УИД 28RS0004-01-2023-002071-70

Дело № 33АП-3098/2023 Судья первой инстанции:

Докладчик Кузько Е.В. Матюханова Н.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 августа 2023 года г. Благовещенск

Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе

председательствующего: Фурсова В.А.,

судей коллегии: Бережновой Н.Д., Кузько Е.В.,

при секретаре: Перепелициной Л.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Амурской области о понуждении включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, восстановлении срока для обращения с заявлением о постановке на учет,

по апелляционной жалобе представителя Министерства социальной защиты – ФИО2 на решение Благовещенского городского суда от 02 июня 2023 года.

Заслушав доклад судьи Кузько Е.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование указав, что его мать ФИО3 умерла <дата>, отец ФИО4 решением суда от 16 июня 2004 г. лишен родительских прав в отношении него. В 2013 г., когда ему еще не исполнилось 23 года он обратился в Администрацию г. Благовещенска с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования г. Благовещенска Амурской области. Постановлением Администрации г. Благовещенска № 66 от 13 января 2014 г. ему отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей как не представившему предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя. После указанного отказа обратился с заявлением в Прокуратуру г. Благовещенска. Прокуратура г. Благовещенска 17 февраля 2014 г. прислала ответ на обращение, из которого следует - Прокуратурой г. Благовещенска рассмотрено обращение на действия администрации города Благовещенска в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Установлено следующее - согласно выписке из протокола № 23 заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Благовещенска от 11 декабря 2013 г., не представлена справка БТИ о наличии либо отсутствии жилья по данным Свободненского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ». Таким образом, основанием для отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении явилось не предоставление в администрацию города всех необходимых документов.

Просил суд признать незаконным Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области № 85 от 13 февраля 2023 г. в части отказа во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области, восстановить срок для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования города Благовещенска Амурской области, обязать Министерство социальной защиты населения Амурской области включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования города Благовещенска Амурской области.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, дополнительно указал, что ФИО1 обращался в администрацию г. Благовещенска с аналогичными заявлениями в 2014 году, в 2016 году, в 2022 году.

Представитель ответчика предоставил отзыв на иск, из которого следует, что сведений о постановке истца на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в возрасте до 23-х лет, в материалы дела не представлено. Каких-либо доказательств наличия уважительных причин несвоевременной постановки на учет, в качестве которых могут выступать, в том числе, ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав истца в тот период, когда истец был несовершеннолетним, незаконный отказ органа местного самоуправления в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до достижения им возраста 23 лет, установление обстоятельств того, что он до достижения возраста 23 лет предпринимал попытки встать на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, но не был поставлен на учет из-за отсутствия всех необходимых документов, в материалы дела не представлено. Из документов, представленных к заявлению на включение истца в список, следует, что постановлением администрации города Свободного от 28 апреля 2011 г. № 679 было отменено постановление администрации города от 10 ноября 2001 г. № 1196 «О сохранении права пользования жилым помещением, в том числе и за несовершеннолетним ФИО1. При этом на момент отмены указанного постановления истец достиг возраста 20 лет. По достижении совершеннолетия ФИО1 самостоятельно реализует свои жилищные права. Таким образом, истец не был лишен возможности с 18 до 23-х лет самостоятельно обратиться с заявлением о постановке на учет, однако таким правом не воспользовался. Учитывая, что истец не указал какие либо причины и не представил доказательства, которые бы препятствовали ему в реализации предоставленного законом права на обеспечение жилищем, в том числе не представил доказательств неисполнения такой обязанности уполномоченным органом, то в связи с достижением в 2014 г. возраста 23 лет он утратил статус лица из числа детей-сирот и лиц из их числа, и в отношении него прекратилось действие социальных гарантий на предоставление жилья как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Благовещенского городского суда от 02 июня 2023 года исковые требования ФИО1 удовлетворены. Судом постановлено: признать незаконным Приказ Министерства социальной защиты населения Амурской области № 85 от 13 февраля 2023 г. в части отказа во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области.

Восстановить ФИО1 срок для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования города Благовещенска Амурской области.

Обязать Министерство социальной защиты населения Амурской области включить ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования города Благовещенска Амурской области.

В апелляционной жалобе представитель Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО2 просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении исковых требований. Указывает, что судом не учтено, что основанием для отказа в принятии истца на регистрационный учет послужило не предоставление истцом документов, обязанность предоставления которых возложена на заявителя. Сведений об оспаривании принятых в отношении истца постановлений администрацией от 12 мая 2014 г., 20 декабря 2016 г. об отказе в принятии на регистрационный учет, в материалы дела не представлено. Утверждает, что по достижении совершеннолетия ФИО1 самостоятельно должен был реализовывать свои жилищные права. Отказ в постановке на учет не оспорил. Иных сведений, препятствующих истцу до достижения возраста 23-х лет обратиться в уполномоченные органы для решения вопроса о принятии его на учет, в материалы дела не представлено.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступало.

Лица участвующие в деле лица о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, однако в заседание судебной коллегии не явились. Руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находи оснований к его отмене.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно Постановлению администрации г. Свободного Амурской области № 1196 от 10 ноября 2002 г. за несовершеннолетним ФИО1 было сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Согласно Постановлению Муниципального образования «Город Свободный» администрация города Свободного № 679 от 28 апреля 2011 г. Постановление № 1196 от 10 ноября 2002 г. о сохранении за несовершеннолетним ФИО1 права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> было отменено.

Согласно справок, недвижимого имущества зарегистрированного за ФИО1 не имеется.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 <дата> года рождения, не достигший возраста 23 лет, получивший Постановление от 28 апреля 2011 г. об отказе в сохранении за ним жилого помещения, в декабре 2013 г. обратился в администрацию города Благовещенска с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области.

Постановлением Администрации города Благовещенска № 66 от 13 января 2014 г. ему отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей как не представившему предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

После указанного отказа ФИО1 обратился с заявлением о нарушении его жилищных прав в Прокуратуру г. Благовещенска.

Прокуратура г. Благовещенска 17 февраля 2014 г. прислала ответ на обращение ФИО1 из которого следует, что Прокуратурой г. Благовещенска рассмотрено обращение на действия администрации города Благовещенска в части отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Установлено следующее - Постановлением администрации города Благовещенска от 13 января 2014 г. № 66 отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения по категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п.п. «д» п.4 ч.1 ст. 10 Закона Амурской области от 01 сентября 2005 г. № 38-03 «О жилищной политике в Амурской области» перечень документов для принятия гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, включает выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и всех членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) у них жилые помещения. Часть 10 названной статьи предусматривает, что орган местного самоуправления перед принятием решения о предоставлении гражданину жилого помещения проводит проверку документов, подтверждающих его статус нуждающегося в жилом помещении. При проведении проверки представляются документы, указанные в части 1 настоящей статьи, с учетом положений части 2 настоящей статьи. Согласно выписке из протокола № 23 заседания комиссии по жилищным вопросам при администрации города Благовещенска от 11 декабря 2013 г., не представлена справка БТИ о наличии либо отсутствии жилья по данным Свободненского отделения Амурского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Постановлением администрации города Благовещенска № 2001 от 12 мая 2014 г. ФИО1 отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей как не представившему предусмотренные ч. 4 ст. 52 ЖК РФ документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Постановлением администрации города Благовещенска № 4098 от 20 декабря 2016 г. ФИО1 отказано в принятии на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей как представившему документы, которые не подтверждают право гражданина состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно выписке из Приказа Министерства социальной защиты населения № 85 от 13 февраля 2023 г. ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области в связи с отсутствием оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (отсутствие вступившего в законную силу решения суда о включении в список в связи с достижением пресекательного возраста 23-х лет).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Амурской области от 11 апреля 2005 г. № 472-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и пришел к выводу о том, что достижение истцом возраста 23-х лет не является основанием к отказу в предоставлении ему меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения как лица, относившегося к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом суд исходил из того, что до достижения возраста 23-х лет истец по уважительной причине не реализовал свое право на обеспечение жилым помещением, хотя обратился с заявлением о постановке на жилищный учет. В обоснование такого вывода суд указал на то, что истец неоднократно обращался в соответствующие органы для принятия его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, а также в прокуратору для защиты соответствующего права.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, находит их верными, основанными на нормах права и обстоятельствах дела.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Постановлением Правительства РФ от 04 апреля 2019 г. № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

В соответствии с п. 3 указанных Правил в список включаются, в том числе: дети-сироты, лица из числа детей-сирот, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты, лица из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признано невозможным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации, на территории которого находится такое жилое помещение, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01 января 2013 г. или после 01 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном удовлетворении иска, поскольку ФИО1 уже достиг 23-летнего возраста, судебная коллегия не принимает в силу следующего.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 г. № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 г. № 17-0). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Во исполнение указанных государственных обязанностей в соответствии с п. 1 - 4 ст. 4 ФЗ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству установлены обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, и их устройства; защита прав и законных интересов подопечных; обеспечение достойного уровня жизни подопечных; обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий.

На основании абз. 1 п. 1 ст. 8 ФЗ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно абз. 2 - 3 п. 1 ст. 8 того же Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу п. 9 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

По смыслу приведенных норм при разрешении спора о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, юридически значимым обстоятельством является обеспеченность их жилыми помещениями. В случае отсутствия жилья правом на его получение обладают лица названной категории до 23 лет, а также по достижении 23 лет, если они до наступления указанного возраста встали на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Между тем формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» возложено на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (абз. 1 п. 3 ст. 8 данного закона).

Аналогичные положения содержатся в п. 1 ст. 4 Закона Амурской области от 11 апреля 2005 г. № 472-03 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Исходя из данных норм, а также учитывая ч. 3 ст. 40 Конституции РФ и вышеприведенную правовую позицию Конституционного Суда РФ, возможность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, реализовать свое право на обеспечение жилым помещением определяется действиями уполномоченных органов исполнительной власти, в связи с чем факт того, что лицо указанной категории не обращалось с заявлением о включении в список лиц которые подлежат обеспечению жилым помещением, не может являться безусловным основанием для отказа в обеспечении его жилым помещением, поскольку право на такое обеспечение за ним сохраняется до его фактического предоставления.

Данные выводы также содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г., согласно абз. 23 которого суд должен выяснить причины несвоевременной постановки лица указанной категории на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В случае признания таких причин уважительными суды удовлетворяют требования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об обеспечении их вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

К числу таких причин в абз. 26 данного Обзора отнесено ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав этих лиц в тот период, когда они были несовершеннолетними, их опекунами, попечителями, органами опеки и попечительства, образовательными и иными учреждениями, в которых обучались и (или) воспитывались истцы.

Из материалов дела следует, что возраста 23-х лет ФИО1 достиг 17 января 2014 г..

В рассматриваемой ситуации к причине не постановки истца на учет нуждающихся в жилом помещении, явилось то обстоятельство, что ФИО1 до достижения возраста 23 лет предпринимал попытку встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в чем ему было отказано, что подтверждается материалами дела.

При этом, исходя из содержания Постановлений администрации г. Благовещенска от 13 января 2014 г., 12 мая 2014 г., 20 декабря 2016 г. (л.д. 12-14) истцу не было должным образом разъяснено какие конкретно документы ему нужно предоставить для реализации соответствующего права, что свидетельствует о нарушении прав истца, вопреки требованиям действующего законодательства не получившего своевременной поддержки со стороны государства и общества, в то время, когда он вправе был рассчитывать на получение такой поддержки, являясь лицом из социально не защищенной категории граждан(лиц из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей).

В данной связи, к моменту обращения в Министерство социальной защиты населения Амурской области с соответствующим заявлением ФИО1 в связи с достижением возраста 23-х лет не утратил потенциальное право на меру социальной поддержки в виде предоставления жилого помещения.

С учетом приведенных норм и установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования ФИО1 о признании незаконным приказа Министерства социальной защиты населения Амурской области от 13 февраля 2023 г. № 85 об отказе во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Амурской области, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Поскольку доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Благовещенского городского суда от 02 июня 2023 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Министерства социальной защиты населения Амурской области – ФИО2 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 31 сентября 2023 года.