную систему на компьютере, на котором истец работает, не является основанием для признания незаконными действий (бездействия) ответчика по воспрепятствованию к надлежащему исполнению истцом должностных обязанностей. Переустановка операционной системы была произведена в связи с переходом на использование отечественного программного обеспечения (л.д. 21 т. 3). В заявке на переустановку автоматизированного рабочего места истца была указана конечная дата 31.10.2024. Однако это не означает, что именно в эту дату должны были произвести переустановку, переустановку могли сделать в любое время до 31.10.2024. Никаких локально-нормативных актов ответчика, регулирующих порядок замены и изъятия операционной системы, в материалы дела не представлены. В связи с этим, доводы истца о том, его должны были заблаговременно предупредить о замене и изымать системный блок только в его присутствии, судом не принимаются.

Также истцом не представлено доказательств, что работодатель имел к нему претензии по качеству работы 10.10.2024, а также доказательств, что он не мог выполнять иные должностные обязанности без использования компьютера.

Статьей 2 ТК РФ предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу статьи 21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Указанной обязанности корреспондирует право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей (статья 22 ТК РФ).

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что работодатель обязан обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 163 ТК РФ работодатель обязан обеспечить нормальные условия для выполнения работниками норм выработки. К таким условиям, в частности, относятся: исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования; своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией; надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику; условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности производства.

В данном случае ответчик обеспечил истца необходимыми ему для осуществления его должностных обязанностей условиями труда (средствами).

Ни условиями трудового договора, ни должностной инструкцией не предусмотрено, что истец, выполняя должностные обязанности, должен иметь доступ ко всем сетевым ресурсам и электронной почте ПАО «Россети Северо–Запад».

Как не отрицает сам истец, информацию по электронной почте в ПАО «Россети Северо–Запад» он может отправлять через ... А.К. Доказательств тому, что ... А.К. отказалась передавать информацию, поступившую от истца, по электронной почте в ПАО «Россети Северо–Запад», не представлено.

Также согласно пояснениям ответчика обществом и филиалом на сайтах размещаются документы с учетом требований законодательства и локальных актов общества и филиала (л.д. 2 т. 3), вопросы предоставления доступа к различным внутренним ресурсам, установки дополнительного программного обеспечения формируются сотрудниками лично на внутреннем портале филиала (л.д. 226 т. 2). Также служебной запиской от 28.11.2024 (л.д. 207 т. 4) истцу сообщено о доступах к программным обеспечениям.

Доводы истца о том, что до него не доводят значимую для него информацию в части целей и содержания поручений руководства, в частности ... А.К. сотрудникам отдела охраны труда, судом не принимаются.

Так согласно должностной инструкции в обязанности заместителя главного инженера – начальника управления производственной безопасности, охраны труда и производственного контроля в рамках задач и функций УБПОТиПК входят: организация деятельности управления (определение приоритетов, выработка методов, распределение заданий между работниками, постановка задач) (п. 2.1.21); принятие решение своего уровня и/или подготовка проектов управленческих решений более высокого уровня (о корректировке методов, распределения работ между работниками, о приемке результатов работ) (п. 2.1.4); осуществление оперативного руководства, организации, координации и контроля деятельности работников УБПОТиПК (п. 2.1.31); осуществление рационального распределения обязанностей работников УБПОТиПК, в период их временного отсутствия среди остальных работников УБПОТиПК (п. 2.1.33).

Согласно должностным инструкциям ведущий специалист по охране труда и специалист по охране труда выполняют поручения руководства.

Таким образом, ... А.К. имеет право давать поручения работникам УБПОТиПК.

Доказательств тому, что ... А.К. давала поручения работникам отдела охраны труда, не связанные с их должностными обязанностями и не в интересах общества, истцом не представлено.

То обстоятельство, что имел место единичный случай, когда ... В.Б. за минуту до начала планерки передал поручение от ... А.К. о необходимости обсудить финансовую потребность, не является основанием для признания незаконным действий ответчика по воспрепятствованию исполнения должностных обязанностей.

Как показала в судебном заседании ... А.К., она в этот период находилась в отпуске и позвонила ... В.Б. с просьбой передать истцу информацию.

Отстранение истца от участия в планерках в период замещения ... А.К., также не является основанием для признания незаконным действий ответчика по воспрепятствованию исполнения должностных обязанностей. В данном случае, кто из сотрудников будет участвовать в планерках, решает работодатель. Директором филиала ... Д.В. было дано поручение заместителям главного инженера не направлять на планерку своих замов (л.д. 218 т. 4).

Не является основанием для признания незаконными действий ответчика по воспрепятствованию исполнения должностных обязанностей в части не доведения до истца информации о временном отсутствии ... А.К. и подчиненных сотрудников.

Сведения о периодах отпусков и сроках командировки имеется в программных обеспечениях ответчика, что подтвердили свидетели ... А.К. и ... В.Б. Также свидетели подтвердили, что ... А.К., уходя в отпуск или в командировку, сообщает об этом всем работникам отдела охраны труда, заходя в кабинет, где также работает и истец.

В соответствии с Положением по организации и оформлению служебных командировок филиала ПАО «Россети Северо–Запад» в Республике Коми (л.д. 232 т. 3) решение о командировании работников функционального направления деятельности / структурного подразделения / подчиненного работника принимает директор филиала / заместитель директора филиала / директор производственного отделения (ПО) / главные инженеры производственного отделения / заместители директоров производственного отделения.

Служебное задание должно быть подписано для директоров и работников ПО директором ПО либо руководителем ПО, который наделен соответствующими полномочиями. Согласованное и подписанное служебное задание утверждается для директоров и работников ПО директором ПО либо руководителем ПО, который наделен соответствующими полномочиями. На основании согласованного служебного задания готовится приказ о направлении работника в командировку, который подписывается для директоров и работников ПО директором ПО, в его отсутствие - лицом его замещающим.

Таким образом, согласование командировок работников начальником отдела производственного отделения не предусмотрено.

** ** ** истец на имя директора филиала ПАО «Россети Северо–Запад» в Республике Коми ... Д.В. (л.д. 220 т. 2) подана служебная записка с просьбой применить ведущему специалисту по охране труда отдела охраны труда ... В.Б. меру материального стимулирования в виде понижения размера премии в связи с некачественной подготовкой Анализа проведения ДОТ в филиале за август 2024 г.

** ** ** истцом на имя директора филиала (л.д. 217 т. 2) подана служебная записка с просьбой применить ведущему специалисту по охране труда отдела охраны труда ... В.Б. меру материального стимулирования в виде понижения размера премии в связи с неисполнением им его поручения о подготовке учебных материалов по направлению «охрана труда» для проведения обучения по повышению квалификации в соответствии с приказом филиала.

** ** ** истцом на имя директора филиала (л.д. 221 т. 2) подана докладная записка с просьбой применить ведущему специалисту по охране труда отдела охраны труда ... В.Б. дисциплинарное взыскание в виде объявления замечания в связи с нарушением укомплектованности аптечки для оказания первой помощи, находящейся в кабинете № 510 аппарата управления филиала.

** ** ** истцом на имя директора филиала подана докладная записка (л.д. 218 т. 2) с просьбой применить специалисту по охране труда отдела охраны труда ... С.В. меру материального стимулирования в виде понижения размера премии в связи с тем, что он его поручение (включить в состав согласующих письма «Уведомление об удержании неустойки в соответствии с договором поставки» ... А.К.) исполнил только с третьего раза.

Служебной запиской от ** ** ** (л.д. 225 т. 2) начальником управления по работе с персоналом филиала сообщено истцу, что изложенная в служебной записке от ** ** ** информация учтена при подготовке проекта приказа «О ежемесячном премировании работников».

Также служебной запиской от ** ** ** (л.д. 226 т. 2) начальником управления по работе с персоналом филиала сообщено истцу, что с содержанием всех служебных записок директор филиала ознакомлен. Для рассмотрения поставленным им вопросов достаточно обратиться в руководителю ... А.К.

** ** ** истцом на имя директора филиала подана докладная записка (л.д. 101 т. 3) с просьбой применить специалисту сектора производственной безопасности ... Д.Н. меру материального стимулирования в виде понижения размера премии в связи с некачественной подготовкой проекта Протокола совещания с руководителями структурных подразделений технического блока и Анализа эффективности функционирования СВТК.

Служебной запиской от ** ** ** начальником управления по работе с персоналом филиала сообщено истцу, что с содержанием докладной записки директор филиала ознакомлен, материалов для применения мер мотивационного воздействия к работнику не достаточно.

Как уже указывалось, исходя из положений статьи 192 ТК РФ, применение к работнику дисциплинарного взыскания является правом работодателя и применяется исключительно по его усмотрению.

Также, исходя из пункта 4.13 Положения о материальном стимулировании работников, ежемесячная премия может быть уменьшена на основании ходатайства руководителя структурного подразделения по решению директора филиала.

Таким образом, применение мер дисциплинарного воздействия или материального стимулирования к работникам по ходатайству руководителя структурного подразделения является правом, а не обязанностью работодателя.

В соответствии с Положением о порядке проведения служебных проверок по окончании служебной проверки право знакомиться с актом и материалами проверки имеет работник, в отношении которого проводилась проверка (8.3).

Работник, проводящий служебную проверку, члены комиссии обязаны обеспечить сохранность и конфиденциальность материалов служебной проверки, не разглашать сведения о результатах его проведения (п. 8.2).

В данном случае истцу на его служебные записки были даны ответы, что они приняты во внимание. Обязанность же работодателя предоставлять лицу, подавшему служебную записку, письменных пояснений с конкретными причинами и объяснениями, почему им не были применены меры воздействия к работнику, ни нормами трудового законодательства, ни нормами Положения о порядке проведения служебных проверок не предусмотрено.

В соответствии с п. 4.2 Порядка представления работников филиала ПАО «Россети Северо–Запад» в Республике Коми к поощрению ведомственными, отраслевыми, корпоративными наградами, наградами органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Коми инициатором к поощрению различными видами наград в отношении работников аппарата управления филиала является руководитель структурного подразделения по согласованию с заместителем директора филиала по направлению деятельности.

В соответствии с должностной инструкцией (п. 3.11) и указанным Порядком ... А.К. имела право представить руководству филиала предложение о награждении ... В.Б., являвшегося работником УБПОТиПК.

В данном случае, никакие права истца награждением ... В.Б. не нарушены.

В соответствии с п. 6.3 Положения об аттестации руководителей, специалистов и служащих (л.д. 132 т. 4) работник направляется на аттестацию по инициативе руководителя структурного подразделения (при согласовании руководителя по направлению деятельности), а также на основании решения генерального директора общества (директора филиала).

Служебная записка о направлении на очередную аттестацию представляет руководитель структурного подразделения по согласованию курирующего руководителя по направлению деятельности (л.д. 127 т. 4).

В данном случае ... А.К. имела право представить служебную записку о направлении на аттестацию ... В.Б., являвшегося работником УБПОТиПК.

Истцом при этом на ... В.Б. была представлена характеристика (л.д. 147 т. 4) и перечень аттестационных вопросов (л.д. 149 т. 4). Также истец принимал участие в аттестационной комиссии (л.д. 143 т. 4).

Таким образом, никакие права истца аттестацией ... В.Б. не нарушены.

В соответствии с п. 5.1.11 Положения об оплате труда работников повышение тарифного коэффициента работника производится по результатам оценки выполнения служебных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, при отсутствии нарушений производственной дисциплины, правил охраны труда за оцениваемый период в соответствии с Порядком проведения оценки профессиональных качеств работников (приложение 3).

В соответствии с п. 2.5 Порядка проведения оценки профессиональных качеств работников предложение о внесении кандидатуры для оценки вносятся в виде оформленного оценочного листа, который готовится непосредственным руководителем кандидата и согласовывается с руководителем СП / заместителем генерального директора / заместителем директора по направлению деятельности.

В соответствии с должностной инструкцией (п. 2.1.4, 3.5, 3.11) и указанным Порядком ... А.К. имела право подать служебную записку об увеличении тарифного коэффициента (л.д. 101 т. 4) и оформить оценочный лист (л.д. 102 т. 4) на ... С.В., являвшегося работником УБПОТиПК.

Таким образом, никакие права истца повышением тарифной ставки ... С.В. не нарушены.

Требования истца о признании незаконными действий ответчика по предоставлению необоснованных преимуществ другим работникам, в частности ФИО5, необоснованны, т.к., как уже указывалось, работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (в т.ч. по организации производства и трудового процесса, управлению персоналом).

С учетом установленных всех обстоятельств по делу, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика устранить следующие препятствия к надлежащему исполнению должностных обязанностей: недоведение служебной информации, значимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей (в том числе недоведение поручений (либо цели и содержания поручений) высшего руководства, выданных сотрудникам отдела охраны труда, выдача поручений вышестоящим руководителем через подчиненных сотрудников, отстранение от участия в планерках Филиала в периоды замещения ФИО4, недоведение сведений о временном отсутствии (отпуск, отгулы и т.д.) непосредственного руководителя, которого замещает, поддержка вышестоящим руководителем неисполнения подчиненными сотрудниками выданных поручений, не доведение конкретной информации о результатах рассмотрения записок); устранение в нарушение локальных нормативных актов от возможности исполнения возложенных должностных обязанностей (в т.ч. в случаях аттестации, повышения должностного оклада, награждения, направления в командировку подчиненных сотрудников); непредоставление на автоматизированном рабочем месте доступа к ресурсам, необходимым для выполнения должностных обязанностей.

Также суд принимает во внимание, что данные требования заявлены истцом в целях исключения в будущем нарушения его прав, в то время как судебной защите в силу статьи 3 ГПК РФ подлежит лишь нарушенное либо оспариваемое право. Соответственно, нельзя абстрактно понудить к исполнению обязанности исполнять требования в будущем, поскольку данный способ защиты нарушенного права не предусмотрен ни статьей 12 ГК РФ, ни другим федеральным законом, судебной защите подлежат лишь нарушенные или оспариваемые права (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Статьей 3 ТК РФ установлен запрет дискриминации в сфере труда.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав (часть 1 статьи 3 ТК РФ).

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (часть 2 статьи 3 ТК РФ).

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены названным Кодексом или в случаях и в порядке, которые им предусмотрены, в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (часть 3 статьи 3 ТК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие со стороны работодателя дискриминации в отношении истца, а именно, что он был ограничен в трудовых правах и свободах или в получении (неполучении) каких-либо преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с его деловыми качествами.

В связи с этим, требования истца о признании, что действия (бездействие) ответчика по незаконному привлечению к дисциплинарной ответственности, оказанию психологического давления и выражению угроз увольнением, понуждению к освобождению от занимаемой должности, воспрепятствованию надлежащему исполнению должностных обязанностей, предоставлению необоснованных преимуществ другим работникам, необоснованному снижению премий, носят дискриминационный характер не подлежат удовлетворению.

В силу положений абзаца четырнадцатого части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок и условия возмещения морального вреда работнику определены статьей 237 ТК РФ, согласно которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Так как факт нарушения трудовых прав истца в части снижения премии в ходе рассмотрения дела был установлен, учитывая обстоятельства дела, степень вины работодателя, объем и характер нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности, период нарушения трудовых прав, и полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере 7000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (...) к ПАО «Россети Северо–Запад» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Северо–Запад» внести изменения в приказ от ** ** ** № ..., а именно установить ФИО1 премию за ** ** ** г. в размере 33,25 %.

Взыскать с ПАО «Россети Северо–Запад» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Требования ФИО1 к ПАО «Россети Северо–Запад» о признании нарушения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе в части непроведения служебного расследования в нарушение Порядка применения дисциплинарного взыскания к работнику, утвержденного приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ..., и Положения о порядке проведения служебных проверок, утвержденного приказом ПАО «Россети Северо-Запад» от ** ** ** № ...; признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности от ** ** ** № ... незаконным и отменить его; обязании внести изменения в приказ от ** ** ** № ... в части доначисления премии за июнь в полном размере и произвести выплату премии за июнь в полном размере; признании незаконными действий (бездействия) по оказанию психологического давления и выражению угроз увольнением, понуждению к освобождению от занимаемой должности, в том числе путем перевода на нижестоящую должность; признании незаконными действий (бездействия) по воспрепятствованию надлежащему исполнению должностных обязанностей; признании незаконными действий (бездействия) по предоставлению необоснованных преимуществ другим работникам; признании, что действия (бездействие) по незаконному привлечению к дисциплинарной ответственности, оказанию психологического давления и выражению угроз увольнением, понуждению к освобождению от занимаемой должности, воспрепятствованию надлежащему исполнению должностных обязанностей, предоставлению необоснованных преимуществ другим работникам, необоснованному снижению премий, носят дискриминационный характер; обязании устранить следующие препятствия к надлежащему исполнению должностных обязанностей: недоведение служебной информации, значимой для надлежащего исполнения должностных обязанностей (в том числе недоведение поручений (либо цели и содержания поручений) высшего руководства, выданных сотрудникам отдела охраны труда, выдача поручений вышестоящим руководителем через подчиненных сотрудников, отстранение от участия в планерках Филиала в периоды замещения ... А.К., недоведение сведений о временном отсутствии (отпуск, отгулы и т.д.) непосредственного руководителя, которого замещает, поддержка вышестоящим руководителем неисполнения подчиненными сотрудниками выданных поручений, не доведение конкретной информации о результатах рассмотрения записок); устранение в нарушение локальных нормативных актов от возможности исполнения возложенных должностных обязанностей (в т.ч. в случаях аттестации, повышения должностного оклада, награждения, направления в командировку подчиненных сотрудников); непредоставление на автоматизированном рабочем месте доступа к ресурсам, необходимым для выполнения должностных обязанностей; взыскании компенсацию морального вреда в остальной части – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Мотивированное решение вынесено 15.02.2025