Дело №2-800/2023

УИД26RS0026-01-2023-001168-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» августа 2023 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя истца помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Лысовой И.С.,

представителя ответчика МКОУ «СОШ №2» и третьего лица отдела образования АНГО – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних обучающихся к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних обучающихся к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Нефтекумского района проведена проверка в образовательных организациях, по результатам которой в деятельности муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №2» выявлены нарушения требований законодательства об образовании, об основах охраны здоровья граждан в РФ. Вопреки Стандарту оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», медицинский блок МКОУ СОШ № 2 не оснащен оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода, выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппаратом искусственной вентиляции лег-ких Амбу, носилками в количестве 2 штук, персональным компьютером, принтером, ковриком (1м х 1,5м), комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов, холодильником в количестве 1 шт. (на момент проверки в медицинском кабинете имеется холодильник, в котором поддерживается температура -2С; ОС, в то время как допустимая температура для хранения вакцин +2С - +8С). По выявленным нарушениям прокуратурой района вносилось представление в адрес начальника отдела образования администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, по результатам рассмотрения, которого требования прокурора в части оснащения медицинского кабинета остались без удовлетворения.Таким образом, в течение длительного времени должностными лицами МКОУ СОШ №2 нарушаются права обучающихся на получение квалифицированной медицинской помощи. Просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками в количестве 2 штук, персональным компьютером, принтером, ковриком (1м х 1,5м), исправным холодильным оборудованием в количестве 2 штук, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов, холодильником в количестве 1 шт. (на момент проверки в медицинском кабинете имеется холодильник, в котором поддерживается температура -2С; ОС, в то время как допустимая температура для хранения вакцин +2С - +8С).

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Лысова И.С. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МКОУ «СОШ №2» и третьего лица - отдела образования администрации Нефтекумского городского округа ФИО1 не возражала против удовлетворения требований прокурора, пояснила, что в связи с преобразованием Нефтекумского городского округа и наделением его статуса Нефтекумский муниципальный округ в срок 6 месяцев устранить нарушения не представляется возможным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на: прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно п. п. 2 и 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В силу п. 1 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством з сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 года № 822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Приложением 3 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания предусмотрен Стандарт оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Прокуратурой Нефтекумского района установлено, что оснащение образовательного учреждения СКОУ СОШ №2 не соответствует установленному стандарту, а именно отсутствует ряд предметов, обязательных для оснащения медицинского кабинета.

Прокурором Нефтекумского района 01.06.2023 года внесено представление начальнику отдела образования администрации Нефтекумского городского округа об устранении федерального законодательства.

Из акта проверки помощника прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. от 28 июня 2023 года следует, что в деятельности МКОУ СОШ №2 выявлены нарушения требования законодательства, а именно медицинский кабинет в нарушение Стандарта оснащенного медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним не оснащен оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками в количестве 2 штук, персональным компьютером, принтером, ковриком (1м х 1,5м), исправным холодильным оборудованием в количестве 2 штук, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов, холодильником в количестве 1 шт. (на момент проверки в медицинском кабинете имеется холодильник, в котором поддерживается температура -2С; ОС, в то время как допустимая температура для хранения вакцин +2С - +8С).

Учитывая, что выявленные нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены, исковые требования прокурора Нефтекумского района в подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах несовершеннолетних обучающихся к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №2» об обязании оснастить медицинский кабинет в соответствии со стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, – удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащенности медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, утвержденного приказом от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении порядка оказания помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно оториноскопом с набором воронок, анализатором окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу, носилками в количестве 2 штук, персональным компьютером, принтером, ковриком (1м х 1,5м), исправным холодильным оборудованием в количестве 2 штук, комплектом оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни по числу учебных классов.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2023 года.

Судья Н.С. Ливинская