Апелляционное определение по делу № 33-7689/2023 от 21.09.2023

Судья Карпович В.В. Дело № 33-7689/2023

(№ 2-100(2)/2023)

64RS0023-02-2023-000106-31

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 сентября 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Негласона А.А., Крапивина А.А.

при ведении протокола помощником судьи Лисовой О.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, выплате неполученной пенсии, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 25 мая 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с уточненными исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, выплате неполученной пенсии.

Свои требования мотивировала тем, что 23 марта 2020 года она обратилась в ГУ УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) № 200000006242/167351/20 от 06 июля 2020 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогического стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости.

В специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчиком не включены периоды трудовой деятельности:

- с 01 сентября 2009 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая 2013 года по 28 апреля 2014 года, с 30 апреля 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля 2015 года по 09 мая 2016 года, с 11 мая 2016 года по 31 августа 2016 года в должности учителя заочного консультпункта МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай, поскольку заявитель не располагает документами, подтверждающими обучение в заочном консультпункте МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет;

- с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года, с 28 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в Александрово-Гайской средней школе № 2 в должности педагога дополнительного образования, так как работа в качестве педагога дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях не предусмотрена Постановлением от 29 октября 2002 года № 781;

- дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, так как включение указанных периодов не предусмотрено ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2022 года № 781, ни Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

Считая свои пенсионные права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд, который с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным и отменить решение руководителя территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации № 200000006242/167351/20 от 06 июля 2020 года об отказе в установлении пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды трудовой деятельности – 08 лет 06 месяцев 22 дня, а именно: с 01 сентября 2009 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая 2013 года по 28 апреля 2014 года, с 30 апреля 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля 2015 года по 09 мая 2016 года, с 11 мая 2016 года по 31 августа 2016 года в должности учителя заочного консультпункта МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай; с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года, с 28 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в Александрово-Гайской средней школе № 2 в должности педагога дополнительного образования; дополнительные выходные дни «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года; установить наличие 25-ти летнего педагогического стажа на 23 марта 2020 года; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2020 года; возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность произвести перерасчет и выплатить неполученную страховую пенсию по старости за период с 23 марта 2020 года по дату рассмотрения гражданского дела.

Решением Новоузенского районного суда Саратовской области от 25 мая 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; признано незаконным решение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Саратовской области № 200000006242/167351/20 от 06 июля 2020 года в части отказа ФИО1 во включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периодов работы: с 01 сентября 2009 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая 2013 года по 28 апреля 2014 года, с 30 апреля 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля 2015 года по 09 мая 2016 года, с 11 мая 2016 года по 31 августа 2016 года в должности учителя заочного консультпункта МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай, а также 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года (09 дней) – дополнительных выходных дней в связи с празднованием «Радоницы»; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы: с 01 сентября 2009 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая 2013 года по 28 апреля 2014 года, с 30 апреля 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля 2015 года по 09 мая 2016 года, с 11 мая 2016 года по 31 августа 2016 года в должности учителя заочного консультпункта МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай, а также 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года (09 дней) – дополнительных выходных дней в связи с празднованием «Радоницы»; установлено наличие у ФИО1 25-ти летнего страхового стажа педагогической деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 23 марта 2020 года (на дату обращения); на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию ФИО1 по старости с 24 сентября 2021 года; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Саратовской области просит решение суда в части удовлетворения исковых требований истца отменить, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать. Полагает, что указанное решение постановлено с нарушением норм материального права, судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам. В доводах жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление. Кроме того указывает, что заочные учебно-консультационные пункты как самостоятельные учреждения Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрены.

Истец, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представила, о причинах неявки не сообщила. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство). При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.

Положениями ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (с 01 января 2015 года – страховую пенсию по старости) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение указанной пенсии связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. По этому признаку законодатель выделяет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

На основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Вместе с тем, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» признано конституционным производить оценку приобретенных прав по исчислению трудового стажа и размера пенсии, приобретенных гражданином до 01 января 2002 года, по нормам ранее действовавшего законодательства.

А именно, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Согласно п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года –при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

В силу п. 6 указанных Правил, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 23 марта 2020 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Краснокутском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно указанному решению ФИО1 имеет 18 лет 08 месяцев 19 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного по постановлению Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, величина ИПК – 63,479.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 01 сентября 2016 года по 31 августа 2017 года, с 28 июля 2018 года по 28 февраля 2019 года в Александрово-Гайской средней школе № 2 в должности педагога дополнительного образования, суд первой инстанции исходил из того, что работа в качестве педагога дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях не предусмотрена Постановлением от 29 октября 2002 года № 781.

Решение в указанной части не обжалуется, в связи с чем, в силу положений ст. 327.1 ГПК РФ судом апелляционной инстанции не проверяется.

Разрешая требования в части включения в специальный стаж истца дополнительных выходных дней «Радоница» 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, принимая во внимание также, что в указанные периоды производились страховые отчисления работодателем в пенсионный фонд, суд пришел к выводу о неправомерности не включения пенсионным органом в специальный стаж истца спорных периодов.

Судебная коллегия соглашается с решением суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж истца дополнительных выходных дней «Радоница», так как суд, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении данных исковых требований.

Законом Саратовской области от 22 марта 2012 года № 26-ЗСО объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области «Радоница» – день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, точные даты которого указаны в приложении к закону на период 2012 - 2049 годы.

Судом установлено, что в периоды времени, на которые приходятся указанные дни «Радоницы» – 24 апреля 2012 года, 14 мая 2013 года, 29 апреля 2014 года, 21 апреля 2015 года, 10 мая 2016 года, 25 апреля 2017 года, 17 апреля 2018 года, 07 мая 2019 года, 28 апреля 2020 года истец работала в должностях и в учреждениях, работа в которых зачтена ответчиком в специальный страховой стаж истца.

Удовлетворяя требования о включении в специальный стаж истца периодов работы с 01 сентября 2009 года по 23 апреля 2012 года, с 25 апреля 2012 года по 13 мая 2013 года, с 15 мая 2013 года по 28 апреля 2014 года, с 30 апреля 2014 года по 20 апреля 2015 года, с 22 апреля 2015 года по 09 мая 2016 года, с 11 мая 2016 года по 31 августа 2016 года в должности учителя заочного консультпункта МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай, суд первой инстанции, руководствуясь Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, учитывая документы, подтверждающие обучение в заочном консультпункте МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай не менее 50 % детей в возрасте до 18 лет и полную педагогическую нагрузку, пришел к выводу о незаконности решения пенсионного органа в части исключения из специального стажа истца спорных периодов работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в указанной части.

Так, п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года № 781, подлежащего применению к спорным отношениям, предусмотрены должность учителя, а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» этого же списка – общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований.

Из материалов дела следует, что муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 2 с. Александров-Гай Саратовской области относится к п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 2002 года.

В п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, определено, что работа за период с 01 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Пункт 6 тех же Правил предусматривает включение работы в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 28.5 Методических рекомендаций по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных постановлением Правления ПФР от 30 января 2002 года № 11п, подтверждение сведений об обучении в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, центрах образования, открытых (сменных) общеобразовательных школах, вечерних (сменных) профессиональных училищах и в учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет в соответствии с п. 6 Правил от 22 сентября 1999 года № 1067 осуществляется по первичным документам, содержащим данные об общей численности учащихся и их возрасте на 1 октября проверяемого учебного года.

Из представленных в материалы дела списков учащихся заочного консультпункта МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай следует, что в образовательном учреждении из общего числа обучающихся, число лиц в возрасте до 18 лет в процентном соотношении составило на 01 октября 2009 года – 57,6 %, на 01 октября 2010 года – 65,6 %, на 01 октября 2011 года – 60,6 %, на 01 сентября 2014 года – 85,7 %, на 01 сентября 2014 года – 84,6 %, на 01 сентября 2015 года – 90,9 %.

Установив, что при проведении пенсионным органом документальной проверки сведений о периодах работы истца, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, возраст обучающихся за проверяемый период по состоянию на 1 октября на основании первичных документов не устанавливался, а истцом представлена достаточная совокупность доказательств, включая справки работодателя, подтверждающие, что доля учащихся в возрасте до 18 лет в общей численности учащихся школы по состоянию на 01 октября 2009,2010,2011,2012,2013,2014,2015 годов составляет более 50 % от общего их числа, суд первой инстанции принял законный и обоснованный судебный акт в указанной части.

Кроме того документальным основанием для досрочного начисления пенсии педагогическим работникам является форма СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденная Постановлением Правления ПФР от 06 декабря 2018 года № 507п, ежегодно представляемая в органы ПФР образовательными организациями. Для педагогов в графе 12 формы указывают код 27-ПД (27-ПД - педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников в должностях, поименованных в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет).

Так согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета в спорные периоды с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2016 года работодатель МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай уплачивал страховые взносы за ФИО1, указывая значение 27-ПД – педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей всех педагогических работников в должностях, поименованных в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых дает право на пенсию за выслугу лет (л.д. 92-93).

Также МБОУ СОШ № 2 с. Александров-Гай ФИО1 была выдана справка, уточняющая особый характер работ в период с 01 сентября 2009 года по 31 августа 2016 года.

Доводы апелляционной жалобы о том, что заочные учебно-консультационные пункты как самостоятельные учреждения Списками должностей и учреждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрены, не могут быть признаны основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права. К спорным правоотношениям судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, в том числе положения п. 14 Правил исчисления стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а при исследовании и оценке доказательств, собранных по делу, нарушений норм процессуального права не допущено.

С учетом включения спорных периодов трудовой деятельности в педагогический стаж истца, суд первой инстанции также пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении наличия у нее требуемого 25-ти летнего педагогического стажа по состоянию на 23 марта 2020 года (на дату обращения), и возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию ФИО1 по старости с 24 сентября 2021 года, с чем судебная коллегия также соглашается.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела, и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления либо опровергающих выводы суда первой инстанции в связи с чем являются несостоятельными, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новоузенского районного суда Саратовской области от 25 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: