ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 ноября 2022 года г. Воронеж,
ул. Комиссаржевской, д. 18 «а»
Судья Центрального районного суда города Воронежа Петин И.Б.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Джасси Энса,
представителей Джасси Энса по доверенностям – ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ Джасси Энса, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении №22 003933 от 15.10.2022, 15.10.2022 в 17 часов 00 мин., в ОВМ ОП №6 УМВД России по г.Воронежу установлено, что гражданин <адрес> ФИО4 прибыл в РФ 14.02.2020, после чего находился по действующей визе по 25.05.2020. С 26.05.2020 по 15.09.2021 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области ФИО4 была продлена виза. По истечению данного срока ФИО4 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ (по 14.09.2021), что является нарушением п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а так же ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
Статья 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что иностранный гражданин Джасси Энса проходил обучение с 2017 года в <данные изъяты>» по очной форме обучения по договору об оказании платных образовательных услуг (л.д. 48,49-52).
По результату обучения в <данные изъяты>» 12 июля 2022 года Джасси Энса выдан диплом бакалавра №, свидетельствующий о том, что он освоил программу бакалавриата по направлению подготовки №» (л.д. 53).
Согласно договору об оказании платных образовательных услуг № от 15 августа 2022 года Джасси Энса зачислен студентом в <данные изъяты>» на платной основе по образовательной программе разработанной на основе федерального государственного образовательного стандарта, по наиравлению (специальности) <данные изъяты> курс первый, форма обучения: очно- заочная, срок освоения образовательной программы: 2 года 4 месяца (л.д.24-25).
Джасси Энса представлена справка № от 14 октября 2022 года, выданная директором института международного образования ФИО1, согласно которой Джасси Энса действительно является магистром 1 курса группы <данные изъяты> Института международного образования <данные изъяты>». Был зачислен с 1 сентября 2022 года на 1 курс, приказ № от 30 августа 2022 года, форма обучения: очно-заочная, планируемая дата окончания обучения 31 августа 2025 года (л.д. 47).
Из представленной копии паспорта <адрес> на имя Джасси Энса следует, что на протяжении периода обучения Джасси Энса в <данные изъяты>» образовательным учреждением продлевались сроки временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации (оформлялись визы) (л.д. 64-69).
Обязанность по продлению срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации на период обучения (оформлению визы) в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лежит на образовательном учреждении - <данные изъяты>».
Таким образом в действиях Джасси Энса отсутствует состав административного правонарушения.
Согласно п.2 ст.24.5. КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из вышеизложенного следует, что производство об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 29.9 п.2 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении Джасси Энса прекратить.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Петин И.Б.