Дело № 2а-578/2023

73RS0002-01-2022-009289-79

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 февраля 2023 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Бойковой О.Ф.

при секретаре Мурзакове М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

УСТАНОВИЛ:

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, указывая на то, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 17 Закона №125 ФЗ, в редакции, действующей с 01.01.2012г., страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы. В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона №125 ФЗ, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, в срок, установленный страховщиком. При выявлении недоимки страховщик составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти. Взыскание недоимки и пеней со страхователя осуществляются на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, путем направления инкассового поручения. Решение о взыскании недоимки принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения срока, если иные сроки не установлены. За ответчиком за период ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сумме 276 руб. 09 коп. Документы по взысканию недоимки, штрафов, пени уничтожены. Срок для обращения по взысканию недоимки пропущен. Просят восстановить срок по взысканию недоимки и пени, взыскать задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 276 руб. 09 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судебной защите, в силу ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), подлежит нарушенное либо оспариваемое право.

Согласно ст. ст. 14, 62 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся налогоплательщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Как следует из материалов дела, ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 17 Закона №125 ФЗ, в редакции, действующей с 01.01.2012г., страхователи обязаны в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Закона №125 ФЗ, суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, в срок, установленный страховщиком. При выявлении недоимки страховщик составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти. Взыскание недоимки и пеней со страхователя осуществляются на основании своего решения о взыскании в бесспорном порядке недоимки и пеней за счет денежных средств, находящихся на счетах в банке, путем направления инкассового поручения. Решение о взыскании недоимки принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения срока, если иные сроки не установлены.

За ответчиком за период с 01.04.2017г. по 31.12.2017г. образовалась задолженность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в сумме 276 руб. 09 коп. Документы по взысканию недоимки, штрафов, пени уничтожены.

К моменту подачи иска срок для обращения в соответствии с положениями ст. 48 НК РФ.

Со стороны административного истца заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 НК РФ). Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Вместе с тем, со стороны административного истца не предоставлено доказательств о пропуске срока по уважительной причине.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 КАС РФ и пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого административный истец вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации".

Принудительное взыскание недоимки за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 276 руб. 09 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский Областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца.

Судья- О.Ф. Бойкова

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2023г.