Дело ...
...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
... ...
Судья Луховицкого районного суда ... Борзов Д.С., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Ф.Б.К.,
рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, возбужденного по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении:
Ф.Б.К. (...), ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, на территории Российской Федерации пребывающего по адресу: ..., со слов женатого, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, близких родственников – граждан РФ не имеющего,
УСТАНОВИЛ:
Ф.Б.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
... в .... по адресу: ..., был выявлен гражданин Республики Узбекистан – Ф.Б.К., который осуществлял трудовую деятельность по строительству дома в качестве разнорабочего на земельном участке ... у М.В.Д., ... года рождения, без соответствующих документов, а именно патента или разрешения на работу, в нарушение ст. 13 ФЗ ... от ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Ф.Б.К., разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений не заявлено. Ф.Б.К. в судебном заседании пояснил, что на территорию Российской Федерации прибыл ..., ... он принимал участие в строительстве дома на земельном участке в бригаде рабочих в качестве разнорабочего за денежное вознаграждение, которое должно было быть выплачено ему по окончанию строительных работ. Ранее, ..., он получал патент для работы на территории ..., однако срок данного патента истек. В дальнейшем документов на получение нового патента для осуществления рабочей деятельности на территории ... в специализированные органы не подавал, патент не получал.
Выслушав Ф.Б.К., изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.
Совершение правонарушения подтверждается представленными материалами: протоколом АБ ... по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ от ..., в котором изложено существо административного правонарушения; объяснениями Ф.Б.К., данными на досудебной стадии производства, об обстоятельствах осуществления им работы по строительству дома на земельном участке по вышеуказанному адресу, без разрешающих документов; рапортом УУП В.И.П., из которого следует, что земельный участок, на котором было выявлено участие в работах по строительству дома в качестве разнорабочего иностранного гражданина Ф.Б.К. без соответствующих документов, принадлежит М.В.Д., который от дачи объяснений по существу произошедшего оказался; протоколом осмотра места и фотоматериалами к нему от ..., в ходе которого и был установлен данный иностранный гражданин; копией паспорта иностранного гражданина; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; сведениями из ЕГРН.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ..., влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 2 Закона № 115-ФЗ разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в нем указано событие административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
При составлении протокола, должностным лицом Ф.Б.К. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, что подтверждается его подписью в протоколе.
В соответствии с п.4 ст. 13 ФЗ от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Судом из представленных документов установлено, что при проверке документов о законности нахождения иностранного гражданина на территории РФ, Ф.Б.К. сотрудником полиции был зафиксирован факт осуществления последним трудовой деятельности по строительству дома на территории ... без соответствующих документов, а именно патента или разрешения на работу. Ф.Б.К. был представлен к проверке сотруднику полиции патент ... от ..., однако срок его действия по состоянию на ... истек.
Учитывая, указанные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит установленным совершение Ф.Б.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее за аналогичное правонарушение не привлекался, имеет временную регистрацию по адресу: ... – до ..., вину в содеянном признал полностью, что суд расценивает, как смягчающие наказание обстоятельства. Отягчающих его наказание обстоятельств судом не установлено, поэтому суд полагает возможным необходимым назначить Ф.Б.К., наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Ф.Б.К. ......), ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ... (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по ... (ОМВД России по городскому округу Луховицы), ..., номер счета получателя платежа ..., в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по ... ..., идентификатор ....
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.С. Борзов