Решение по делу № 2-671/2023 от 18.12.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма.

Дело № 2-671/23

УИД № 42RS0042-01-2023-000844-29

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Васильевой Ю.Н.,

при секретаре судебного заседания Терехиной Т.С.,

с участием прокурора Вострилковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке Кемеровской области 18 декабря 2023 года гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением в связи с выездом в другое место жительства, о признании не приобретшим права пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 являлась нанимателем жилого помещения по адресу: ..... на основании Решения Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 29.12.2021 года № 2-1395/2021. На основании заключения Межведомственной комиссии ..... от ....., жилой дом по адресу: ..... признан аварийным и подлежащим сносу. В указанной квартире по ..... на момент расселения продолжала проживать ФИО2 Однако на регистрационном учете также состоял ее сын ФИО1, который фактически выехал на постоянное место жительства в другое место в 2017 году, забрав все свои вещи, и больше не поддерживал каких-либо отношений с истцом. В порядке расселения из аварийного жилого дома, ФИО2 взамен было предоставлено жилое помещение по договору социального найма от 18.03.2022 года по адресу: ...... Согласно п. 3 Договора в жилое помещение вселяются наряду с нанимателем члены семьи нанимателя: ФИО1 Однако ответчик ФИО1 не проживал с ней уже на момент вынесения решения суда о признании ее нанимателем аварийного жилого помещения по ...... Связь с ней он не поддерживает, о его жизни и месте проживания ей ничего известно не было, в связи чем обращалась в полицию с заявлением о безвестном исчезновении сына ФИО1 В результате проведенных ОРМ местонахождение ФИО1 было установлено, из объяснений ответчика следовало, что в течение последних пяти лет проживает в ....., со своей материю не желает общаться, связь с ней не поддерживает. Из квартиры по ..... ответчик выехал в 2017 году добровольно. После выезда ФИО1 вселиться в квартиру, в том числе по ..... никогда не пытался, препятствий сыну в пользовании квартирами истец никогда не чинила. Включение ФИО1 в договор социального найма жилого помещения № ..... от 18.03.2022 года было обусловлено его регистрацией по месту жительства в жилом помещении признанном аварийным (.....). В жилом помещении, предоставленном взамен аварийного, ФИО1 по месту жительства не регистрировался.

ФИО2 просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..... по состоянию на 01.06.2017 года, в связи с выездом в другое место жительства; признать ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ......; исключить ФИО1 из договора социального найма жилого помещения по адресу: ......

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО3, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствие с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка ФИО4, действующая на основании доверенности ..... от ....., выданной сроком на 1 год, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка.

Помощник прокурора Новоильинского района г. Новокузнецка Вострилкова Е.В. в заключении указала, что с учетом материалов дела считает исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в части признания ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ...... В части признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..... просит суд ФИО2 в иске отказать, поскольку ФИО2 не вправе обращаться с данными исковыми требованиями, поскольку не является нанимателем указанного жилого помещения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации, гражданин имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, неограниченное какими-либо сроками.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

На основании ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения № ..... от ..... между ФИО2 (нанимателем) и МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка (наймодателем) 18.03.2022 заключён договор социального найма жилого помещения ....., в соответствии с которым МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка передаёт ФИО2 и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью 51 кв.м., в том числе жилой – 33,9 кв.м., в отдельной квартире в жилом доме по адресу: ..... для проживания в нём.

В соответствии с условиями договора социального найма ..... от 18.03.2022 года, совместно с нанимателем (ФИО2) в вышеуказанное жилое помещение также вселен член семьи: ФИО1 (сын).

В соответствии с решением № ..... от 01.02.2022 Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации г. Новокузнецка «О предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования Новокузнецкого городского округа по договору социального найма», жилое помещение по адресу: ..... предоставлено ФИО2 на основании распоряжения Администрации г. Новокузнецка ..... от 06.05.2021 в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» по программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с указанием о том, что ФИО2 переселяется из аварийного жилья по адресу: ......

В квартире по ..... на момент вынесения Администрацией г. Новокузнецка решения о предоставлении ФИО2 жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования Новокузнецкого городского округа по договору социального найма, на регистрационном учете состояли: истец ФИО2 и ее сын ФИО1.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Новокузнецку ФИО1 с ..... о настоящее время зарегистрирован по адресу: ......

В жилом помещении, расположенном по адресу: ..... ..... зарегистрирована наниматель ФИО2

Судом установлено, что в настоящее время в квартире по ..... проживает истец ФИО2

Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО1, ранее проживавший в квартире по ....., добровольно выселился из нее в 2017 году и более не проживал в ней до момента признания указанного жилья аварийным и предоставления взамен жилого помещения по ..... ....., в котором ответчик ФИО1 никогда не проживал. Вещей, принадлежащих ответчику в квартире по ..... нет. Наниматель ФИО2 не препятствовала вселению и проживанию ответчика в спорной квартире, конфликтов между ними не было. Ответчик не несет расходы по содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг.

В связи с выездом в 2017 году ФИО1 из жилого помещения по ....., 02.02.2022 ФИО2 обратилась в ОП «.....» Управления МВД России по ..... с заявлением по факту его безвестного исчезновения.

В ходе проведенных ОРМ местонахождение ФИО1 было установлено, 09.02.2022 у него отобраны объяснения, в которых он проясняет, что около пяти лет назад уехал в ....., на данный момент (на февраль 2022 года) проживает в ...... С проживающей в ..... матерью ФИО2 последний раз разговаривал по телефону <***> года назад, так как не желает с ней общаться, связь с ней не поддерживает.

Уполномоченный ОУР ОП «.....» Управления МВД России по ..... 11.02.2022, рассмотрев материал КУСП ..... по обращению ФИО2 вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ФИО5, за отсутствием состава преступления.

Определением суда от 05.07.2023 Ялтинскому городскому суду поручено произвести допрос ФИО1, проживающего по адресу: ....., в качестве ответчика по настоящему делу, однако судебное поручение возвращено без исполнения в связи с двукратной неявкой ФИО1 в Ялтинский городской суд по вызову.

Согласно сведениям Управления МВД РФ по ....., по данным ППО «Территория» регионального уровня и данным архивного регистрационного учета ФИО1 зарегистрированным по месту жительства (пребывания) не значится.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18.05.2023 года, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям Межрайонной инспекции ФНС № 4 по Кемеровской области сведения о доходах ФИО1 по форме 2-НДФЛ за 2020-2023 года в инспекцию не предоставлялись.

В базе данных Межрайонной инспекции ФНС № 8 по республике Крым, сведения о доходах и суммах налога ФИО1 за период 2020-2023 гг. отсутствуют, на налоговом учете, как индивидуальный предприниматель ФИО1 не состоит.

Таким образом, отсутствие ответчика ФИО1, как в квартире по ..... до признания ее аварийной, так и в квартире ..... носит постоянный добровольный характер.

Доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика ФИО1 как из квартиры по ....., так и из спорной квартиры, чинении ему препятствий в проживании в указанных жилых помещениях со стороны истца и подтверждающих реальные попытки ответчика вселиться в спорное жилое помещение, о заключении сторонами соглашения об оплате жилого помещения, в материалах дела не имеется.

Учитывая, что ответчик ФИО1 утратил право на жилое помещение по ..... ..... на момент признания его аварийным, поскольку в 2017 году добровольно выехал из него, расходы по содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг не нес, следовательно, ответчик ФИО1 не приобрел право пользования предоставленного МБУ «Дирекцией ЖКХ» г. Новокузнецка взамен аварийного, жилое помещение по ....., в которое ответчик добровольно никогда не вселялся, не проживал в нем, не несет расходы по содержанию и оплате жилищно-коммунальных услуг.

По изложенным основаниям, суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой по ....., что является основанием для исключения ФИО1 из договора социального найма указанного жилого помещения в соответствии с п. 54, 50 Постановления Правительства РФ от 05.12.2014 № 1318 «О регулировании отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования», п. 10 Договора социального найма жилого помещения № ..... от 18.03.2022, заключенного истцом с МБУ «Дирекция ЖКХ» г. Новокузнецка, согласно которым при выезде членов семьи нанимателя в другое постоянное место жительства договор считается с ним расторгнутым со дня выезда, договор подлежит изменению в случае выезда членов семьи нанимателя, проживающих совместно с ним в жилом помещении, в другое постоянное место жительства.

Вместе с тем, поскольку истец ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по ....., предоставляющим ей возможность обращения с требованием о признании утратившим ответчика права пользования данным помещением, а потому не имеется оснований признавать нарушенными права и охраняемые законом интересы истца со стороны ответчика, в связи с чем ее требования в части признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по ....., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, исключении из договора социального найма – частично удовлетворить.

Признать ФИО1, ..... не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ......

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в Новоильинский районный суд г. Новокузнецка, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ю.Н. Васильева

Решение в окончательной форме принято 22.12.2023.

Судья: Ю.Н. Васильева