Дело № 2-865/2023
УИД 77RS0027-02-2022-022421-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 г. адрес
Тверской районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Москаленко М.С.,
при ведении протокола помощником судьи фио,
с участием представителя истца фио,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ адрес «Городской Центр жилищных субсидий» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ адрес «Городской Центр жилищных субсидий» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, в обоснование требований указав, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес и являлся собственником указанного помещения. Субсидия предоставлялась ФИО1 как собственнику жилого помещения с 01.09.2017 без представления документов для назначения субсидий на новый период, согласно подписанному им 08.09.2017 заявлению о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для одиноко проживающих граждан, состоящих из неработающих пенсионеров. В июне 2019 истцом была проведена проверка правовых оснований владения и пользования заявителем жилым помещением. В результате проведенной проверки было выявлено, что ФИО1 передал право собственности на жилое помещение с 17.11.2017 фио и фио, о переходе права собственности не сообщил. В связи с тем, что ответчик с 17.11.2017 не являлся собственником жилого помещения, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и технического обслуживания запирающего устройства за период с 01.12.2017 по 30.06.2019 была получена необоснованно. В адрес ФИО1 неоднократно направлялись письма с требованием о возврате незаконно полученной субсидии, однако данное требование было оставлено без удовлетворения. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу необоснованно полученные денежные средства в размере сумма
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.
Выслушав мнение представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является адресной социальной помощью семьям или одиноко проживающим гражданам, выплачиваемой из бюджета адрес, в связи с чем, законодателем установлен особый порядок предоставления субсидий.
Порядок предоставления гражданам жилищных субсидий регламентирован Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», постановлением Правительства Москвы от 19.09.2006 № 710-ПП «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в адрес», а также Административным регламентом, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 27.03.2012 № 111-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы (Приложение № 1 к Постановлению № 111-ПП).
В соответствии с п.3 Правил одной из категорий граждан, имеющих право на субсидию, являются собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома). Субсидия предоставляется указанным гражданам по месту постоянного жительства с учетом постоянно проживающих (зарегистрированных) совместно с ними членов их семей.
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: адрес и являлся собственником указанного помещения.
Пунктом 41 Правил установлено, что субсидия предоставляется гражданам на срок 6 месяцев.
Субсидия ФИО1 предоставлялась как собственнику жилого помещения с 01.09.2017 без представления документов для назначения субсидии на новый период, согласно подписанного им 08.09.2017 заявлению о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для одиноко проживающих граждан, состоящих из неработающих пенсионеров.
При принятии решения о предоставлении субсидии на новый период в соответствии с пунктом 11 Правил ГКУ «ГЦЖС» с помощью межведомственного взаимодействия в июне 2019 года была проведена проверка правовых оснований владения и пользования ФИО1 жилым помещением.
В результате проведенной проверки было выявлено, что ФИО1 передал право собственности на жилое помещение и с 17.11.2017, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, являются фио и фио
Подписанное ФИО1 заявление от 08.09.2017 содержит пункты об обязанности сообщить в месячный срок об изменении основания проживания, а также о возмещении необоснованно полученных субсидий в бюджет адрес по требованию ГКУ «ГЦЖС».
На основании заявления, подписанного ФИО1, и пункта 48 Правил ответчик обязан в случае изменения обстоятельств в семье (изменения места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи) представить подтверждающие документы в течение одного месяца после наступления этих событий.
О переходе права собственности на жилое помещение ответчик не сообщил.
В пунктах 56 и 60 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761, названы условия, при которых предоставление гражданину субсидии может быть приостановлено или прекращено. Одним из условий является изменения основания проживания гражданина.
В связи с тем, что ответчик с 17.11.2017 не являлся собственником жилого помещения по вышеуказанному адресу, субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и технического обслуживания запирающего устройства за период с 01.12.2017 по 30.06.2019 была получена ответчиком необоснованно, согласно сведениям о начисленных и оплаченных жилищных субсидиях в размере сумма
В соответствии с пунктом 2.6 Постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 № 710-ПП субсидия увеличивается на размер платежа за услуги по техническому обслуживанию запирающего устройства в размере вносимого платежа, но не выше определяемой Правительством Москвы средней рыночной стоимости услуг для соответствующего вида запирающего устройства ежемесячный размер субсидии, назначенной ответчику на период с 01.09.2017 по 31.08.2019, был увеличен на размер платежа за ЗУ, который составлял сумма
Денежные средства по субсидиям за вышеуказанный период были перечислены на счет ответчика в Московский Банк ОАО «Сбербанк адрес в полном объеме согласно реквизитам, указанным в заявлении.
В адрес ответчика ГКУ «ГЦЖС» в ноябре, декабре месяцах 2019 года и в июле месяце 2022 года были направлены письма о необходимости возврата в бюджет адрес суммы необоснованно полученных субсидий в размере сумма
Пунктом 2.8 постановления Правительства Москвы от 19.09.2006 № 710-ПП «О предоставлении субсидий па оплату жилою помещения и коммунальных услуг в адрес» предусмотрено, что субсидии предоставляются за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес законом адрес о бюджете адрес на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
На основании пункта 61 Правил возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем субсидий добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с действующим законодательством.
До настоящего времени необоснованно полученные денежные средства в связи с предоставлением субсидии ответчиком не возмещены.
Оценив представленные суду письменные доказательства, принимая во внимание, что в нарушение ст. ст. 56, 59, 60 ГПК РФ, ответчиком не оспорены расчеты истца, не представлен контррасчет по иску, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.
Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам без исследования иных обстоятельств дела.
Такое правовое регулирование направлено на создание определенности и устойчивости правовых связей между участниками правоотношений, их дисциплинирование, обеспечение своевременной защиты прав и интересов субъектов правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников правоотношений от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Таким образом, действующее законодательство связывает возможность применения судом срока исковой давности с обращением лица в суд с иском по истечении установленного законом срока, исчисляемого либо с момента, когда лицо фактически узнало о нарушении своего права, но длительное время не предпринимало действий к его защите, либо с момента, когда лицо в силу своих компетенций и полномочий должно было узнать о таком нарушении права.
Из материалов дела следует, что истец о смене собственника жилого помещения, на оплату которого ФИО1 назначалась субсидия, узнал только 14.11.2019 г., что следует из письма ГКУ «ГЦЖС», с иском в суд истец обратился 15.11.2022 г., т.е. в пределах трех лет. Таким образом, срок исковой давности для обращения в суд истцом не пропущен.
Доказательств обратного ответчиком не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения ходатайства о применении срока исковой давности и отказе в иске ГКУ «ГЦЖС» у суде не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ адрес «Городской Центр жилищных субсидий» денежные средства в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.
Судья М.С. Москаленко
Решение суда в окончательной форме
принято 15.09.2023 г.