Решение по делу № 2-2853/2025 от 22.08.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, установлении индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании денежных средств.

Дело № 2-2853/2025

УИД 74RS0003-01-2025-002317-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года город Челябинск

Тракторозаводский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего судьи Юркиной И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Павлюковой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, установлении индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области), в котором, с учетом уточнений, просила возложить на ОСФР по Челябинской области обязанность произвести перерасчет пенсии с 2017 года по настоящее время; при перерасчете пенсии произвести замену периодов работы на период ухода за детьми, а именно, на периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период ухода за другим ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать решение ОСФР по Челябинской области о перерасчете пенсии с применением индивидуального пенсионного коэффициента равного 39,603 с 01.04.2025 незаконным и возложить обязанность провести перерасчет пенсии по настоящее время, установив индивидуальный пенсионный коэффициент равный 43,290 и применять данный коэффициент при последующем начислении пенсии, при отсутствии других причин его перерасчета; взыскать с ОСФР по Челябинской области в свою пользу денежные средства в сумме невыплаченных средств при перерасчете пенсии по новому индивидуальному пенсионному коэффициенту с 2017 года в размере 4804,48 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 2012 года. В 2015 году вступили в силу новые правила исчисления пенсии. В 2017 году индивидуальный пенсионный коэффициент истца по расчетам пенсионного фонда составил 39,603. Истец неоднократно с 2015 года обращалась в пенсионный фонд с устными заявлениями о разъяснении порядка расчета размера ее пенсии, а также за ее перерасчетом, предоставив сведения о периодах по уходу за детьми до достижения ими полутора лет. Ответы пенсионного фонда сводились к тому, что при определении размера пенсии истца использовался наиболее выгодный вариант. Вместе с тем, ей не было предложено написать письменное заявление на перерасчет пенсии и замене периодов работы на периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. С 22.10.2015 супруг истца вышел на пенсию, при назначении пенсии ему был зачтен не страховой период периодом по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Продолжительность зачтенного периода составила 11 дней, при этом, учитывался период ухода за одни ребенком. 06.12.2024 размер пенсии был истцу пересчитал, увеличен ИПК до 43,345, пересилена доплата пенсии за период с 01.01.2022 по 31.12.2024. таким образом, ответчик произвел замену периодов работы периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет, которые учитываются в ИПК. Далее, истец написала обращение с просьбой провести перерасчет пенсии с 2017 года, с момента первого письменного обращения о перерасчете пенсии. В ответ на ее обращение ей вновь была пересчитана пенсия, в результате пересчета, размер пенсии вновь уменьшился, были исключены периоды ухода за детьми из расчета ИПК, с мотивировкой того, что период по уходу за ребенком может быть засчитан только одному родителю. Данные действия ответчика считает незаконными, поскольку считает, что ей должны были заменить периоды работы на периоды ухода за детьми при пересчете пенсии с исключением периода, который уже зачли ее супругу, то есть, с исключением периода ухода за одним ребенком в количестве 11 дней. Расчет ИПК для этих периодов должен был быть произведен пропорционально фактическому периоду. Ссылалась на то обстоятельство, что период ухода за ребенком, который был зачтен супругу истца, не совпадает в периодом, в отношении которого необходимо произвести замену истцу. При учете вышеуказанных периодов ухода за детьми, ИПК истца должен составить не менее 43,290. Недоплата пенсии за период с 01.01.2017 по апрель 2025, с учетом указанных выше периодов ухода за детьми, составила 4804,48 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полом объеме.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила письменный отзыв.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковые требования не полежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 с 23.07.2012 является получателем трудовой пенсии по старости по нормам статьи 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 01.01.2015 получателем страховой пенсии по старости.

Согласно материалам выплатного дела страховой стаж ФИО1, учтенный на 23.07.2012 составил 27 лет 10 месяцев 23 дня, общий трудовой стаж на 01.01.2002 для исчисления размера пенсии составил 24 года 3 месяца 24 дня, общий трудовой стаж, исчисленный по состоянию на 01.01.1991, для расчета валоризации составил 11 лет 2 месяца 6 дней. Размер пенсии, исчисленный из трудового стажа 24 года 3 месяца 24 дня, среднемесячного заработка – 237,70 рублей за период работы с 01.01.1987 по 31.12.1991. Отношение заработной платы ФИО1 к среднемесячной заработной плате по стране за аналогичный период составило 0,757.

При этом, при расчете пенсии истцу были зачтены период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также, при расчете пенсии учтены страховые взносы в сумме 239791,54 рублей. Оценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.2002, осуществлена по наиболее выгодному варианту - по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Размер пенсии по состоянию на 01.01.2025 составляет 14677,46 рублей (5769,76 рублей - страховая пенсия + 8907,70 рублей - фиксированная выплата к страховой пенсии).

23.09.2014 ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о перерасчете пенсии по старости, в связи с увеличением ИПК за периоды до 01.01.2015.

По результатам проведенной проверки и рассмотрения заявления ФИО1, ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска истцу направлено информационное письмо от 31.10.2017, согласно которому величина ИПК ФИО1 к моменту подачи заявления от 23.09.2017 составила 39,603, в случае удовлетворения заявления ИПК составит 39,190. Поскольку осуществление перерасчета страховой пенсии приведет к уменьшению размера пенсии, заявление удовлетворению не подлежит.

Как следует из представленных материалов дела, ФИО1 является матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На обращение ФИО1 в ОПФР по Челябинской области в 2022 году, предоставлен ответ от 28.04.2022, в котором заявителю разъяснен порядок назначения ей трудовой пенсии, а также разъяснено, что замена периодов работы на период по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нецелесообразна, поскольку при замене периода работы уменьшается продолжительность общего трудового стажа, валоризации, величина ИПК и размера пенсии. Период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не может быть засчитан, поскольку он засчитан в страховой стаж при начислении пенсии отцу ребенка ФИО4 ИПК на 01.08.2017 составил 39,603.

На обращение ФИО1 в ОСФР по Челябинской области в 2023 году, предоставлен ответ от 28.04.2023, в котором разъяснено, что нормами действующего на дату начисления пенсии (23.07.2012) законодательства периоды ухода за детьми могли учитываться только в промежутках между периодами работы. Поскольку период ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ДД.ММ.ГГГГ г.р. совпадают с периодами работы истца, указанные периоды не были засчитаны в продолжительность стажа. Также разъяснено, что расчет размера пенсии произведен по наиболее выгодному варианту, период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не может быть засчитан, поскольку он засчитан в страховой стаж при начислении пенсии отцу ребенка ФИО4 в 2015 году. ИПК на 01.08.2017 составил 39,603.

Также 26.06.2023 ФИО1 предоставлен ответ ОСФР по Челябинской области, согласно которому заявителю направлен подробный расчет пенсии, указано о том, что размер пенсии определен верно в наиболее выгодном для заявителя варианте расчета (без замены периода работы на период ухода за ребенком до достижения им полутора лет).

18.11.2024 ФИО1 вновь обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о перерасчете пенсии по старости, на данное обращение представлен ответ от 06.12.2024, из которого следует, что оценка пенсионных прав на 01.01.2002 проведена по наиболее выгодному варианту. Представлен подробный расчет назначенной пенсии. При этом, отражено о том, что размер страховой пенсии по старости пересчитан с 01.01.2022, с учетом периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., в результате перерасчета величина ИПК составила 43,345. С 01.01.2024 размер пенсии составил 13901,93 рублей. Страховая пенсия будет выплачиваться с января 2025 года ежемесячно, доплата за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 будет перечислена в декабре 2024.

Решением ОСФР по Челябинской области № от 02.12.2024 выявлена ошибка, допущенная при назначении ФИО1, вследствие неправильного применения норм действующего законодательства, неверно определен ИПК. Не учтены периоды ухода за детьми, в результате чего образовалась недоплата с 01.01.2022. Вместе с тем, решением ОСФР по Челябинской области № 196 от 04.04.2025 выявлена ошибка при перерасчете страховой пенсии по старости ФИО1 – при перерасчете пенсии по старости неверно произведен перерасчет в связи с заменой периодов работы периодами ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет (учтены отцу).

Из пенсионного дела ФИО4 следует, что ФИО4 обратился в УПФР в Тракторозаводском районе г Челябинска с заявлением об установлении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ему назначена страховая пенсия по старости с 22.10.2015. Также в заявлении ФИО4 просил назначить пенсию, с учетом заработной платы с 1976 по 1981 годы, и наличием детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р. При назначении ФИО4 страховой пенсии по старости, последнему в период расчета пенсии учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. в количестве 11 дней (период отсутствия трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

На обращение ФИО1 от 17.01.2025 о перерасчете пенсии с учетом периода ухода за детьми, ОСФР по Челябинской области дан ответ от 07.04.2025 с разъяснением о невозможности перерасчета пенсии при замене периода работы на период ухода за детьми. Общая величина ИПК указана как 39,603.

Аналогичный ответ дан ОСФР по Челябинской области 18.04.2025 на обращение ФИО1 от 14.03.2025 о перерасчете пенсии.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии на момент возникших правоотношении был определен Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 г., так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Согласно ст. 11 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитывался период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности.

Таким образом, периоды осуществления ухода за детьми в силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. могли учитываться только в промежутках между периодами работы в целях наиболее выгодного расчета размера пенсии для заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 21.03.2005 № 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» при подсчете продолжительности нестраховых периодов, за которые предусматривается выделение Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств федерального бюджета на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов, не учитываются периоды, включенные при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно копии пенсионного дела ФИО1, в периоды с 23.11.1979 по 10.05.1984, с 10.09.1984 по 08.01.1985, с 24.11.1986 по 31.03.1999 ФИО1 осуществляла трудовую деятельность. В перерывах между периодами работы, продолжительностью 3 месяца 28 дней и 9 месяцев 6 дней, ФИО1 учтен период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Учитывая, что период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., совпал с периодом работы с 23.11.1979 по 10.05.1984, данный период ухода правомерно не учтен в продолжительность стажа.

С 01.01.2015 пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В силу п. 3 ч. 1 и ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1, 6 - 8, 10 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет 1,8 (за исключением случаев, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи). Коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

Согласно п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Из оспариваемого материалов пенсионного дела, а также из ответов ОСФР по Челябинской области следует, что в период с 01.01.2015 по 22.10.2015 ФИО1 не обращалась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом замены периодов ухода за детьми ИПК.

Так, в силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При этом, при осуществлении ухода за детьми обоими родителями в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми.

Ответчиком обоснованно отказано во включении в стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку данное право реализовано супругом истца ФИО4, обратившимся за установлением страховой пенсии по старости с 22.10.2015, поскольку включение данного периода в стаж одного из родителей при условии, что другим родителем данное право реализовано действующим законодательством не допускается.

Как следует из письменного отзыва ответчика, расчет страховой пенсии по старости произведен ФИО1 по наиболее выгодным условиям, при этом, замена периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. на ИПК для ФИО1 нецелесообразно, поскольку такой перерасчет приведет к уменьшению размера начисляемой пенсии.

С учетом изложенного, судом не выявлено неправильного исчисления ответчиком ИПК в отношении ФИО1, в связи с чем, недоплата по страховой пенсии по старости с 2017 года не установлена.

С учетом изложенного, суд полагает, что отказ ответчика в перерасчете ФИО1 страховой пенсии по старости, с учетом периода ухода за двумя детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также установление истцу ИПК равного 39,603, является законным и обоснованным, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ОСФР по Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, установлении индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании денежных средств, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, установлении индивидуального пенсионного коэффициента, взыскании денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Юркина

Мотивированное решение суда составлено 22 августа 2025 года.