Дело №2а-192/2023

УИД 34RS0031-01-2023-000335-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский 19 июня 2023 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи – Федорченко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Сегиной Т.В.

с участием:

представителя административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области – ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Волгоградской областной коллегии адвокатов Мерекина С.А., действующего на основании удостоверения №2611 и ордера №000150,

прокурора – помощника прокурора Новониколаевского района Волгоградской области Ярошинской М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно, до 07.08.2027 года; установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в определённых местах, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток.

В обоснование требований административного искового заявления административный истец указал, что ФИО2 был осужден 07 ноября 2016 года Новониколаевским районным судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных п.п.А,Б ч.2 ст.158, ч.2 ст.228 УК РФ, к четырём годам двум месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области 5 августа 2019 года по отбытию срока наказания. Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 20 мая 2019 года по административному делу №2а-1421/2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, по 7 августа 2027 года. 11 сентября 2019 года в ОМВД России по Новониколаевскому району в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора. Решениями Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 27 февраля 2020 года, от 17 февраля 2021 года, от 12 июля 2021 года в отношении ФИО2 устанавливались дополнительные административные ограничения. 09 февраля 2023 года ФИО2 был осужден приговором Урюпинского городского суда Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1. УК РФ, к четырём месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 марта 2023 года административный надзор в отношении ФИО2 прекращен со снятием с профилактического учета. 28 апреля 2023 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, установить его местонахождение не представилось возможным.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического нахождения неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Суд, учитывая мнения участников процесса, руководствуясь вышеуказанными разъяснениями, а также положениями статей 54, 272 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагает возможным назначить административному ответчику ФИО2 в качестве его представителя адвоката Мерекина С.А., и рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области ФИО1, действующая на основании доверенности, уточнила требования административного искового заявления, просит при установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, установить время суток - в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, при установлении ограничения в виде запрещения пребывания в определённых местах установить запрет на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в остальной части административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Мерекин С.А., действующий на основании ордера, не согласился с административными исковыми требованиями.

В судебном заседании прокурор Ярошинская М.С. полагает, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

Заслушав доводы представителей административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд делает следующие выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено ч.ч.1,3 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Приговором Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 7 ноября 2016 года ФИО2 осужден по п.п.А,Б ч.2 ст.158, ч.2 ст.228 УК РФ к четырём годам двум месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима без штрафа и ограничения свободы. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

По справке ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 5 августа 2019 года по отбытию срока наказания.

Решением Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 20 мая 2019 года по административному делу №2а-1421/2019 по административному исковому заявлению администрации ФКУ «Исправительная колония №9 УФСИН России по Волгоградской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, административное исковое заявление удовлетворено, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 лет, по 7 августа 2027 года, срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением в период срока административного надзора следующих административных ограничений: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Приговором Урюпинского городского суда Волгоградской области от 9 февраля 2023 года по уголовному делу №1-11/2023 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1. УК РФ, ему назначено наказание в виде четырёх месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 20 апреля 2023 года приговор Урюпинского городского суда Волгоградской области от 9 февраля 2023 года в отношении ФИО2 изменён, отбывание ФИО2 наказания в виде лишения свободы на срок 4 месяца назначено в исправительной колонии строгого режима, в остальной части приговор оставлен без изменения.

В связи с осуждением ФИО2 к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен со снятием с профилактического учета.

По справке ПФРСИ ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 28 апреля 2023 года по отбытию срока наказания.

Как следует из характеристики ФИО2 по месту жительства, составленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новониколаевскому району ФИО3, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, нарушении общественного порядка.

Приговором Новониколаевского районного суда Волгоградской области от 7 ноября 2016 года в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив, при тяжком преступлении.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено п.Г ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, гражданином Российской Федерации, освобождённым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, имеются правовые основания для установления в отношении него как административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, так и административных ограничений, которые являются необходимыми и соразмерными мерами, обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новониколаевскому району Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <адрес> рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть, по 07 августа 2027 года.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес> административные ограничения в течение срока административного надзора: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить посещение организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить выезд за пределы муниципального образования Новониколаевский муниципальный район Волгоградской области без разрешения Отделения МВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 19 июня 2023 года.

Судья: