№ 5-282/2023

УИД 71RS0009-01-2023-001508-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2023 года г. Ефремов Тульская область

ул. Свердлова, 99

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Исаева Л.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, зарегистрированного в <адрес>, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

А именно, 18.09.2023 г., в 11 часов 30 минут по адресу: <...> в район дома № 26, сотрудником УУП МОМВД России «Ефремовский» в ходе проверки документов было выявлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от выезда с территории РФ, по истечении законного срока пребывания. По сведениям АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территорию РФ 14.01.2023, срок постановки на миграционный учет составил 90 суток, срок законного пребывания установлен до 13.04.2023 года, после чего ФИО1 должен был покинуть территорию РФ, но фактически уклонился от выезда по истечению законного срока пребывания и в настоящее время находится на территории РФ незаконно, тем самым нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусматривает ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в нарушении режима пребывания на территории РФ признал, подтвердил, что действительно 14.01.2023 въехал на территорию РФ на срок 3 месяца и по настоящее время проживает на территории РФ по разным адресам, в настоящее время по вышеуказанному адресу. После въезда в РФ потерял документы и паспорт. 13.04.2023 года не выехал за пределы РФ. На территории РФ родственников не имеет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст.27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении, а именно из рапорта сотрудника МОМВД России «Ефремовский» следует, что 18.09.2023 г., в 11 часов 30 минут по адресу: <...> в район дома №26, сотрудником УУП МОМВД России «Ефремовский» в ходе проверки документов было выявлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уклонился от выезда с территории РФ, по истечении законного срока пребывания. По сведениям АС ЦБДУИГ ФИО1 въехал на территорию РФ 14.01.2023, срок постановки на миграционный учет составил 90 суток, срок законного пребывания установлен до 13.04.2023 года, после чего ФИО1 должен был покинуть территорию РФ, но фактически уклонился от выезда по истечению законного срока пребывания и в настоящее время находится на территории РФ незаконно, тем самым нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что предусматривает ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При этом, из собранных по делу доказательств, следует, что ФИО1 ранее имел паспорт гражданина республики <данные изъяты> сведения о котором содержаться на л.д. 5. В настоящее время паспорт утерян. Согласно данным АС ЦБДУИГ, сведениями СПО «Мигрант-1», гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 14.01.2023 года. Законный срок его пребывания составлял 90 суток с 14.01.2023 года до 13.04.2023 года (л.д.5-10).

Согласно объяснений ФИО1 от 18.09.2023 он прибыл на территорию РФ в январе 2023 с целью работы по найму, на миграционный учет не вставал, патент на работу не оформлял. С момента прибытия в РФ проживал в г.Москва. В январе, после прибытия в РФ, он утратил документы, а именно паспорт и миграционную карту. С целью восстановления документов в полномочные органы не обращался. (л.д.4)

Сведения, изложенные в вышеуказанных документах, не оспаривались ФИО1 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Давая оценку указанным выше документам в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми и достоверными доказательствами по делу, поскольку согласуются между собой, не противоречат, а напротив дополняют друг друга, при этом, нарушений требований КоАП РФ при составлении перечисленных документов судья не усматривает.

Доказательств наличия у ФИО1 документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также того, что им реально предпринимались какие-либо меры, направленные на легализацию своего нахождения в России, суду не представлено, в связи с чем, судья приходит к выводу о незаконности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, судья, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с назначением дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания граждан (дислокация г.Кимовск) УМВД России по Тульской области по адресу: Тульская область, г.Кимовск, мкр. Новый.

Постановление судьи в части помещения ФИО1 в специализированное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области отделения судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Тульской области.

Копию настоящего постановления до вступления в законную силу для исполнения в части помещения в Центр временного содержания граждан УМВД России по Тульской области направить в отделение судебных приставов Ефремовского и Каменского районов Тульской области.

Копию настоящего постановления по вступлению в законную силу направить в УФССП России по Тульской области (300041, <...>) для исполнения.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, <...>; ИНН <***>, КПП 711301001, БИК 017003983, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 70714000, номер счета получателя 03100643000000016600; штраф МОМВД России «Ефремовский», УИН 18880471230004821418.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Ефремовский межрайонный суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Л.М. Исаева