Решение по делу № 2-2247/2023 от 17.08.2023 - о признании права на досрочное получении пенсии.

Дело №

УИД: 26RS0№-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края, в составе: председательствующего судьи Набокова Т.Э., при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании права на досрочное получении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в педагогический стаж, в рамках которого, просила признать за ней, право на назначение страховой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.011999 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.0.2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-неонатолога акушерского отделения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев); включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача неонатолога акушерского отделения в Кировском ТМО в льготном исчислении; Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по <адрес> назначить мне, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, досрочной страховой пенсии по старости, с даты обращения за ее назначением с «29» сентября 2022 г.

В обоснование исковых требований указано, что в сентябре 2022 года ФИО1, на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» который гласит, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждении здравоохранения.

В своем Решении Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> указывает, что в её стаж лечебной деятельности в календарном исчислении не может быть засчитан следующий период:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в <адрес>ной больнице лечебно профилактическом структурном подразделении Кировского территориального медицинского объединения, так как Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением медицинской деятельности периодов работы в лечебно — профилактических структурных подразделениях медицинских объединениях.

С решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по <адрес>, она не согласна.

Указывает, что ей документально подтвержден род деятельности в должности врача — неонатолога акушерского отделения в больнице лечебно профилактическом структурном подразделении Кировского территориального медицинского объединения, осуществление мною именно лечебной деятельности. Из постановления пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся пункта государственными либо муниципальными, следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ”О государственных пенсиях в Российской Федерации” не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности.

Согласно записи в трудовой книжке должность в период переименования Кировской ЦРБ в Кировское ТМО и Кировское ТМО в Кировскую ЦРБ не изменялась, истица так же продолжала осуществлять лечебную деятельность.

Так же в вышеуказанном Решении было отказано о включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.0.2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-неонатолога акушерского отделения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница».

Истец ФИО1 не согласна с данной частью вынесенного решения, по следующим основаниям.

Указала, что согласно Должностной инструкции врача-неонатолога истица обязана: осуществлять динамическое наблюдение за здоровыми и больными новорожденными в лечебно-профилактических учреждениях акушерского и педиатрического профиля, проводить необходимые диагностические и лечебно-профилактические мероприятия, включая первичную реанимационную помощь новорожденным в родильном зале. Проводить респиранторную терапию, включая аппаратную искусственную вентиляцию легких, пункцию плевральной полости и люмбальную пункцию, гемотрансфузию и операции обменного переливания крови. Применять приборы, использующиеся в неонатологии (инкубаторы, респираторы, лампы фототерапии, следящее оборудование, инфузионные насосы) и т.<адрес> в состав операционной бригады при проведении операции кесарево сечение.

Владеет и применяет на практике врачебные манипуляции включая проведение операций: проведение люмбальной пункции, катетеризация центральных и периферических вен, интубацию трахеи, проведение искусственной вентиляции легких новорожденным детям, неинвазивное введение куросурфа детям с экстремально низкой массой тела, катетеризацию мочевого пузыря, пупочных сосудов у новорожденных, операции заменного переливания крови, а также внутривенное введение лекарственных средств, ларингоскопия, эндотрахеальное введение лекарственных средств, уход за респираторным трактом в условиях искусственной вентиляции легких, зондирование желудка, проведение сердечно — легочной реанимации, непрямой массаж сердца, и мн.др.

При этом основной её задачей является проведение первичной реанимации новорожденных в родильном зале, включая начальные мероприятия (восстановление проходимости дыхательных путей, тактильная стимуляция и др.), аппаратную искусственную вентиляцию легких, непрямой массаж сердца, введение медикаментов. В своей работе она руководствовалась Методическим письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Первичная и реанимационная помощь новорожденным детям за № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю «Неонатология».

Все вышеперечисленное подтверждается характеристикой, выданной главным врачом ГБУЗ СК «<адрес> больница».

Согласно штатного расписания Акушерского отделения ГБУЗ СК «кировская районная больница» отдельная должность анестезиолога реаниматолога в палате новорожденных отсутствует,

Все это свидетельствует о выполнении истцом в указанный период (с ноября 1992 года по настоящее время) функций как врача анестезиолога — реаниматора, так оперирующего врача.

В судебное заседание истец ФИО1 будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в суд не явилась, заявлений, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в материалы дела не поступало.

Представитель ответчика будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, учитывая сведения о надлежащем уведомлении не явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к нижеследующему.

В соответствии со ст.ст. 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Установлено, что дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного и социального страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

В сентябре 2022 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> за досрочным назначением страховой пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Государственное учреждение-Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа медицинской деятельности в учреждении здравоохранения.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона отдатаN 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона отдатаN 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона отдатаN 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона отдатаN 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона отдатаN 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление отдатаN 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства РФ отдатаN 665).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации отдатаN 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации отдатаN 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона отдатаN-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом отдата6N-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанных период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона РФ N 400-ФЗ).

Устанавливая в Федеральном законе отдатаN 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

Согласно п. 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионной фонд РФ.

В соответствии со Списком работ, производств, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы в должностях и учреждениях, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж при условии выполнения работы в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Согласно пункту 3 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №.

Разделом «Наименование должностей» Списка № предусмотрены должности врачи-специалисты всех наименований, а разделом «Наименование учреждений» больницы всех наименований, поликлиники всех наименований.

Пунктом 6 Правил № предусмотрено, что в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения засчитывается работа в должностях, указанных в Списке №, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

В соответствии с пунктом 5 Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, за исключением случаев льготного порядка исчисления стажа, строго предусмотренных Правилами 581.

В соответствии с пунктом «б» части 5 Правил №, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периодыработы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п.6 Правил.

Пунктом 1 Перечня № предусмотрены «оперирующие врачи специалисты всех наименований» отделений хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12,15, 20,21,27-30 Списка.

Пунктом 2 Перечня № предусмотрены «врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в т.ч. заведующие» в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6,8, 12,15, 16,20,21,27-30 Списка.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № при исчислении стажа у:еуебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами №, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Россииской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами № и Правилами № не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ и других отвлечений от работы.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня в календарном порядке если иное не предусмотрено указанными Правилам и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, в пенсионный фонд Российской Федерации. Приходящиеся на такие выходные и нерабочие праздничные дни, предоставляемые работникам на основании Трудового кодекса Российской Федерации, включаются в соответствующий стаж.

Статьями 111 и 112 Трудового кодекса Российской Федерации определены выходные дни еженедельный непрерывный отдых, а также перечень нерабочих праздничных дней в Российской Федерации, который не

предусматривает нерабочие праздничные дни, устанавливаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе на основании пункта 7 статьи 4 Федерального закона 125-ФЗ по просьбам религиозных организаций.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30. Согласно части 3 данной статьи это нововведение реализуется поэтапно — с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины ЛЖ не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30.

Таким образом, в 2022 году обязательным условием для назначения страховой пенсии по старости является наличие ИПК в размере не менее 23,4.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В подпункте "н" пункта 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление N 781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее - Постановление N 1066);

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из приведенных списков следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с осуществлением лечебной деятельности имеют врачи - специалисты всех наименований учреждений, перечисленных в данных списках.

Абзацем 3 пункта 2 Постановления Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 предусматривалось исчисление выслуги лет в определенных должностях и подразделениях в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. Указанным Постановлением, в частности, предусматривалось льготное исчисление стажа врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что льготный порядок исчисления специального трудового стажа год работы за один год и шесть месяцев предусмотрен для оперирующих врачей - специалистов всех наименований в структурных подразделениях (палатах) учреждений здравоохранения, имеющих хирургический профиль.

Как установлено судами, истец в спорные периоды работал в должности врача-неонатолога акушерского отделения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница».

Работа в указанных должностях права на льготное исчисление стажа в соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 не дает, поскольку в спорные периоды истец не являлся врачом-хирургом и не являлся врачом-анестезиологом-реаниматором отделения (группы) анестезиологии-реанимации, отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета в стаж лечебной деятельности не засчитаны в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-неонатолога акушерского отделения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница». Согласно должностной инструкции, представленной ГБУЗ СК «<адрес> больница», врач-неонатолог осуществляет динамическое наблюдение за здоровыми и больными новорожденными в лечебно-профилактических учреждениях акушерского и педиатрического профиля, проводит необходимые диагностические и лечебно-прбфилактические мероприятия, включая первичную реанимационную помощь новорожденным в родильном зале. Проводит респиранторную терапию, включая аппаратную искусственную вентиляцию легких, пункцию плевральной полости и люмбальную пункцию, гемотрансфузию и операции обменного переливания крови. Применяет приборы, использующиеся в неонатологии (инкубаторы, респираторы, лампы фототерапии, следящее оборудование, инфузионные насосы). Обеспечивает соблюдение санитарно-противоэпидемического режима.

Следовательно, врач-неонатолог не участвует в проведении хирургических операций. Более того, должность «врач-неонатолог» и отделение «акушерское» не указаны в пункте 2 Перечня от ДД.ММ.ГГГГ N2 781.

Таким образом, истец ФИО1 работала в должности врача-неонатолога, которая не дает права для льготного исчисления как 1 год работы за 1 год 6 месяцев, при этом выполнение истцом отдельных обязанностей врача-анестезиолога-реаниматолога не дает права на льготное исчисление стажа работы.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, с учетом фактических обстоятельств дела, учитывая предоставленные сторонами письменными доказательствами в обосновании своей позиции и возражений, учитывая отсутствие сведений о льготном характере работы истца, то суд приходит к выводу об отсутствии законных и обоснованных оснований для признания решения пенсионного органа об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. В связи с чем, требования ФИО1 о обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать в стаж работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.011999 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.0.2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-неонатолога акушерского отделения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев); включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача неонатолога акушерского отделения в Кировском ТМО в льготном исчислении; Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по <адрес> назначить мне, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, досрочной страховой пенсии по старости, с даты обращения за ее назначением с «29» сентября 2022 г. не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> засчитать в стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 17.011999 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.0.2017, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-неонатолога акушерского отделения в государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> «<адрес> больница» в льготном исчислении (один год работы за один год и 6 месяцев); включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача неонатолога акушерского отделения в Кировском ТМО в льготном исчислении; Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда российской Федерации по <адрес> назначить мне, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, досрочной страховой пенсии по старости, с даты обращения за ее назначением с «29» сентября 2022 г. – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.Э. Набоков