Дело № 2а-1343/2023
УИД 42RS0002-01-2023-001329-15
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Беловский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.
при секретаре Захаровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове
27 июля 2023 г.
административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об ознакомлении с материалами личного дела,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об ознакомлении с личным делом.
Просит суд обязать сотрудников ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ознакомить его с его личными делом, в частности с его паспортом, медицинским полисом, дипломом об образовании в присутствии прокурора.
В судебном заседании административный истец ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2. доводы, изложенные в возражении, поддержала.
В судебное заседание иные лица, участвующие в деле не явились, уведомлены о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав ФИО1, ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10, Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В целях обеспечения организации деятельности учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации приказом Минюста России от 15 августа 2007 г. N 161-дсп утверждена Инструкция.
Пункт 3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. N 188, служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации федеральными законами (служебная тайна), относит к сведениям конфиденциального характера.
Инструкция регламентирует деятельность специальных отделов (далее - спецотделы) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений по вопросам приема, учета, перемещения осужденных к лишению свободы, освобождения их из колоний, а также по другим вопросам, связанным с исполнением судебных решений в отношении указанных лиц (пункт 1).
Поскольку приказ Минюста России от 15 августа 2007 г. N 161-дсп содержит служебную информацию ограниченного распространения, связанную со служебной деятельностью исправительных учреждений, то в соответствии с требованиями Перечня и Положения отнесен к категории документов "Для служебного пользования" и его официальное опубликование в установленном порядке не требуется.
Таким образом, Инструкция является нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, принятым Минюстом России в пределах предоставленных полномочий в установленном законом порядке.
Раздел IV Инструкции, определяет порядок ведения личных дел на осужденных. Личное дело является основным учетным документом на осужденного, имеет гриф ограниченного распространения "Для служебного пользования". Учет, ведение и хранение личных дел на осужденных, содержащихся в колониях, возложены на сотрудников спецотделов, в связи с чем доступ осужденных и других лиц к материалам этих дел ограничен.
Согласно пункта 37 Инструкции при необходимости работники спецотдела знакомят осужденного с содержанием имеющихся в личном деле на него копий приговоров, определений, постановлений судов, а также характеристик.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбасса из <данные изъяты> для дальнейшего отбывания наказания.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением об ознакомлении с документами, находящимися в личном деле.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела специального учета <данные изъяты> ФИО1 ознакомлен с имеющимися в деле документами – паспортом РФ, страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования свидетельством о профессии <данные изъяты>, должности <данные изъяты>», полисом обязательного медицинского страхования, свидетельство профессии <данные изъяты> № по программе профессионального обучения «<данные изъяты>», свидетельством о профессии <данные изъяты>, должности служащего № по профессии «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был ознакомлен с документами,
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1
Требование ФИО1 о том, чтобы уполномоченное лицо (прокурор, сотрудник исправительного учреждения или кто-либо другой) предоставили ему в руки документы для ознакомления, не подлежит удовлетворению так как предоставление личного дела осужденному для ознакомления действующими нормативными актами не предусмотрено.
Доводы ФИО1 о том, что он не выдавал доверенность на получение полиса обязательного медицинского страхования, опровергаются доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, свидетельствующих о том, что подпись выполнена не ФИО1, материалы дела не содержат.
Доводы ФИО1 о том, что в свидетельстве №, и свидетельстве по профессии «<данные изъяты>» не указаны оценки, не свидетельствует о том, что документ недействителен.
Таким образом, исследованными доказательствами подтверждается, что ФИО1 ознакомлен с документами, имеющимися в личном деле. Доказательств, свидетельствующих о том, что после ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела появились новые документы, не имеется.
С учетом изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1
Руководствуясь 175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04.08.2023.
Судья
/подпись/
М.Ю. Хряпочкин