Дело №12-1394/2023
73RS0002-01-2023-006866-89
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск 14 декабря 2023 года
Судья Засвияжского районного суда г.Ульяновска Головня О.В., рассмотрев жалобу защитника администрации г.Ульяновска ФИО1 на постановление №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, защитник администрации г.Ульяновска ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. В обоснование жалобы указала, что администрация не уклоняется от исполнения решения суда. В целях исполнения решений суда администрацией <адрес> направлены обращения в Ульяновскую городскую думу, <адрес> о выделении финансирования, в выделении денежных средств было отказано. Администрация не вправе производить перераспределение финансовых средств из других статей бюджета, имеющих иное целевое значение. Кроме того, не учтено, что администрацией <адрес> решение суда исполнено частично, а именно в 2020 году выполнены работы по устройству тротуара от <адрес> до <адрес> (магазин «Снежинка») по <адрес>; выполнено строительство тротуара от <адрес> до <адрес> до павильона в районе парка 40 Лет ВЛКСМ; в 2023 выполнено строительство тротуара от <адрес>А до <адрес> и от магазина «Снежинка» до <адрес>. При таких обстоятельствах решение нельзя признать законным и обоснованным. Просит отменить обжалуемое постановление и производство по делу прекратить. Подробно доводы приведены в жалобе.
В судебное заседание представитель или защитник администрации <адрес>, а также представитель службы судебных приставов, не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив и проверив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, в том числе материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.
Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа ФС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Заволжским районным судом <адрес> о возложении на муниципальное образование «город Ульяновск» произвести строительство тротуара с обеих сторон дороги по <адрес> от <адрес> А до <адрес>, а также от <адрес> до <адрес> произвести ремонт дороги от <адрес> по проезду Сиреневому <адрес> до пересечения с <адрес>.
В связи с тем, что в установленный срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое было направлено в адрес должника. Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> была освобождена от уплаты исполнительского сбора.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт исполнительных действий, из содержания которого следует, что решение суда полностью не исполнено: не произведено строительство тротуаров с одной стороны дороги по <адрес> от <адрес>А до <адрес>, 64 до 121.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении администрации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ вынесено обжалуемое постановление о привлечении администрации <адрес> к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Из описательно-мотивировочной части обжалуемого постановления следует, что администрация г.Ульяновска признана виновной в том, что, являясь должником, не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, но при этом в обжалуемом постановлении не приведено сведений о том, когда и каким постановлением на администрацию г.Ульяновск налагался штраф за неисполнение содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера.
При таких обстоятельствах законность и обоснованность вынесенного должностным лицом – врио начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 постановления вызывает сомнения, которые должностному лицу необходимо устранить в целях принятия правильного решения по делу.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного считаю необходимым вышеуказанное постановление должностного лица – врио начальника межрайонного отдела судебных приставов (МОСП) по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2 отменить и направить дело на новое рассмотрение в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.
При новом рассмотрении дела в межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области необходимо надлежащим образом проверить и дать надлежащую оценку данным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
постановление по делу об административном правонарушении №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное врио начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области ФИО2, в отношении администрации г.Ульяновска по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении в отношении администрации г.Ульяновска в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Головня О.В.