Дело № 2-320/2026
УИД 37RS0012-01-2025-005326-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 года город Иваново
Октябрьский районный суд города Иваново в составе:
председательствующего судьи Борисовой Н.А.,
при секретаре Кузаевой Е.Д.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба ГЖИ по Ивановской области, Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (далее – ООО «Гарант-Сервис», управляющая компания) устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома (далее по тексту – МКД) №2 по улице Генерала Горбатова города Иваново, а именно: устранить повреждения кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей; устранить повреждения штукатурного слоя фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, отслоений; устранить на крыльце подъезда №2 трещины, разрушения, повреждение целостности ступеней; устранить со стороны дворового фасада отсутствие отмостки в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Требования мотивированы тем, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление МКД по адресу: <...>. На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 04.10.2024 по обращению граждан по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД по адресу: <...>, в отношении ООО «Гарант-Сервис» 07.10.2024 проведен внеплановый инспекционный визит, оформленный актом от 07.10.2024. По результатам инспекционного визита установлено следующее: местное повреждение кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей; местные повреждения штукатурного слоя фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, отслоений; на крыльцах подъездов №1,2,3 имеются трещины, разрушения, повреждение целостности ступеней; со стороны дворового фасада отсутствует отмостка. На основании указанного акта Службой вынесено предписание от 07.10.2024 со сроком исполнения до 21.05.2025 и предоставлением информации об исполнении в Службу до 23.05.2025. Материалы направлены в адрес ответчика письмом от 27.11.2024. По ходатайству ООО «Гарант-Сервис» срок исполнения предписания был продлен до 31.10.2025. 27.10.2025 Службой в адрес ответчика направлено письмо с требованием в срок до 05.11.2025 предоставить информацию об исполнении предписания. Документов от ООО «Гарант-Сервис», подтверждающих исполнение предписания, в Службу не поступило. 26.11.2025 инспектором Службы проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД, установлено, что предписание управляющей компанией исполнено частично. Доказательств принятия ООО «Гарант-Сервис» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца Службы ГЖИ по Ивановской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, полагала, что ответчику возможно установить срок для исполнения решения суда максимально до июня 2026 года. Полагала, что доказательства выполнения работ по устранению трещин, разрушения, повреждения целостности ступеней крыльца подъезда №2 ответчиком не представлены.
Представитель ответчика ООО «Гарант-Сервис» по доверенности ФИО2 в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований, в котором указала, что установление ответчику короткого срока для исполнения не позволит управляющей компании предпринять меры для качественного исполнения предписания в соответствии со строительными нормами. Представитель ответчика просила увеличить срок исполнения решения до 31.09.2026.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ООО «Гарант-Сервис» осуществляет управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.
На основании решения органа государственного контроля (надзора) о проведении внепланового инспекционного визита от 04.10.2024 №1076-Р, в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению МКД и с целью проверки доводов, изложенных в обращении жителя ФИО3, от 13.09.2024 №вх-12634-019/1-14, от 26.09.2024 №вх-13151-019/1-14 по адресу: <...>, в отношении ООО «Гарант-Сервис» 07.10.2024 проведен инспекционный визит по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД (л.д. 17-19,20-22, 23-24,26,27-29).
С учетом выявленных фактов нарушений проверяемому лицу выдано предписание №132-тнв от 07.10.2025, которым на ООО «Гарант-Сервис» возложена обязанность по проведению следующих работ: устранить повреждения кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей; устранить повреждения штукатурного слоя фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, отслоений; устранить на крыльцах подъездов №1,2,3 трещины, разрушения, повреждение целостности ступеней; устранить со стороны дворового фасада отсутствие отмостки в срок до 21.05.2025; предоставить информацию об исполнении настоящего предписания в срок до 23.05.2025 (л.д. 15-16, 25).
В адрес Службы от ООО «Гарант-Сервис» поступило ходатайство № 5539226027 о продлении срока исполнения предписания №132-тнв. Рассмотрев доводы общества, Службой принято решение об удовлетворении ходатайства, срок исполнения предписания был продлен до 31.10.2025. (л.д. 13,14).
27.10.2025 Службой в адрес ООО «Гарант-Сервис» направлено письмо с требованием в срок до 05.11.2025 предоставить информацию об исполнении предписания от 07.10.2025 №132-тнв (л.д.12).
26.11.2025 инспектором Службы проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания. В ходе визуального осмотра по адресу МКД, установлено, что предписание управляющей компанией исполнено частично - местами устранено повреждение кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей, на крыльцах подъездов №1,3 МКД выполнен ремонт по восстановлению ступеней (л.д. 8-11).
Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Гарант-Сервис» до настоящего времени не исполнило в полном объеме законные требования предписания №132-тнв от 07.10.2025 Службы без достаточных на то оснований, что свидетельствует о нарушении прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Гарант-Сервис» уклоняется от исполнения требований действующего законодательства и не исполняет законные требования Службы. Тем самым, существенным образом ущемляет права и законные интересы граждан, проживающих в МКД. Сведений о принятии действенных и исчерпывающих мер по соблюдению требований жилищного законодательства ООО «Гарант-Сервис» в Службу не представлено.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов ч установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ, правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п.п. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, одним из лицензионных требований лицензиату является соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ и исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч.2 ст. 162 ЖК РФ.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Между собственниками помещений МКД и управляющей организацией ООО «Гарант-Сервис» заключены договоры управления МКД (далее - Договор).
Подпунктом «а», «б» «пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» обязано в силу норм жилищного законодательства и Договора содержать в надлежащем состоянии общее имущество МКД, обеспечивая благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией
Таким образом, ООО «Гарант-Сервис» как обслуживающая организация МКД по адресу: <...>, обязано обеспечивать надлежащую организацию и содержание общего имущества МКД в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Доказательств исполнения указанной обязанности в отношении названного МКД со стороны ООО «Гарант-Сервис» в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Суд также обращает внимание, что предписание Службы ГЖИ ответчиком не оспаривалось, незаконным не признавалось, в связи с чем подлежат исполнению.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на ответчика ООО «Гарант-Сервис» обязанности устранить выявленные истцом нарушения жилищного законодательства, указанные в просительной части иска, поскольку указанное незаконное бездействие ответчика нарушает права не только собственников помещений в данном МКД, но и иного неопределенного круга лиц, так как несет угрозу жизни и здоровью людей.
Разрешая требования истца в части установления срока для исполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
С учетом изложенного, позиции представителя ответчика, указывающего на недостаточность истребуемого срока для устранения указанных недостатков, возражений представителя истца об установления срока исполнения решения суда до 30.09.2026, суд полагает, что срока до 30 июня 2026 года будет достаточно для исполнения ответчиком обязанности устранить указанные в исковом заявлении нарушения жилищного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гарант-Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок до 30 июня 2026 года устранить следующие нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:
- устранить повреждения кирпичной кладки фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, частичного выпадения кирпичей;
- устранить повреждения штукатурного слоя фасада МКД по периметру МКД в виде сколов, трещин, отслоений;
- устранить на крыльце подъезда №2 трещины, разрушения, повреждение целостности ступеней;
- устранить со стороны дворового фасада отсутствие отмостки.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27.01.2026.
Судья: подпись Н.А. Борисова
КОПИЯ ВЕРНА. Судья:
Секретарь: