УИД: 36RS0026-01-2023-000391-58 № 5-25/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск «20» марта 2023 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Говоров А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении, старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Репьевскому району Воронежской области, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт № № проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением Острогожского районного суда Воронежской области от 24.06.2022, что было выявлено 20.03.2023 в 11 часов 00 минут в помещении ОМВД России по Репьевскому району Воронежской области, по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 пояснил, что с нарушением согласен, вину признает, на территории Российской Федерации сожительствует с гражданкой РФ, брак с которой не зарегистрирован, у него на иждивении имеется трое детей, являющихся гражданами Российской Федерации, документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации не имеет, пытался выехать с территории <адрес>, но не смог купить билет. Родители ФИО1 проживают в <адрес> и являются гражданами России.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Репьевскому району Воронежской области ФИО2 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 386952 от 20 мартп 2023 года, согласно которому 20.03.2023 в 11 часов 00 минут в помещении ОМВД России по Репьевскому району Воронежской области, по адресу: <адрес>, было выявлено, что ФИО1 являясь иностранным гражданином, в нарушение п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением Острогожского районного суда Воронежской области от 24.06.2022;

- рапортом старшего участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОМВД России по Репьевскому району ФИО2 от 20.03.2023, согласно которому им был установлен факт уклонения ФИО1 от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации;

- объяснением ФИО1, согласно которому ему известно о назначении административного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации и о необходимости выезда, однако до настоящего времени он не выехал с территории <адрес>, т.к. не мог купить билеты;

- постановлением судьи Острогожского районного суда Воронежской области по делу об административном правонарушении от 24.06.2022, вступившим в законную силу 05.07.2022, согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, ему наказание в виде административного ареста сроком 12 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации;

- копией паспорта ФИО1 № №, согласно которому он является гражданином Латвии;

- сведениями АС ЦБДУИГ, согласно, которым сведения о выезде ФИО1 с территории <адрес> отсутствуют.

Проанализировав вышеперечисленные доказательства в их совокупности прихожу к выводу что они являются допустимыми, достоверными и подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватностьпорождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений;иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Как установлено постановлением судьи от 24.06.2022, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности на территории России по ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 19.3, ч. 2 ст. 6.8, ч. 2 ст. 6.9, ст. 6.9.1, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. При этом неоднократно суд ограничивался штрафом и не применял административное выдворение.

Несмотря на это ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения.

При назначении наказания суд исходит из того, что вышеуказанные положения Конвенции о праве на уважение семейной жизни не могут рассматриваться как возлагающие на государство общую обязанность уважать выбор супружескими парами страны совместного проживания и разрешать воссоединение членов семьи на своей территории.

Названная Конвенция не гарантирует иностранцам право въезжать в определенную страну или проживать на ее территории и не быть высланными, указав, что лежащая на государстве ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает его контролировать въезд в страну. Вместе с тем решения в этой сфере, поскольку они могут нарушить право на уважение личной и семейной жизни, охраняемое в демократическом обществе статьей 8 названной Конвенции, должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

В данном случае поведение ФИО1 свидетельствует о пренебрежительном отношении к закону Российской Федерации, в связи с чем оставление таких случаев безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

Необходимо отметить, что наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Отцовство в отношении детей, которых ФИО1 считает своими официально не установлено. Брак с их матерью не зарегистрирован, в связи с чем утверждения ФИО1 о создании семьи на территории России не подтверждаются объективными доказательствами.

В данном случае, поскольку установлен факт неисполнения ФИО1 судебного решения о выдворении в форме контролируемого самостоятельного выезда оснований не применять принудительное административное выдворение с учетом установленных по делу обстоятельств не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес> в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области, где содержать до исполнения постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

В части помещения в специализированное учреждение постановление подлежит немедленному исполнению.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумму штрафа перечислять, согласно следующим реквизитам:

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ОМВД России по Репьевскому району Воронежской области)

ИНН <***>

КПП 366601001

ОКТМО 20645000

Номер счета получателя платежа: 03100643000000013100

ЕКС: 40102810945370000023

Наименование банка: Отделение Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж

БИК 012007084

КБК 18811601201019000140

УИН 18880436230003869525

Наименование платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья А.В. Говоров