5-411/2023 КОПИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
11 сентября 2023 года г. Первоуральск Свердловской области
Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Теплоухов П.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО7 по ч.2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
В Первоуральский городской суд Свердловской области поступили протокол № об административном правонарушении от 04.09.2023 и материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1
В соответствии п.п. 3 и 5 ст.29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч. 4.1 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Неисполнение данных требований должностным лицом, составившим протокол, подлежит оценке как существенное нарушение права лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту.
Проанализировав протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости возвращении протокола об административном правонарушении и материалов, приложенных к нему в связи с тем, что он составлен с существенным нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - а именно, материал не содержит каких-либо подтверждений и сведений о направлении копии составленного 04.09.2023 в отсутствии ФИО1 (с участием лишь представителя потерпевшего ФИО3 – адвоката ФИО4) протокола об административном правонарушении в его адрес либо иных форм его ознакомления с составленным протоколом, что относится к исключительным полномочиям должностного лица, составившего протокол, в силу взаимосвязи с обстоятельством нарушения права на защиту ФИО1 вышеперечисленные недостатки, допущенные сотрудниками полиции, объективно препятствуют решению вопроса о принятии к рассмотрению и рассмотрению по существу дела об административном правонарушении судьей, нарушают права участников судопроизводства.
Кроме того, изучение материалов дела показало, что из справки без даты ст. инспектора по ИАЗ ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску следует, что ФИО1 не получал водительское удостоверение, при этом также имеется на отдельном листе распечатка сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушения в области БДД, где имеется указание на его водительское удостоверение № (без даты выдачи), при этом, иные материалы (рапорт сотрудника ДПС, объяснения ФИО1 и иные) не содержат сведений о том, что на момент ДТП 07.02.2023 он не имел действующего водительского удостоверения. Таким образом, материалы имеют в данной части явное противоречие один другому, однако, надлежащее установление данного обстоятельства может быть неразрывно взаимосвязанным с применением положений санкции части 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в связи с чем следует принять дополнительные меры по подтверждению того обстоятельства, выдавалось ли водительское удостоверение с вышеназванным номером и серией ФИО1
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, они являются основанием для возвращения протокола должностному лицу, его составившему для устранения допущенного недостатка – а именно – направления в адрес ФИО1 копии протокола об административном правонарушении и приложения к материалу, подлежавшему направлению в суд, соответствующего документа, данный факт подтверждающего.
Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
определил:
протокол об административном правонарушении № от 04.09.2023и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО8 возвратить начальнику ОГИБДД ОМВД России по г. Первоуральску ФИО5 для устранения указанных в определении недостатков.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения через Первоуральский городской суд Свердловской области.
Судья: подпись. П.В. Теплоухов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>