Решение по делу № 2-3327/2023 от 06.09.2023

КОПИЯ

Дело №2-3327/2023

УИД 26RS0003-01-2023-003566-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 сентября 2023 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Кучеренко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в специальный стаж.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о разъяснении размера своей пенсии, также просила разъяснить о возможности включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, повлияет ли этот факт на размер получаемой пенсии. Согласно ответу пенсионного органа, если решением суда период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет квалифицирован как период работы, то общий размер пенсионных выплат составит 21 489,48 рублей. Соответственно пенсия истца увеличится на 242 рубля ежемесячно.

Истец полагает, что данный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Просит суд обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период учебы с 01.09.1991г. по 23.06.1992г. в Светлоградском педагогическом училище Ставропольского края.

Истец ФИО1 извещенная надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы письменных возражений, пояснив, что согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее Постановление № 1397), период обучения в педагогических учебных заведениях и университетах мог быть включен в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, при строго определенных условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением № 1397, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на пенсию за выслугу лет (пункты 2 и 4 Положения).

Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него. Период обучения засчитывается при условии осуществления педагогической деятельности, которая должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать.

Таким образом, при применении абзаца пятого пункта 2 Положения от 17.12.1959 № 1397 необходимо учитывать весь период обучения в учебном заведении, а не отдельную его часть.

В рассматриваемой ситуации у ФИО1 отсутствует педагогическая деятельность до поступления в педагогическое училище, следовательно, период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В силу п. 19 ч. 1, ч. 2, ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следует из материалов дела, а также материалов выплатного дела №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ включены периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — в должности <данные изъяты>

Стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 на дату назначения составляет 27 лет 23 дня.

Судом установлено, что ФИО4 в 1988 году поступила в <данные изъяты>, и в 1992 году окончила полный курс названного учебного заведения, что подтверждается дипломом сер. СТ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 поступила в вышеуказанное учебное заведение в 1988 году (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и в 1992 году окончила учебное заведение (приказ об отчислении № от ДД.ММ.ГГГГ). В период обучения, истец проходила производственную летнюю практику (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), место практики <данные изъяты> (л.д. 16).

В спорный период обучения вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам в силу статьи 58 Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" регулировались Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 и Положением о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным пунктом 7 постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства".

Пунктом 2 Положения от 17.12.1959 № 1397 предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Сохранение возможности зачета педагогическим работникам в стаж работы по специальности работы в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии работы в период действия Положения от 17.12.1959 № 1397, то есть до 01.01.1992 года, и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01.01.1992 в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397.

Судом достоверно установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть до ДД.ММ.ГГГГ) работала в должности воспитателя в пионерском лагере «Огонек» Белокопанской школы, кроме того, указанный период бесспорно учтен пенсионным органом при подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Истец просит включить в льготный стаж период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 (утратило силу 01.10.1993), предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Таким образом, период обучения подлежит включению в специальный педагогический стаж при наличии одновременно двух условий: периоду обучения должна непосредственно предшествовать и за ним непосредственно следовать педагогическая деятельность; на момент обращения заявителя за назначением пенсии его специальный стаж должен составлять не менее 16 лет 8 месяцев.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на дату назначения пенсии истцу, её стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 федерального закона № 400-ФЗ составлял 27 лет 23 дня.

Таким образом, поскольку спорному периоду учебы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предшествовала трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в пионерском лагере «Огонек» Белокопанской школы, а после окончания обучения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности учителя начальных классов в Белокопанской средней школе, кроме того, педагогический стаж истца составлял более 2/3 стажа, требуемого для назначения льготной пенсии, суд приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика включить период учебы истца в Светлоградском педагогическом училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить.

Обязать Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю включить ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей период учебы с 01.09.1991г. по 23.06.1992г. в Светлоградском педагогическом училище Ставропольского края.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Судья подпись Т.А. Шелудченко

Мотивированное решение суда составлено 13.09.2023 года.

Судья подпись Т.А. Шелудченко