Дело № 2-1016/2022

55RS034-01-2022-001359-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

г. Тара Омской области 07 декабря 2022 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании 07.12.2022 года гражданское дело по исковому заявлению и.о. Тарского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о возложении обязанности принять меры к постановке на учет объектов недвижимости путем обращения с заявлением в регистрирующий орган,

УСТАНОВИЛ :

И.о. Тарского межрайонного прокурора обратился в суд с исковым заявлением, указав, что в ходе проведенной в июле 2022 года проверки установлено, что на территории Тарского городского поселения имеется бесхозный объект: водопровод, расположенный по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>. На данные нарушения указано во внесенном 08.07.2022 главе Тарского городского поселения представлении. При этом до настоящего времени нарушения не устранены. Непринятие мер по постановке на учет бесхозяйных водоподающих и водоснабжающих сооружений существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории Тарского городского поселения, умаляет гарантированные права граждан, предоставленные Конституцией РФ. Просит суд возложить на Администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: водопровод протяженностью 8000 метров, расположенный по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>

В судебном заседании помощник прокурора Суворова В.Ю. заявленные требования уточнила, в части уточнения адреса водопровода, просила суд возложить на Администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>. Уточненные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивала на их удовлетворении. Просила суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. В представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, возражений относительно исковых требований не имеет.

Заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса России, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, прокурор, осуществляя проверку соблюдения требований законодательства, а также, предъявляя в суд иск в интересах неопределенного круга лиц об устранении выявленных нарушений, действует в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Согласно положениям ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 01.07.2021) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Частью 3 ст. 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

На основании п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п. 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозного.

Как установлено в судебном заседании, на территории Васисского сельского поселения имеется бесхозяйное имущество: водопровод, расположенный по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес> (л.д. 12).

В адрес администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области 08.07.2022 вынесено представление Тарского межрайонного прокурора об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности (л.д.19-25).

Из ответа администрации Тарского городского поселения на представление следует, что Администрацией Тарского городского поселения Тарского муниципального района принимаются меры по постановке на учет бесхозных объектов, после получения всех запрошенных сведений из органов власти, Администрацией Тарского городского поселения будут проведены дальнейшие мероприятия по постановке на учет водопроводной сети, расположенной по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, как бесхозяйной недвижимой вещи.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что администрацией Тарского городского поселения не предприняты меры по постановке на учет в регистрирующий орган спорного объекта имущества как бесхозяйного, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.206 Гражданского процессуального кодекса России при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Принимая во внимания объем предполагаемых действий и затрат, необходимых для исполнения решения, суд предполагает, что предложенный прокурором срок является достаточным и разумным для устранения допущенного нарушения действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Тарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости: водопровод, расположенный по адресу: <адрес>, от <адрес> до <адрес> от <адрес> до <адрес>, путем обращения с заявлением в регистрирующий орган.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 07 декабря 2022 года.

Судья Н.Н. Казакова