Решение по делу № 2-352/2025 от 08.07.2025 | Светлоярский районный суд (Волгоградская область)

Дело 2-352/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

В составе:

Председательствующего судьи Потаповой О.В.,

при секретаре Кардаш Н.А.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1,

7 июля 2025 года в р.п. Светлый Яр Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области

о признании незаконными решений об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы и признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 к обратилась в суд с иском к ОСФР по Волгоградской области, о признании незаконными решений об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы и признании права на назначение страховой пенсии по старости.

Указав в обоснование иска, что 12 сентября 2019 года, истец обратилась в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, для назначения которой в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона « О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в редакции Федерального закона «О страховых пенсиях» от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», при достижении возраста 55 лет и 6 месяцев, женщинам необходимо иметь не более 10 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.

На основании решения УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда № 652028/2019 от 16 декабря 2019 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия, по мнению пенсионного органа, 10 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2.

При этом из страхового стажа УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда истцу были исключены следующие периоды ее работы:

- с 13 августа 1982 года по 26 июня 1985 года (02 года 10 месяцев 14 дней)-работа в виноградарском совхозе «Гэлэбэ» Хачмасского района в должности рабочей;

- с 10 июля 1985 года по 19 октября 1988 года (03 года 03 месяцев 10 дней) – работа в главном управлении по производству и переработке плодов в должности рабочей;

- с 24 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года (00лет 8 месяцев 07 дней) – работа в Худатском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи.

Вышеуказанные периоды, по мнению пенсионного фонда, не подлежат зачету в страховой стаж, так как в представленной трудовой книжке внесены несвоевременные записи о периодах работы с нарушением Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденных Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162.

Кроме того, у сотрудников пенсионного органа возникли сомнения в принадлежности истцу архивной выписки №260 от 14 марта 2019 года, архивной справки о заработной платы №261 от 14 марта 2019 года, выданных Государственным архивом Хачмасского района Управления национального архива Азербайджанской Республики за период с 13 августа 1982 года по 26 июня 1985 года в виду разночтения имени истца в указанных документах по сравнению с паспортом гражданина РФ.

Кроме того, фактическая принадлежность истцу архивной справки о заработной плате № 261 от 14 марта 2019 года, выданной Государственным архивом Хачмасского района Управления национального архива Азербайджанской Республики за период работы с 13 августа 1992 года по 26 июня 1985 года, в котором имя истца указано как «Хашим» вместо « Гашим», подтверждается наличием в ее трудовой книжке записей о зачислении ее на работу рабочей завода «Гэлбэ» Хачмасского района, на основании приказа №102 от 13 августа 1992 года и увольнении по собственному желанию с винзавода на основании приказа №83 от 26 августа 1985 года.

Также указанное обстоятельство подтверждается тем фактом, что кроме имени в спорных справках совпадают все остальные личные данные истца.

С данной позицией пенсионного фонда истец не согласна, что указанные периоды ее работы исключены из стажа для назначения пенсии по старости необоснованно.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В связи с чем, истец просит суд, признать решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области № 652028/от 16 декабря 2019 года об отказ в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в редакции Федерального закона « О страховых пенсиях» от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции Федерального закона «О страховых пенсиях» от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 12 сентября 2019 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области включить ФИО3 в стаж для назначения страховой пенсии по старости следующие периоды :

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования и просил суд признать незаконными следующие решения УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда:

- решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгоград, правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области № 606685/19 от 6 сентября 2019 года по заявлению ФИО3 от 27 августа 2019 года;

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в редакции Федерального закона «О страховых пенсиях» от 3 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» с 27 августа 2019 года.

- с 24 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года (00 лет 8 месяцев 07 дней) – работа в Худатском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи.

Истец ФИО2 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее представил письменные возражения на иск, согласно которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объёме. Также представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР, ранее представленные письменные возражения на иск поддержали и просили в удовлетворении исковых требований ФИО2 к. отказать.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения.

Названным законом предусмотрено поэтапное, повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, в редакции Федерального закона №350–ФЗ от 3 октября 2018 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» при достижении возраста 55 лет и шесть месяцев женщинам необходимо иметь не менее 10 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

Согласно положениям ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО2 к. зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с 26 декабря 2005 года.

В судебном заседании установлено, что 27 августа 2019 года ФИО2 к. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением в УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о назначении ей страховой пенсии по стрости.

Решением №606685/19 от 6 сентября 2019 года УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда истцу было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

К зачету было принято 9 лет 4 месяца 00 дней на 27 августа 2019 года.

В страховой стаж истца не были включены периоды ее работы :

- с 13 августа 1982 г. 26 июня 1985 года (2 года 10 месяцев 14 дней) - работа в Виноградарском совхозе «Гэлэбэ» Хачмасского района в должности рабочей;

- с 10 июля 1985 года по 19 октября 1988 г. (03 года 03 месяца 10 дней) работа в Главном Управлении по производству и переработке плодов в должности рабочей;

- с 24 апреля 1990 г. по 31 декабря 1990 года (8 месяцев 07 дней) - работа в Худатском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи.

Вышеуказанные периоды не подлежали рассмотрению, так как в представленной трудовой книжке внесены несовременно записи о периодах работы, с нарушением требований п. 2.2. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утверждённой Постановлением Правительства СССР от 20 июня 1974 года №162, а именно дата заполнения трудовой книжки указана 26 апреля 1985 г., однако бланк трудовой книжки ИТ-1 №0547487 изготовлен в 1991 году (согласно данных, представленных ФГУП « Гоззнак» министерства финансов РФ).

Заявительницей представлены архивная выписка №260 от 14 марта 2019 г., архивная справка о заработной плате №261 от 14 марта 2019 года выданная Управлением национального архива Азербайджанской Республики Государственный архив Хачмасского района за период с 13 августа 1982 по 26 июня 1985 г. в которых имя не соответствует паспортным данным заявительницы, а именно справки выданы на имя «Хашим», а в паспорте, удостоверяющим личность гражданина РФ значится «Гашим». Других уточняющих справок заявителей не представлено.

12 сентября 2019 года истец вновь обратилась в УПФР Краснооктябрьского района г. Волгограда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № 652028/19 от 16 декабря 2019 года УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда истцу вновь было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2, по указанным выше основаниям.

27 декабря 2019 года ФИО2 к. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением № 927815/20 от 6 апреля 2020 года ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3 истцу было отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа 10 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 16,2.

При этом, в страховой стаж были зачтены периоды работы в том числе период с 13 августа 1982 года по 26 июня 1985 года (02 года 10 месяцев 14 дней) - работа в виноградарском совхозе «Гэлэбэ» Хачмасского района в должности рабочей, в связи с чем страховой стаж составил 12 лет 2 месяца 14 дней.

Периоды работы истца, не подлежащие зачету в страховой стаж, поскольку в записи о периодах работы внесены в трудовую книжку несвоевременно, с нарушениями требований п.2.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек, а именно: дата заполнения трудовой книжки указана 26 июня 1985 года, однако бланк трудовой книжки ИТ-1 № 0547487 изготовлен в 1991 году (согласно данных представленных ФГУП «Гоззнак» Министерства финансов РФ).

- с 10 июля 1985 года по 19 октября 1988 - 3 года 3 месяца 10 дне – рабочая на Хадатском консервном заводе Азербайджанской Республики. Кроме того, запись об увольнении произведена в трудовую книжку без ссылки на нормы законодательства (статью закона), в дате издания приказа об увольнении об увольнении и дате увольнения имеются расхождения более месяц, печать, заверяющая запись об увольнении не читается, что также является нарушениями требований Инструкции по заполнению трудовых книжек. Документального подтверждения факта работы нет.

- с 24 апреля 1990 по 31 декабря 1990 - 00 лет 8 месяцев 07 дней – работа в Худактском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи. В архиве отдела национального архива «Губинский филиал Государственного архива Азербайджанской Республики» имеются сведения о приёме на стажировку ФИО4 Ясамен. Приказ об увольнении в архиве не найден. Согласно справке от 5 декабря 2019 года №1888, ФИО4 Ясамен начислялась заработная плата за период с апреля по июнь 1990 года. Определить точный период работы не представляется возможным, кроме того, в справке не указано отчество и дата рождения ФИО3, в связи с чем, данный документ не был принят во внимание.

Правопреемником УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда и ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3 является Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, материалами пенсионного дела (л.д. 25-121) и письменными возражениями ответчика (л.д. 131-133).

Считая решения ответчика незаконными истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

Проверяя обоснованных заявленных требований, суд приходит к следующему.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии п.2 Приказа Минтруда России от 19 мая 2021 года №320 н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек№ зарегистрированных в Минюсте России 1 июня 2021 № 63748 – работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В соответствии с п.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 – ответственность за организацию работы по ведению трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывающих на постоянное место жительство в Российскую Федерацию в связи с воссоединением с родственниками, возвратом на место своего рождения, а также по другими причинам решается Пенсионным Фондом Российской Федерации в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства посредством принятия нормативных актов, регулирующий данный вопрос.

С 1 января 2015 года на территории Российской Федерации вопросы назначения страховой пенсии по старости в том числе и досрочных, урегулированы ФЗ « О страховых пенсиях».

Ранее действовали ФЗ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с 1 января 2002 года), до 1 января 2002 года вопросы пенсионного обеспечения регулировались Законом РСФСР от 20 ноября 1991 года № 340-1 « О государственных пенсиях в РСФСР».

Федеральный закон «О страховых пенсиях» допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному фонду.

Действующим пенсионным законодательством Российской Федерации установлено, что если в международном договоре установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральными законами РФ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

К международным договорам, регулирующие вопросы пенсионного обеспечения относятся Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств, не заключивших соответствующие соглашение с Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерации.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории любого из этих государств, а также территории бывшего СССР.

Республика Азербайджан не является участником Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.

Согласно нормам ст. 2 Закона №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным законом. Если международным договором РФ предусмотрены иные правила, чем установленные Законом № 400-ФЗ, применяются правила международного договора.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствует, пенсионное обеспечение граждан, переселившихся с территории Республики Азербайджан, осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Соответственно, для определения права на страховую пенсию учитывается страховой стаж, приобретенный на территории Азербайджанской ССР И СССР за период до 1 января 1991 года. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд Пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что как следует из трудовой книжки истца, 10 июля 1985 года ФИО3 была принята на работу в Худатский консервный завод в должности рабочей овощного закусочного цеха и уволена по собственному желанию 19 октября 1988 года.

24 апреля 1990 года истец была принята на работу ткачихой в Худатский ткацкий цех №7 Губинского производственного комбината и проработала до 31 декабря 1990 года.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, копиями трудовой книжки истца (с переводом) (л.д. 40-47), выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.63-66), справкой ОАО « Худат-Консерв» от 17 июля 2016 г. (л.д.80-81)

При указанных обстоятельствах, учитывая, что сведения о спорных периодах трудовой деятельности истца на территории Республики Азербайджан подтверждены трудовой книжкой установленного образца, трудовая книжка заполнена в соответствии с требованиями нормативных документов, действовавших в период ее оформления, суд считает необходимым включить в страховой стаж ФИО2 к. периоды ее работы с 10 июля 1985 года по 19 октября 1988 года в главном управлении по производству и переработке плодов в должности рабочей, с 24 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года в Худатском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи.

Ссылку ответчика на то, что дата заполнения трудовой книжки не соответствует дате устройства на работу, суд признает несостоятельной, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по своевременному и надлежащему заполнению трудовой книжки.

Сведения о приеме на работу истца и увольнении, внесены в трудовую книжку в соответствии с действовавшей в тот период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162: соблюдена хронология записей, указаны наименования организаций, даты и номера приказов, на основании которых внесены сведения, записи скреплены подписью руководителя организации и печатью, не имеют исправлений.

При этом неисполнение работодателем обязанности по ведению трудовой книжки в установленном законом порядке, не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, несвоевременное внесение работодателем записей в трудовую книжку свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовых книжек и не может в данном случае создавать для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж.

Доводы ответчика о том, что период работы с 24 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года не подлежат включения в страховой стаж истца по причине то, что в представленных справках из архива «Губинского филиала Государственного архива Азербайджанской Республики» имеются сведения о приеме на стажировку истца и то, что приказ об увольнении не найден, лицевые счета о заработной плате переданы на хранение частично, не могут быть приняты во внимание судом и служить отказом во включение спорного периоды истца в страховой стаж, поскольку не исполнение надлежащих образом работодателем своих обязанностей по ведению документов в соответствии с требованиями закона, не должно нарушать права работника на его пенсионное обеспечение.

Также не могут быть приняты во внимание доводы ответчика, что в представленной архивной выписке №260 от 14 марта 2019 года архивная справка о заработной плате №261 от 14 марта 2019 года выданная Управлением национального архива Азербайджанской Республики Государственный архив Хачмасского района за период с 13 августа 1982 года по 26 июня 1995 года, в котором имя не соответствует паспортным данным истца, а именно справка выдана на имя «Хашим», а в паспорте «Гашим», поскольку истец она включении указанного периода не настаивает, архивной выпиской от 26 апреля 2019 года указанный период подтвержден, имя истца указано «Гашим»», а кроме того, указанный период ответчиком включен в страховой стаж истца решением № 65 927815/20 от 6 апреля 2020 года.

Принимая во внимание вышеизложенное суд считает необходимым признать решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области № 606685/19 от 6 сентября 2019 года по заявлению ФИО3 от 27 августа 2019 года;

- решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области № 9278115/20 от 6 апреля 2020 года по заявлению ФИО3 от 27 декабря 2019 года, в части не включения в страховой стаж ФИО2 к. периоды ее работы с 10 июля 1985 года по 19 октября 1988 года в главном управлении по производству и переработке плодов в должности рабочей, с 24 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года в Худатском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи не законными.

Истцом заявлены требования к ответчику о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 27 августа 2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

ФИО2 к. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости и представила все необходимые документы 27 августа 2019 года.

Таким образом, право у истца на назначении ей страховой пенсии возникло с 27 августа 2019 г., поэтому ее требования о признании за ней прав, а на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ с этого времени, суд находит обоснованными.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконными решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы, о возложении обязанности включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периодов работы и признании права на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области № 606685/19 от 6 сентября 2019 года об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периоды ее работы:

- с 10 июля 1985 года по 19 октября 1988 года в главном управлении по производству и переработке плодов в должности рабочей;

- с 24 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года в Худатском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи.

Признать незаконным решение УПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда, правопреемником которого является Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Волгоградской области № 652028/19 от 16 декабря 2019 года об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периоды ее работы:

Признать незаконным решение № 927815/20 от 6 апреля 2020 года ГУ –Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №3 об отказе в назначении ФИО3 страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периоды ее работы:

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность включить в страховой стаж ФИО2 к. периоды ее работы с 10 июля 1985 года по 19 октября 1988 года в главном управлении по производству и переработке плодов в должности рабочей, с 24 апреля 1990 года по 31 декабря 1990 года в Худатском ткацком цехе №7 Губинского производственного комитета в должности ткачихи.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 27 августа 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение одного месяца через Светлоярский районный суд Волгоградской области со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Потапова О.В.

Мотивированное решение составлено 8 июля 2025 года.

Председательствующий Потапова О.В.