Дело № 2-6507/2023
УИД 45RS0026-01-2023-006250-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курган, Курганская область 31 августа 2023 г.
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Макеевой И.С.,
при секретаре судебного заседания Быковой А.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об оспаривании решения, назначении и выплате пособия по беременности и родам,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об оспаривании решения, назначении и выплате пособия по беременности и родам. В обоснование иска указывает, что 07 февраля 2022 года между ИП ФИО4 и ФИО3 был заключен трудовой договор №5/22 о приеме на работу на должность менеджера, место работы: <...>. При трудоустройстве ФИО3 было разъяснено, что она принимается на должность, которая является вакантной на период отпуска по уходу за ребенком предыдущего менеджера. 04 апреля 2022 года ФИО3 обратилась к Предпринимателю с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам с 04.04.2022 по 21.08.2022 на основании того, что 04.04.2022 ей был оформлен электронный листок нетрудоспособности в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам с 04.04.2022 по 22.08.2022. Приказом от 04.04.2022 № 6 Предприниматель предоставил отпуск по беременности и родам, затем направил в Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведения для начисления пособия по беременности и родам ФИО3 18 мая 2022 года в ответ на извещение Фонда социального страхования о предоставлении недостающих документов (сведений) №3125 от 25.04.2022 Предприниматель направил в Фонд запрошенные документы: штатное расписание от 01.01.2021, действующее на дату приема на работу ФИО3, приказ о приеме на работу №3 от 07.02.2022, сведения о трудовой деятельности, отчет СЗВ-ТД от 08.02.2022, сведения о трудовой деятельности ПФР (электронная трудовая книжка) - 1 лист, трудовой договор №5/22 от 07.02.2022, должностная инструкция менеджера от 01.04.2019 г. 23 августа 2022 года в Фонд были также дополнительно направлены документы: табель учета рабочего времени, карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм страховых взносов за 2022 год на ФИО3; расходный кассовый ордер о выдаче в подотчет денежных средств ФИО3 от 14.03.2022 на сумму 650 руб., отчет по взаиморасчетам с подотчетными лицами за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 на ФИО3 Письмом от 29.08.2022 №11-20/4511-3714 Фонд отказал в назначении к выплате пособия по беременности и родам ФИО3
С учетом изменённых исковых требований, принятых к производству суда в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать незаконным решение об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, обязать ответчика назначить и выплатить пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 04.04.2022 № 910118753910.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требования не согласилась, представила письменный отзыв, полагала, что решение принято законно и обоснованно.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что 7 февраля 2022 г. между ФИО3 и Индивидуальным предпринимателем ФИО5 заключен трудовой договор № 5/22, по условиям которого работник принят на основное место работы на должность менеджера, на неполный рабочий день (не более 4-х часов в день, пять дней в неделю, суббота, воскресенье - выходные дни), работнику устанавливается оклад за полную ставку: 20000,00 руб., уральский коэффициент 15 %, оплата труда производится пропорционально отработанному времени.
Прием ФИО3 на указанную должность оформлен приказом от 07.02.2022 № 03.
04 апреля 2022 года ФИО3 обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по беременности и родам с 04.04.2022 по 21.08.2022 г. на основании электронного листка нетрудоспособности № №.
С 4 апреля 2022 г. по 21 августа 2022 г. истец находилась в отпуске по беременностям и родам по листку нетрудоспособности от 04 апреля 2022 г. № №.
22 апреля 2022 г. страхователем ИП ФИО4 в адрес ГУ-Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации представлены электронные реестры сведений для назначения и выплаты ФИО3 пособия по беременности и родам.
По служебной записке отдела назначения осуществления выплат застрахованным гражданам была проведена камеральная проверка на предмет обоснованности предоставления листка трудоспособности по беременности и родам ФИО3 и отсутствия создания страхователем искусственной ситуации для получения ФИО3 пособия по обязательному социальному страхованию и в связи с материнством.
Государственным учреждением - Курганским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании представленных страхователем ИП ФИО4 реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам, в период с 06 июня 2022 г. по 23 августа 2022 г. была проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения страхователя за период с 1 января 2021 г. по 31 марта 2022 г.
В ходе камеральной проверки было установлено, что с момента приема на работу ФИО3 была начислена заработная плата: за февраль 2022 г. в сумме 8473,68 руб., за март 2022 г. в сумме 11500,00 руб.
Заработная плата выплачена по платежным ведомостям от 18 февраля 2022 № 3, от 10 марта 2022 № 4, от 29 марта 2022 № 6 и от 08 апреля 2022 № 7.
Из табеля учета рабочего времени ФИО3 следует, что за период с 1 января 2022 г. по 30 апреля 2022 г. 4-х часовыми рабочими днями отмечены: в феврале - 14 дней, в марте - 22 дня, 01 апреля отмечен код А – неявка с разрешения администрации.
По результатам камеральной проверки, 29 августа 2022 г. ГУ-Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в адрес работодателя направило отказ в назначении и выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3, ввиду установления специалистами фонда совокупности обстоятельств, свидетельствующих о создании страхователем ИП ФИО4 «искусственной ситуации» для получения государственных пособий.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
В силу части 1 статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 названного Федерального закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.
Лицами, работающими по трудовым договора, в целях названного Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством (часть 5 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 2 части 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
На основании части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.
Застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициента к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (часть 3 статьи 11 Федерального закона № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 г.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Согласно абзацу 2 части 1 статьи 4 Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ предусмотрено, что для назначения и выплаты пособия по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме.
По общему правилу в силу положений Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ страховое обеспечение застрахованным лицам выплачивается в счет уплаты страховых взносов.
При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки (часть 4 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в подтверждение трудовых отношений между истцом и ИП ФИО4 представлены оформленные в соответствии с предусмотренными законом требованиями необходимые документы в виде трудового договора, приказа о приеме на работу, штатного расписания, табелей учета рабочего времени, которые в установленном порядке не оспорены и недействительными не признаны.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что после ухода менеджера ФИО6 был период пандемии, затем частично обязанности менеджера исполняла она и сам ФИО4, ввиду нехватки времени на выполнение дополнительных обязанностей ФИО4 начал искать менеджера. В настоящее время ФИО3 вернулась на рабочее место.
Свидетель ФИО11. пояснила, что был период пандемии, сам директор занимался административной работой, а также она и ФИО10, но так было неудобно, времени не хватало, и директор начал искать работника, устроилась Юля.
На основании ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации, каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 22 Кодекса работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала).
При этом, действующим законодательством запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер, в том числе женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (части вторая и третья статьи 64 Кодекса); работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (часть четвертая статьи 64 Кодекса).
Вопреки позиции ответчика, данный случай не может быть исключен из категории страхового риска по данному виду социального страхования. Иное понимание категории страхового риска в данном случае противоречило бы закону и основным принципам законодательства в сфере государственного страхования, направленного на обеспечения гарантий защиты застрахованных лиц от социальных рисков независимо от социального положения страховщика.
Доказательств искусственности создания ситуации трудоустройства истца в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих факта невыполнения последней трудовых функций в ИП ФИО4 в материалы дела не представлено.
Несмотря на непродолжительный период фактического осуществления истцом трудовой деятельности с даты принятия на работу до наступления отпуска по беременности и родам, с учетом обстоятельств дела, принимая во внимание, что истец в период трудовых отношений временно утратила заработок в связи с беременностью (родами), суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам, а исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в назначении и выплате ФИО3 пособия по беременности и родам.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН<***>, ОГРН <***>) начислить и выплатить ФИО3 (№) пособие по беременности и родам по листку нетрудоспособности от 04.04.2022 № 910118753910.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Курганский городской суд Курганской области.
Судья И.С. Макеева