Дело № 2-4124/2023

УИД 42RS0019-01-2023-004629-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Козловой Е.И.

при секретаре Федюшевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о предоставлению жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о предоставлению жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома по адресу <адрес>, в котором ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате чего дом полностью сгорел. ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как малоимущий. Однако до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Просит обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1 для проживания жилое помещение по договору социального найма из фонда <адрес> вне очереди.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на доводах искового заявления настаивал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексом порядке.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях (часть 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части первой статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ):

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно п.п. 21 п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, и порядке предоставления им таких помещений", право на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом имеют граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, установленном <адрес> "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", относящиеся к одной из следующих категорий:

граждане, местом жительства которых являются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, или жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, при условии, что указанные жилые помещения являются для них единственными

В силу п. 3 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ граждане, указанные в подпунктах 16, 17, 18, 20, 21 пункта 1 настоящей статьи, имеют право на получение жилых помещений жилищного фонда <адрес> по договорам социального найма либо жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма в случае наделения органов местного самоуправления в установленном законодательством порядке государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с настоящим Законом при условии признания их в установленном порядке малоимущими.

Согласно ст. 2 указанного <адрес> №-ОЗ, гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона (далее также - гражданин), жилые помещения предоставляются исходя из состава семьи и норматива общей площади жилого помещения в порядке очередности, определенной в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), составленной в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи <адрес> "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - книга регистрации).

В случае если гражданин состоял на учете в связи с отнесением его к одной из категорий, определенных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона, и на момент утраты права имел право состоять на учете в связи с отнесением его к другой категории (далее - право по другой категории), определенной в указанном пункте, гражданин сохраняет право состоять на учете с первоначальной даты регистрации в книге регистрации, но не ранее даты подачи заявления и документов в орган местного самоуправления, подтверждающих право состоять на учете по другой категории.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в указанном доме произошел пожар, в результате чего дом полностью сгорел. Из акта филиала № БТИ <адрес> следует, что на земельном участке по адресу <адрес> отсутствуют строения.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истец принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по категории «малоимущий гражданин», в составе семьи – 1 человек, номер в очереди по указанной категории – 16.

Из материалов дела следует, что истцом фактически заявлены требования о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма, как малоимущей семье.

При этом истец, реализуя право на получение жилого помещения муниципального жилищного фонда, на основании договора социального найма, состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в общем порядке, то есть в порядке очередности.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается на основание своих требований и возражений.

Доказательств наличия на момент обращения в суд с настоящим иском права на внеочередное предоставление жилья истцом не представлено.

Оснований для внеочередного предоставления жилого помещения, предусмотренных ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, в настоящем случае не выявлено.

Следовательно, реализация жилищных прав истца, как малоимущей семьи, должна производиться не путем внеочередного предоставления жилого помещения по правилам ст.57 Жилищного кодекса РФ, а в порядке, установленном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда <адрес>, и порядке предоставления им таких помещений".

Указанный закон не предполагает внеочередного порядка предоставления жилого помещения малоимущим семьям. Обеспечение таких лиц жилыми помещениями, как указывалось выше, производится в порядке очередности за счет выделенных субвенций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не имеет право на получение отдельного жилого помещения по договору социального найма вне очереди. В удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 (ИНН № к Администрации <адрес> (ИНН <***>) о предоставлению жилого помещения по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.И. Козлова