Дело № 2а-445/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Елань 05 октября 2023 г.

Еланский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Латкина Е.В.,

единолично,

с участием:

представителя административного истца - <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

заместителя прокурора <адрес> Бережнова Н.Н.,

при секретаре Бухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил:

Начальник ОМВД России по Еланскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, указав, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес> <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, по решению Еланского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 1 год.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В течение одного года, ФИО2 совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ против порядка управления:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ - постановлением по делу об административном правонарушении наложен административный штраф в размере 1 010 рублей,

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ,

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением по делу об административном правонарушении наложен административный штраф в размере 510 рублей,

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - постановлением по делу об административном правонарушении назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, сроком на 6 месяцев, с вменением дополнительного ограничения в виде дополнительной явки на регистрацию в ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО1 иск поддержал по основаниям и доводам, указанным в нём.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежаще, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Заместитель прокурора Еланского района Волгоградской области в заключении Бережнова Н.Н. считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду истечения срока установленного административного надзора.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение заместителя прокурора Бережнова Н.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - КАС РФ и ФЗ № 64 от 06.04.2011 соответственно).

В соответствии со статьей 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из положений ст. 7 ФЗ № 64 от 06.04.2011, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно части 3 статьи 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011, суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ № 64 от 06.04.2011, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Еланского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с момента постановки на учет в органах внутренних дел, а также установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту фактического проживания без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

ФИО2 поставлен на учёт в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением.

Согласно справке - характеристике УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7, ФИО2 характеризуется удовлетворительно, привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ, против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ, заместителем начальника полиции по ООП ОМВД по <адрес>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 010 рублей, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением №.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Еланского судебного района <адрес> №.

ДД.ММ.ГГГГ, заместителем начальника полиции по ООП ОМВД по <адрес>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением №.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, что подтверждается вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Еланского судебного района <адрес> №.

Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности также подтверждаются справкой ИГИАЗ ОМВД России по <адрес> ФИО8.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона, истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого, истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел. Истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом, указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что годичный срок административного надзора в отношении ФИО2, установленный решением Еланского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, истёк ДД.ММ.ГГГГ, поскольку осужденный поставлен на учёт ОМВД России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ. Настоящее административное заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, назначено к судебному разбирательству на ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая вышеизложенное, положения п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», оснований для удовлетворения исковых требований о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Еланскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в рамках административного надзора, - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней.

Судья: подпись