ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижний Тагил 26 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области Аубакирова Н.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев на основании ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, с высшим образованием, официально не трудоустроенного, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, регистрации по месту жительства и пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

установил:

25.10.2022 в 23 часов 45 минут по адресу: <...>, сотрудниками отдела полиции № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации с 18.09.2022 по настоящее время, нарушив положения ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 не оспаривая место, время, указанные в протоколе, вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что на территорию Российской Федерации приехал ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, проживал с сожительницей ФИО3, также указал, что в г.Москва проживает брат ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно, так как намеривался оформить патент на работу, не до настоящего времени с документами не обратился, так как отсутствовали денежные средства.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является доказанной, так как она подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОП № 16 МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому им выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, аналогичными данным им в судебном заседании;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- информацией СПО «Мигрант-1», согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ему была выдана миграционная карта;

- миграционной картой серии 6522 №, согласно которой ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина к месту пребывания, согласно которому ФИО1 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, их совокупность является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу.

ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает признание им вины в совершении правонарушения и в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая, что ФИО1 официально не трудоустроен, разрешения на работу не имеет, наличие брата, проживающего в другом субъекте Российской Федерации, не может служить основаниям для не соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации и не является основанием к невозможности применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме того доказательств наличия денежных средств для приобретения проездных билетов, необходимых для выезда из Российской Федерации, судье не представлено. Каких-либо гарантий исполнения судебного постановления в части самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах судья считает невозможным назначение ФИО1 наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Нарушений прав иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.

Учитывая степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, назначение ему административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специализированное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, расположенный по адресу: <...>, лит. 4.

Возложить исполнение настоящего постановления в части принудительного выдворения ФИО1 на начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Нижний Тагил Свердловской области и Пригородному району УФССП по Свердловской области.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счет УФК по Свердловской области (МУ МВД России «Нижнетагильское») ИНН <***>, КПП 666801001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 046577001, КБК 18811640000016020140, кор./счет 40102810645370000054, УИН 18811601181019000140, в случае неуплаты штрафа в установленный срок, оно направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа постановление направляется судебному приставу - исполнителю для взыскания штрафа в бесспорном порядке, а к лицу, не уплатившему штраф, применяется административное наказание на основании ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или административного ареста.

Документ об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области.

Судья - Н.М. Аубакирова