31RS0006-01-2022-000727-25 2-441/2022Решение

Именем Российской Федерации

п.Волоконовка 05.10.2022

Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пономаревой А.В.,

при секретаре Перелыгиной Н.С.,

с участием помощника прокурора Волоконовского района Потехина А.С., представителя третьего лица Управления образования администрации муниципального района «Волоконовский район» - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волоконовского района в интересах неопределенного круга лиц к МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области» о понуждении к совершению действий,

установил:

прокуратурой Волоконовского района проведена проверка соблюдения требований безопасности в образовательных учреждениях.

Установлено, что в здании МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области» оконные блоки не оборудованы замками безопасности, что в свою очередь создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью обучающихся, а также неправомерного проникновения в образовательное учреждение.

Функции учредителя данного бюджетного образовательного учреждения возложены на Управление образования администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области.

Обращение прокурора в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области» обусловлено необходимостью обеспечения безопасных условий обучения и воспитания.

В судебном заседании помощник прокурора Волоконовского района Потехин А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области» ФИО2 в судебное заседание не явилась, требования, заявленные прокурором Волоконовского района, признала полностью, о чем представила суду соответствующее заявление, в котором также просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления образования администрации муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Выслушав доводы прокурора, с учетом мнения представителей ответчика, третьего лица суд признает исковые требования прокурора Волоконовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Как следует из п.3 ст.3 «Конвенции о правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года, государства-участники, в том числе Российская Федерация, обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст.2,20,38 и 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.

В п.2 и 15 ч.3 ст.28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указано, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

Из п.8 ч.1 ст.41 Закона «Об образовании в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Согласно п.5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия» оконные блоки должны быть безопасными в эксплуатации и обслуживании. Для обеспечения безопасности, в целях предотвращения травматизма и возможности выпадения детей из окон в детских, дошкольных и школьных учреждениях оконные блоки должны быть укомплектованы замками безопасности, установленными в нижний брусок створки со стороны ручки и обеспечивающими блокировку поворотного (распашного) открывания створки, но позволяющими функционирование откидного положения либо использование параллельно-выдвижного открывания створок. Несоблюдение образовательным учреждением вышеуказанных норм затрагивает права несовершеннолетних на благоприятные условия обучения, создает непосредственную угрозу санитарному благополучию населения и нарушает права воспитанников МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области».

По мнению прокурора, выявленные нарушения стали возможны по причине ненадлежащего исполнение обязанностей должностными лицами МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области», ответственными за охрану здоровья учащихся.

Несоблюдение МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области» законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних затрагивает права воспитанников на благоприятные условия обучения.

Таким образом, неисполнение образовательным учреждением обязанности по созданию безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, прокурор просил обязать МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области» оборудовать в здании образовательного учреждения пластиковые оконные блоки замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Представитель ответчика ФИО2 добровольно без принуждения признала иск, что подтверждается ее письменным заявлением, адресованным в суд, в котором она сообщает, что последствия признания иска, а именно, что в соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ей понятны. Полномочия на признание иска подтверждаются выпиской из приказа № 22 от 15.03.2006 о назначении на должность директора МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области».

Суд принимает признание представителем ответчика ФИО2 иска прокурора Волоконовского района о понуждении к совершению действий, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, иск прокурора Волоконовского района о понуждении к совершению действий суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.173,194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать МБУ ДО «Центр детского творчества «Ассоль» Волоконовского района Белгородской области» оборудовать в здании образовательного учреждения пластиковые оконные блоки замками безопасности в соответствии с требованиями пункта 5.1.8 «ГОСТ 23166-99. Межгосударственный стандарт. Блоки оконные. Общие технические условия».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.

Судья Пономарева А.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 06.10.2022.

Решение06.10.2022