Дело № 12-241/2023

УИД 22RS0065-02-2023-005294-72

РЕШЕНИЕ

25 октября 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление инспектора ДПС взвода 1 роты 3 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 № 18810022230000665284 от 23.08.2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС взвода 1 роты 3 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 № 18810022230000665284 от 23.08.2023 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что 23.08.2023 в 11 часов 30 минут ФИО2 управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке, двигаясь по ул. Павловский тракт, 313к.

Действия ФИО2 квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что 23.08.2023 в 11 часов 30 минут он управлял транспортным средством ****, государственный номер ***, которое принадлежит на праве собственности ДАННЫЕ ФИО4 Являясь добросовестным покупателем, ДАННЫЕ ФИО4 приобрело транспортное средство ****, государственный номер ***, 20 августа 2023 года, согласно договора купли-продажи от 20.08.2023. На момент вынесения постановления не прошло десять дней, отведенных на регистрацию транспортного средства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по доводам, изложенным в ней, пояснил, что 23.08.2023 он был остановлен сотрудниками ГИБДД, узнал о том, что автомобиль не зарегистрирован. Этот автомобиль ему был передан работодателем ДАННЫЕ ФИО4 20.08.2023, его нужно было перегнать на автосервис, остановили его на ул. Власихинской на пересечении с Павловским трактом. Номера на машине были. О том, что она была снята с учета, информации не было. Ранее он по аналогичной статье не привлекался, впервые. При вынесении постановления ему были разъяснены ПДД, он согласился с нарушением, однако дома уже почитал и решил написать жалобу.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении ФИО5, в судебном заседании пояснил, что 23 августа 2023 им был остановлен автомобиль **** под управлением ФИО6, автомобиль не был зарегистрирован в установленном законом порядке. Он посмотрел по базе данных, регистрация была прекращена 18.07.2023 года. На машине были номера, они их изъяли. Согласно постановлению Пленума 2019 года №20 вне зависимости от наличия 10 дней на водителе лежит обязанность проверить, зарегистрирован ли автомобиль в установленном порядке. Машину можно перепродавать неоднократно, но управлять ею запрещено по дорогам общего пользования. Когда ФИО6 был остановлен, он был согласен с нарушением, оснований составлять протокол об административном правонарушении не было.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

По делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат выяснению в числе прочего: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу ч.3 ст. 15 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно статье 5 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В части 3 статьи 7 Закона № 283-ФЗ законодатель возложил на владельца транспортного средства, под которым понимается, обязанность обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 23.08.2023 в 11 часов 30 минут ФИО2 управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке, двигаясь по ул. Павловский тракт, 313к.

Согласно карточке учета транспортного средства, автомобиль ****, г/н ***, стоял на учете за ДАННЫЕ ФИО4 до 18.07.2023 года, регистрация прекращена в связи с продажей по договору купли-продажи №09/06-2023 от 09.07.2023. Суд полагает, что указание месяца 07 является опечаткой, так как договор 09/06-2023 представлен в материалы дела, он имеет дату 09.06.2023 и из самого номера договора следует, что он заключен в июне. Более того, автомобиль не мог быть снят с учета 18 июля по договору от 09 июля, так как десять дней на постановку на учет ТС новым собственником еще бы не прошло.

Таким образом, договор купли-продажи №09/06-2023 является действующим, он представлен в ГИБДД, на его основании автомобиль снят с учета. По данному договору ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10 подало спорный автомобиль ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11

Вместе с тем к жалобе приложен и договор купли-продажи 20/08-2023, согласно которому ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12 продало автомобиль ****, г/н ***, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ13 что подтверждается в том числе актом приема-передачи транспортного средства от 20.08.2023.

ФИО7 управлял автомобилем 23.08.2023 по доверенности от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14

Из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

Бездействие лица, не выполнившего в установленный срок возложенную на него законом обязанность по регистрации транспортного средства (внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства), квалифицируется по части 1 статьи 19.22 КоАП РФ.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может характеризоваться как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Таким образом, исследовав представленные в судебное заседание документы, суд полагает, что вины ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, не имеется, поскольку, во-первых, договор от 09.06.2023 года является действующим, по нему автомобиль снят с учета, он не оспорен. Во-вторых, законодательство не запрещает продажу автомобиля без обязательной его регистрации. Иными словами, при приобретении автомобиля у ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15 была законная возможность продать данный автомобиль снова, при этом обязательная предварительная регистрация его (для продажи) не требуется. Такая регистрация требовалась в течение 10 дней в общем порядке, однако ответственность за ее отсутствие должен нести собственник, то есть ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16 но не ФИО6.

Вместе с тем ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17 автомобиль был перепродан ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18 по договору от 20.08.2023 и данный договор также не оспорен сторонами, не признан недействительным или незаключенным. В сязи с чем критически относиться к представленным ФИО6 доказательствам у суда оснований нет.

С учетом требований постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 о наличии прямого умысла или неосторожной формы вины суд полагает, что вина ФИО6 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, отсутствовала, поскольку он управлял автомобилем по действующему договору, по действующей доверенности, и сомнений в том, зарегистрирован автомобиль, у него возникнуть не должно было. В данном случае ответственность должен нести только собственник и только за невыполнение требований о своевременной регистрации автомобиля.

Ранее по аналогичной статье на данном автомобиле ФИО6 к административной ответственности не привлекался, оснований полагать, что он знал или мог при должной осмотрительности убедиться в регистрации автомобиля, в данном случае нет. Ему собственником были предоставлены документы, на основании которых он мог управлять автомобилем, данные документы, в частности, договоры купли-продажи с актами приема-передачи, действующие.

Данных обстоятельств сотрудником ДПС установлено не было, проверка проведена не в полном объеме, в связи с чем оснований для привлечения ФИО6 к ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, не имелось.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

А в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.9, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС взвода 1 роты 3 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Барнаулу ДАННЫЕ ФИО3 № 18810022230000665284 от 23.08.2023 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии решения.

Судья

ФИО1