УИД: 77RS0019-02-2024-015604-97
Дело № 2-1186/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 февраля 2025 года город Москва
Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тереховой А.А., при секретаре Дюгай Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1186/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании принять меры по обеспечению недопущения реализации табачной продукции,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – Управление/истец) обратился в суд с иском к ответчику Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1/ответчик) в защиту неопределенного круга потребителей, в котором просит обязать ответчика принять меры по обеспечению недопущения реализации табачной и никотиносодержащей продукции путем открытой выкладки в помещении торгового объекта «Табачкин» по адресу: <...>, уведомить Управление об устранении нарушений действующего законодательства - п. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу черед средства массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».
В обоснование заявленных требований истец указал, что 12 марта 2024 года и 28 марта 2024 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы зафиксирована открытая выкладка ответчиком никотиносодержащей продукции в помещении торгового объекта «Табачкин» по адресу: <...>, расположенного в торговом центре «Отрадное», где реализуется табачная продукция, никотиносодержащая продукция. 13 марта 2024 года ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому, ответчику предложено усилить контроль за обеспечение недопущения реализации никотиносодержащей продукции путем открытой выкладки и демонстрации никотиносодержащей продукции в магазине «Табачкин». 01 апреля 2024 года ответчику повторно направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому, ответчику предложено усилить контроль за обеспечение недопущения реализации никотиносодержащей продукции путем открытой выкладки и демонстрации никотиносодержащей продукции в магазине «Табачкин», однако противоправные действия не были прекращены.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если для безопасности использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила (далее - правила), изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.
Согласно п. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.
Пунктом 5 статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В ходе судебного разбирательства и исследования материалов дела установлено, что 12 марта 2024 Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в помещении торгового объекта «Табачкин» по адресу: <...>, расположенного в торговом центре «Отрадное», где реализуется табачная продукция, никотиносодержащая продукция.
В ходе мероприятия установлено, что реализуемая табачная продукция находится под шторкой, при этом никотиносодержащая продукция находится в открытом виде для демонстрации.
13 марта 2024 года ответчику направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому, ответчику предложено усилить контроль за обеспечение недопущения реализации никотиносодержащей продукции путем открытой выкладки и демонстрации никотиносодержащей продукции в магазине «Табачкин».
28 марта 2024 Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в помещении торгового объекта «Табачкин» по адресу: <...>, расположенного в торговом центре «Отрадное», где реализуется табачная продукция, никотиносодержащая продукция.
В ходе мероприятия установлено, что реализуемая табачная продукция находится под шторкой, при этом никотиносодержащая продукция находится в открытом виде для демонстрации.
01 апреля 2024 года ответчику повторно направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, согласно которому, ответчику предложено усилить контроль за обеспечение недопущения реализации никотиносодержащей продукции путем открытой выкладки и демонстрации никотиносодержащей продукции в магазине «Табачкин», однако противоправные действия не были прекращены.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Согласно ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт I статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что судом установлено нарушение ответчиком требований пункта 4 статьи 19 Федерального закона № 15-ФЗ, доказательств устранения нарушений ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
В силу абзаца второго статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Соответствующие разъяснения приведены также в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ответчика обязанности довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации.
В силу статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета города Москвы подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в защиту неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании принять меры по обеспечению недопущения реализации табачной продукции – удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) принять меры по обеспечению недопущения реализации табачной и никотиносодержащей продукции путем открытой выкладки в помещении торгового объекта «Табачкин» по адресу: <...>, уведомить Управление об устранении нарушений действующего законодательства - п. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ.
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) довести до сведения потребителей решение суда в 10-ти дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средство массовой информации Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ».
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 20 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Останкинский районный суд города Москвы.
Мотивированная часть решения составлена 18 марта 2025 года
Судья А.А. Терехова