№

УИД 63RS0№-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

гор. Тольятти, Самарская область,

ул. Новый проезд, 4 31 мая 2023 года

Судья Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области Выбойщик Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, которой разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

бОЙМУРОДЗОДА ДИЛБАРЫ аБДУГАФУРЫ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, со средним образованием, замужней, имеющей на иждивении детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 Ё.Б., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2 Ё.Б., ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, не имеющей регистрации на территории РФ, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,

УСТАНОВИЛ:

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 мин. установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, в содеянном раскаивается, показала, что не выехала в установленный законом срок, так как родила 4-го ребенка. Кроме того, ее супруг имеет бессрочный вид на жительство в РФ. Не подала документы на гражданство из-за беременности и рождения ребенка, в ближайшее время обязалась обратиться в органы ФМС с целью узаконить свое положение на территории РФ, просила не назначать дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Помимо полного признания своей вины самим ФИО4, его вина подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о прибытии иностранного гражданина с заявленным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, копией паспорта гражданки Республики Таджикистан и его переводом, распечаткой сведений ЦБДУИК.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья учитывает раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, а также обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, сведения о личности и имущественном положении ФИО1, наличие смягчающих, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а так же учитывая, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО6, имеющим бессрочный вид на жительство в РФ, её дети, в том числе малолетние ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2 Ё.Б., 19.07.2020г.р., имеют официальное право проживания на территории РФ совместно с отцом, имеющим вид на жительство, что свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, соблюдая права ФИО1 на уважение семейной жизни, а также права ее малолетних детей 13.07.2022г.р. и 19.07.2020г.р., назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, а так же позиции Конституционного Суда Российской Федерации. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

На основании изложенного, судья, принимая решение об определении вида наказания ФИО1 считает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа, без назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, исходя из интересов семьи и несовершеннолетних детей, в том числе малолетнего ребенка, чьи права могут пострадать в результате её выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать бОЙМУРОДЗОДА ДИЛБАРУ аБДУГАФУРУ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, гражданку Республики Таджикистан, паспорт гражданина Р. Таджикистан, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Расчетный счет - 03№, Банк: отделение Самара Банка России <адрес>/УФК по <адрес>, БИК 013601205, ИНН <***>, КПП 631601001, КБК 18№, ОКТМО 36740000, Кор. счет 40№, Получатель: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), УИН: 1№

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст.20.25. ч.1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области по адресу: <...>, каб.136.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток с момента получения (вручения) копии постановления.

Судья Т.А. Выбойщик