Дело № 2-1812/2022
УИД 76RS0023-01-2022-002178-48
Мотивированное решение
составлено 13.01.2022 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» декабря 2022 года г.Ярославль
Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:
судьи Исаевой С.Б.,
при секретаре Булатове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля, действующего в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области, к К.К.С. о взыскании денежных средств,
установил:
Заместитель прокурора Красноперекопского района г.Ярославля, действующий в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области (далее - ГУ - ОП ПФ РФ по ЯО), обратился в суд с иском к К.К.С. о взыскании денежных средств, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законов при использовании средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий ребенка путем привлечения заемных средств не кредитных организаций, установлено следующее. К.К.С. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее МСК) серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым удостоверено ее право на получение МСК в размере 483881 руб. 83 коп. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА К.К.С. заключен договор о предоставлении займа на сумму 484000 руб. на приобретение квартиры по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в отношении которой затем заключен договор купли-продажи на сумму 490000 руб., из них 6000 руб. собственные средства, 484000 руб. - заемные средства. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Вологодской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА После ответчик обратилась к ГУ - УПФ РФ в г.Ярославле с заявлением о распоряжении средствами МСК путем перевода денежных средств на счет СКПК "Народный" для погашения займа. Решением ГУ - УПФ РФ в г.Ярославле удовлетворено заявление К.К.С. о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий на погашение основного долга в размере 483881 руб. 83 коп. По объяснениям К.К.С., в августе 2021 г. она с ребенком К.К.Н. проживала в квартире по указанному адресу, однако, в связи с отсутствием родственников и друзей в сентябре 2021 года вернулась в г.Ярославль. В нарушение требований законодательства доля в праве собственности на жилое помещение несовершеннолетнему ребенку не выделена, несмотря на погашение кредитного обязательства в полном объеме. В дальнейшем К.К.С. заключен договор купли-продажи указанного жилого помещения, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Вологодской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В настоящее время собственником данного жилого помещения является А.Д.А. Средства от продажи квартиры ответчик израсходовала по своему усмотрению. Таким образом, основной целью К.К.С. являлось не улучшение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка, а обналичивание средств МСК. Перевод средств МСК в счет обязательств К.К.Н.СМ. по договору займа производился ПФ. Действия К.К.С. по использованию средств МСК повлекли ее незаконное обогащение за счет
бюджетных средств, находящихся на счетах ПФ РФ, в связи с чем нарушены законные права и интересы РФ, как собственника денежных средств.
Просит взыскать с К.К.С. в пользу ГУ - ОПФ РФ по Ярославской области денежные средства МСК в сумме 483881 руб. 83 коп.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП по Ярославской области.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Красноперекопского района г.Ярославля Этимян А.М. поддержал исковые требования в полном объеме, уточнив данные ответчика, как К.К.С. в связи со сменой фамилии. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства и вынесения заочного решения.
Иные лица, участвующие в деле, - ответчик К.К.С. 3-и лица ГУ - ОПФ РФ по Ярославской области, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП по Ярославской области, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили. Ответчик мнения по делу не представила. От 3-го лица ГУ - ОПФ РФ по Ярославской области поступил отзыв на иск, согласно которому поддерживают исковые требования Заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля.
С учетом мнения явившегося представителя истца - прокурора, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся иных лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Выслушав явившегося представителя истца - помощника прокурора Этимяна А.М., исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, как законные и обоснованные.
В силу ст.ст.7, 39 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка, в т.ч., семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение, в т.ч., для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.ст.1, 2, 3, 7, 10 ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, дано понятие дополнительных мер поддержки - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения. Право на указанные дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала (далее - МСК) в полном объеме либо по частям, в т.ч., на улучшение жилищных условий.
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в т.ч., на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Аналогичные положения установлены и в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 (далее – Правила от 12.12.2007 г. № 862).
Данный ФЗ от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ содержит исчерпывающий перечень направлений средств материнского (семейного) капитала в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.
Жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч.4 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ).
В силу ч.6 ст.10 ФЗ от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ и пп."в" п.3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. N 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, а также подтверждается материалами дела, что в настоящее время фамилия ответчика К.К.С. Ответчику ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выдан сертификат на МСК серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, удостоверяющий ее право на получение МСК в размере 483881 руб. 83 коп. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА К.К.С. с СКПК "Народный" заключен договор о предоставлении займа на сумму 484000 руб. на приобретение квартиры по адресу: АДРЕС, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА К.К.С. заключен договор купли-продажи квартиры, согласно которому приобрела у Д.Н.А. указанное жилое помещение, Стоимость квартиры 490000 руб., в т.ч., 6000 руб. собственные средства, 484000 руб. - заемные средства. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Вологодской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Затем ответчик обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами МСК на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья. Заявление К.К.С. было удовлетворено, средства МСК перечислены на счет СКПК "Народный". В нарушение требований законодательства доля в праве собственности на жилое помещение несовершеннолетнему ребенку ответчиком не была выделена, несмотря на погашение кредитного обязательства в полном объеме. В дальнейшем К.К.С. заключен договор купли-продажи указанного жилого помещения, который зарегистрирован в Управлении Росреестра по Вологодской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА В настоящее время собственником данного жилого помещения является иное лицо. Средства от продажи квартиры ответчик израсходовала по своему усмотрению; денежных средств в сумме МСК, чтобы вернуть в ПФ или отдать покупателю квартиры, у нее нет; не готова вновь переехать в Вологодскую область по адресу квартиры. Указанные обстоятельства также подтверждаются объяснениями ответчика от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, данными прокурору.
Таким образом, ответчик К.К.С. средства МСК капитала в размере 483881 руб. 83 коп. на реализацию дополнительных мер государственной поддержки - на улучшение жилищных условий несовершеннолетнего ребенка не направила, ее действия не отвечают требованиям ФЗ от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано
возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Статьей 2 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ предусмотрено, что материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим ФЗ.
В силу ст.9 ФЗ от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства МСК, поступившие из федерального бюджета отражаются в бюджете ПФ РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10, 11 и 11.1 настоящего ФЗ.
При данных обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований. С ответчика К.К.С.) К.С. подлежат взысканию в пользу ГУ - ОПФ РФ по Ярославской области денежные средства МСК в сумме 483881 руб. 83 коп. Доказательств для иного вывода суду не представлено.
Кроме того, с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8038 руб. 82 коп., от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 94, 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Заместителя прокурора Красноперекопского района г.Ярославля, действующего в интересах Российской Федерации в лице ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области, удовлетворить.
Взыскать с К.К.С. ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ в бюджет государства в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Ярославской области (ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 483881 (четыреста восемьдесят три тысячи восемьсот восемьдесят один) руб. 83 коп.
Взыскать с ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ в доход бюджета государственную пошлину в размере 8038 руб. 82 коп.
Ответчик вправе подать в Красноперекопский районный суд г.Ярославля заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.Б. Исаева