УИД 23RS0002-01-2025-002768-85

Дело № 5-761/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Адлерский район, город Сочи «12» мая 2025 года

Судья Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев поступивший из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: 143010, <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из ФТС России южное таможенное управление Краснодарская таможня поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО2.

Согласно представленным материалам дела и протокола об административном правонарушении, 15.02.2025 г. в 17 часов 15 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки TOYOTA RAV 4 регистрационный знак <***>, под управлением гражданина РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № №), проведенного в рамках профиля риска №(4) установлено, что в багажном отделении транспортного средства была обнаружена табачная продукция в количестве 9 (девяти) блоков сигарет:

- 5 (пять) блоков сигарет «MILANO VENTO», что составило 50 (пятьдесят) пачек сигарет. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую пленку. На лицевой и обратной стороне пачки имеется надпись: «MILANO VENTO», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 8 15082 00182 7, с левой боковой стороны имеются надписи: «Tar 5 mg. Nicotine 0,5 mg Carbon monoxide 6 mg»;

- 4 (четыре) блока сигарет «MILANO ROSSO», что составило 40 (сорок) пачек сигарет. В каждом блоке 10 пачек, в каждой пачке 20 сигарет. Все пачки упакованы в заводскую, прозрачную целлофановую пленку. На лицевой и обратной стороне пачки имеется надпись: «MILANO ROSSO», с правой боковой стороны имеется штрих-код: 8 15082 00202 2, с левой боковой стороны имеются надписи: «Tar 5 mg. Nicotine 0,4 mg Carbon monoxide 5 mg»;

Общее количество 90 (девяносто) пачек, что составило 1800 (одна тысяча восемьсот) штук сигарет.

Пассажирскую таможенную декларацию на табачную продукцию ФИО2 не заполнял и в таможенный орган не подавал, разрешительных документов не предъявлял. В ходе таможенного контроля 15.02.2025г. ФИО2 пояснил, что перемещаемые им товары он приобрел в Республике Абхазия для личного пользования.

Принимая во внимание количественные и качественные характеристики товара, перемещаемого указанным гражданином, этот товар не мог быть признан для личного пользования и подлежал декларированию по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме.

С учетом количества и характера товара, перемещаемого ФИО2, 15.02.2025 ведущим инспектором ОСТП №1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10309240/150225/0049.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, причины неявки суду не сообщены. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

Представители Федеральной таможенной службы России южное таможенное управление Краснодарская таможня в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, причины неявки суду не сообщены. Ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3,14-17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либотаможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2)в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, всоответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 105 настоящего Кодекса; 6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

В соответствии со ст. 105 главы 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

По данному факту ведущим инспектором ОСТП №1 таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни ФИО3 15.02.2025 в отношении гражданина ФИО2 возбуждено дело об АП № № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № № от ДД.ММ.ГГГГ товар - табачные изделия, являющийся предметом административного правонарушения по делу № – 50 пачек сигарет «MILANO VENTO» и 40 пачек сигарет «MILANO ROSSO» не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 15.02.2025 не имеет. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородного товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП № № на территории РФ по состоянию цен на 15.02.2025 составила 16 661,70 рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП России в действиях ФИО2 усматривается вина в совершении им административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, в форме неосторожности, так как он не предвидел возможности наступления вредных последствий своих действий (бездействий), хотя должен был и мог их предвидеть.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, подтверждается следующими доказательствами: Определением о возбуждении ДАП № от 15.02.2025 г.; актом таможенного досмотра №№/Ф000131 от 15.02.2025г.; Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 15.02.2025г. №; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 15.02.2025г.; протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП ФИО2 от 15.02.2025г.; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 25.02.2025г.; заключением эксперта ЭИО № 2 (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № № от ДД.ММ.ГГГГ г. и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

ФИО2 должен был выполнить возложенную на него таможенным законодательством обязанность по декларированию в установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, он должен был знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное, имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не выявлено.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившем изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить к ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП - табачная продукция: - 5 (пять) блоков сигарет «MILANO VENTO», что составило 50 (пятьдесят) пачек сигарет и 4 (четыре) блока сигарет «MILANO ROSSO», что составило 40 (сорок) пачек сигарет, общее количество 90 (девяносто) пачек, что составило 1800 (одна тысяча восемьсот) штук сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 15.02.2025г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г<адрес>

Конфискованные предметы административного правонарушения – табачная продукция: - 5 (пять) блоков сигарет «MILANO VENTO», что составило 50 (пятьдесят) пачек сигарет и 4 (четыре) блока сигарет «MILANO ROSSO», что составило 40 (сорок) пачек сигарет, общее количество 90 (девяносто) пачек, что составило 1800 (одна тысяча восемьсот) штук сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10309000-000533/2025 от 15.02.2025г., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. <адрес> – обратить в собственность государства после вступления постановления в законную силу для дальнейшего распоряжения ими.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения по делу об АП № № от ДД.ММ.ГГГГ., табачная продукция: - 5 (пять) блоков сигарет «MILANO VENTO», что составило 50 (пятьдесят) пачек сигарет и 4 (четыре) блока сигарет «MILANO ROSSO», что составило 40 (сорок) пачек сигарет, общее количество 90 (девяносто) пачек, что составило 1800 (одна тысяча восемьсот) штук сигарет, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № № от 15.02.2025г. хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: г. <адрес>», - поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья подпись

Копия верна: судья - секретарь с/з-