Дело № 2а-441/2022

УИД 21RS0011-01-2022-000541-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Мальчугина А.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - транспортного налога за 2016 год в размере 15 600 рублей.

В обоснование указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО1 зарегистрирован автомобиль КАМАЗ-53213, государственный регистрационный знак №, 1988 года выпуска, мощность двигателя 240 лошадиных сил. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 05.08.2017 № об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 15600 рублей. В установленный законом срок налог не уплачен. Налогоплательщику было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 12.12.202017 № с предложением в срок до 05.02.2018 уплатить задолженность по обязательным платежам. Требования налогоплательщиком не исполнено.Мировым судьей судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики вынесено определение от 24.08.2022 об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС №5 по Чувашской Республике о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам,в связи с пропуском срока для обращения в суд. Задолженность налогоплательщиком в сумме 15600 руб. до настоящего времени в бюджет не перечислена. Административным истцом не были своевременно приняты меры принудительного взыскания с ФИО1 суммы задолженности, в связи с чем, административный истец на основании ст. 286 КАС РФ просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи заявления о взыскания задолженности с ФИО1 в размере 15600 рублей.

Определением от 14.11.2022 принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ путем исследования письменных доказательств без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно требованиям ч. 1 ст. 3 НК РФ,каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных суммв счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей45НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщикауплатитьналог в установленный закономсрок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требование, направленное заказным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрировано транспортное средство КАМАЗ-53213 с государственным регистрационным знаком №, 1988 года выпуска. Налогоплательщику направлялось уведомление на уплату транспортного налога за 2016 год. При этом налог налогоплательщиком не уплачен. Налогоплательщику было направлено требование от 12.12.2017 № с предложением в срок до 05.02.2018уплатить задолженность по налогу и пени. Требования налогоплательщиком не исполнены. Межрайонная ИФНС №5 по Чувашской Республике обратилась с заявлением в судебный участок №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи судебного участка №1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 24.08.2022 отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд. Задолженность налогоплательщиком в сумме 15600 рублей до настоящего времени в бюджет не перечислена.

В соответствии с п.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ст. 70НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявлениео взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением овзыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что направленное требование об уплате налогов и пеней является первой стадией процедуры принудительного взыскания задолженности, которое должно быть осуществлено в пределах совокупности сроков, установленных Налоговым кодексом.

Общийсрок, в течение которого налоговый орган имеет законную возможность навзысканиенедоимок по налогам, сборам, пени и штрафам, равен суммесрокана выставление требования (3 месяцев), количества дней на добровольное исполнение требования исрокана обращение в суд (6 месяцев).

Срок исполнения требования от 12.12.2017 установлен до 05.02.2018, сумма задолженности по требованию превысила 10 000 рублей и составила 15 600 рублей.

Таким образом, истец должен был обратиться завзысканиемиспрашиваемой суммы не позднее 05.08.2018. Вместе с тем заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности поступило мировому судье 18.08.2022.

Предусмотренные налоговым законодательствомсрокипривлечения ответчика куплатеналогов, указанных в вышеназванных требованиях, заявителем не соблюдены, поскольку Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике пропущена совокупность сроков, предусмотренных налоговым законодательством для принудительного взысканиязадолженности.

В связи с истечениемсрокадля принудительноговзысканиянедоимки, право на такоевзыскание налоговым органом утрачено, в связи с чем,взысканиенедоимки является неправомерным.

Ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике овосстановлениисрока на обращение в суд, также удовлетворению не подлежит, ввиду отсутствия законных оснований. Причины пропуска срока административный истец не указал. Суд полагает, что административный истец имел возможность обратиться в суд в установленный закономсрок.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, в удовлетворении иска о взысканиис административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2016 год следуетотказать, в связи с истечением установленного срока их взысканияи отказа судом в восстановлениипропущенного срока.

Частью 5 статьи180КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 286, 289, 291-294Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - транспортного налога за 2016 год в размере 15 600 рублейотказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.Н. Мальчугин

Решение27.12.2022