Дело № 2-1109/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года с. Бураево
Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,
при секретаре Кашаповой Л.И.,
с участием помощника прокурора Бураевского района Яхиной Н.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бураевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан об обязании обеспечить уличное освещение,
установил:
прокурор Бураевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан об обязании обеспечить уличное освещение.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Бураевского района Республики Башкортостан проведена проверка по обращению ФИО1 об отсутствии освещения по <адрес> Республики Башкортостан. Установлено, что на территории администрации СП Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан по <адрес> Республики Башкортостан отсутствует уличное освещение. Обязанность по организации уличного освещения по <адрес> Республики Башкортостан возложена на администрацию сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, которой работа по организации уличного освещения в полном объёме не проводится. В ходе проведённой проверки установлено, что в нарушение требований действующего законодательства по <адрес> не соответствует стационарное электрическое освещение в темное время суток, а именно напротив <адрес> значение освещенности составило 2,82 лк, напротив <адрес> составило 4,3 лк. Возле домов № и № неисправно уличное электрическое освещение. Непринятие мер по организации уличного освещения может повлиять на рост совершения противоправных и уголовных деяний, в том числе создаёт предпосылки для роста количества ДТП, нарушает права граждан на безопасное и беспрепятственное передвижение по улице в ночное время. Просит обязать Администрацию сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения по <адрес> Республики Башкортостан.
Помощник прокурора Бураевского района Яхина Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика – глава Администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан ФИО2 в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии и пояснил, что работа по организации уличного освещения на <адрес> Республики Башкортостан ведется, и будет завершена в кратчайшие сроки.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на благоприятную среду обитания.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселении относится организация благоустройства территории городского поселения, включая освещение улиц.
В силу ч. 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 8 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населённых пунктов поселения, за исключением дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Технические требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц содержатся в ГОСте Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утверждённым Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от ДД.ММ.ГГГГ №-ст.
Согласно п. 4.6.1.4 ГОСТа Р 52766-2007, норма освещения проезжей части участков дорог принимаются по ГОСТ 33176, улиц – по ГОСТ Р 55706
Согласно п.ДД.ММ.ГГГГ ГОСТ Р 55706-2013 Национальный стандарт Российской Федерации. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы, утвержденного Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст, значение средней освещенности и ее равномерности на дорожном покрытии улиц, дорог, проездов и площадей сельских поселений должны соответствовать основной улице в жилой застройке не менее 6 лк.
В силу пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм относится к вопросам местного значения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что прокуратурой Бураевского района Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в части организации уличного освещения по <адрес> Республики Башкортостан. Установлено, что обязанность по организации уличного освещения по <адрес> Республики Башкортостан возложена на администрацию СП Бураевский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, которой работа по организации уличного освещения в полном объёме не проводится. В нарушение указанных требований действующего законодательства уличное освещение на <адрес> Республики Башкортостан отсутствует.
Установленные в суде обстоятельства нашли своё подтверждение материалами дела: обращением (№), актом проверки (№), фотографиями №
Таким образом, на администрацию сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан возложена обязанность по поддержанию по организации уличного освещения, однако уличное освещение на <адрес> Республики Башкортостан на момент проведения проверки отсутствовало, ответчиком каких-либо мер к обеспечению освещения указанных выше улиц не принималось.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанного с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие освещения на указанной в иске улице затрагивает интересы жителей <адрес> и иных граждан и создает угрозу их здоровью, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Бураевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан об обязании обеспечить уличное освещение - удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения Бураевский сельсовет муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры по установке уличного освещения по <адрес> Республики Башкортостан в соответствии с ГОСТ Р 55706-2013 «Национальный стандарт РФ. Освещение наружное утилитарное. Классификация и нормы».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (псп <адрес>) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Г.Р. Шарифуллина