Дело №<номер>
УИД 91RS0№<номер>-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ялта 24 мая 2023 г.
Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Заковряжиной М.Ю. с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определённые действия,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы с 7 июля 1983 г. по 21 июня 1993 г. и назначить страховую пенсию по старости.
Исковые требования мотивированы тем, что 22 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, приложив необходимые документы. <дата> пенсионным органом принято решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 42 лет. При этом в страховой стаж не включён период с <дата> по <дата> работы истца в военном санатории «Жемчужина» в связи с проставлением на записи об увольнении печати старого образца. Данный санаторий относился к объектам Киевского военного округа и был ликвидирован более 20 лет назад. Представить дополнительные подтверждающие справки истец не имеет возможности, поскольку в архив города документы по личному составу санатория не поступали. При наличии в трудовой книжке соответствующих записей указанная пенсионным органом причина отказа во включении спорного периода в страховой стаж не может достаточно свидетельствовать об отсутствии у истца указанного стажа. Отсутствие в архивном учреждении документальных подтверждений не должно служить препятствием для реализации конституционного права на пенсионное обеспечение.
В ходе судебного разбирательства Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, указанным в решении пенсионного органа, пояснил, что печать в 1993 г. должна была быть заменена санаторием, истцом дополнительные документы представлены не были. Истец достиг пенсионного возраста, при подтверждении спорного периода работы право на назначение страховой пенсии по старости возникло <дата>
Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1, <дата> года рождения является гражданином Российской Федерации, что подтверждается паспортом серии 09 14 №<номер>, выданным <дата> Федеральной миграционной службой.
<дата> ФИО1 в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым подано заявление о назначении страховой пенсии по старости. С заявлением представлена трудовая книжка серии БТ-I №<номер> с датой заполнения <дата>
По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым прекратило деятельность с <дата>, его правопреемником является Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, которое реорганизовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
<дата> Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принято решение №<номер> об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа 42 года.
В данном решении указано, что в страховой стаж включены периоды работы общей продолжительностью 35 лет 11 месяцев 20 дней, не включён период с <дата> по <дата> в связи с проставлением на записи об увольнении печати старого образца.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от <дата> № 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Соответственно, так как ФИО1 достиг возраста 60 лет в 2021 г., право на страховую пенсию по старости наступит не ранее достижения возраста 63 лет, то есть не ранее <дата> Согласно статье 35 переходных положений Федерального закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет 6 лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с <дата> ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона.
С <дата> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьёй 8 Федерального закона №400-ФЗ, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 7 Федерального закона № 350-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Соответственно, для лиц, достигших возраста назначения страховой пенсии по старости в 2022 г., продолжительность страхового стажа должна составлять не менее 13 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер> «Об утверждении подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее – Правила №<номер>) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 60 Правил №<номер> записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 <дата> принят в Военный санаторий «Жемчужина» (запись №<номер>) и уволен <дата> на основании статьи 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (запись №<номер>) Данные записи заверены печатью Военного санатория «Жемчужина» образца СССР.
На заявление ФИО1 <дата> отделом по работе с ликвидированными учреждениями Управления по архивным делам Администрации <адрес> дан ответ, что документы по личному составу Военного санатория «Жемчужина» на хранение в отдел не поступали.
Закрепляя механизм разрешения индивидуальных трудовых споров, федеральный законодатель в силу требований статей 1, 2, 7 и 37 Конституции Российской Федерации должен обеспечивать надлежащую защиту прав и законных интересов работника как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении. При этом учитывается не только экономическая (материальная), но и организационная зависимость работника от работодателя, в силу чего предусматриваются гарантии защиты трудовых прав работников.
Поскольку работник представляет в трудовом правоотношении экономически более слабую сторону, то это предопределяет обязанность Российской Федерации как социального государства обеспечивать надлежащую защиту его прав и законных интересов.
Вместе с тем каких-либо доказательств, опровергающих доводы в обоснование исковых требований, ответчиком не представлено.
Более того, в судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО3 и ФИО4, которые, будучи предупреждёнными об уголовной ответственности, подтвердили факт совместной работы с истцом в вышеуказанном санатории. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей, у суда не имеется, факт их работы подтверждён представленными трудовыми книжками.
Следовательно, исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период работы истца с <дата> по <дата> обоснованы и подлежат удовлетворению.
С учётом того, что при включении судом указанного периода работы страховой стаж истца составит более 42 лет, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с <дата>, то есть со дня возникновения права.
В связи с удовлетворением иска в соответствии со статьёй 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком подлежат возмещению понесённые истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил :
иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности совершить определённые действия удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата>, назначить ФИО1 с <дата> страховую пенсию по старости.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.
Судья Л.В. Корпачева