№5-459/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва 7 июля 2023 года

Судья Никулинского районного суда г. Москвы Бобков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, персональные данные,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 04.07.2023 г. с 12:30 до 13:00 по адресу: адрес, специалистами ТО Управления Роспотребнадзора по г.Москве в ЗАО осуществлено обследование выставки ручных енотов «Тут Енот» (ИП ФИО1) в рамках проведения санитарно-эпидемиологического расследования случая укуса (оцарапывания, ослюнения) енотом посетителя (Эпидномер 22л07410), при посещении выставки ручных енотов «Тут Енот», по адресу: адрес, в ходе которого были выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил гигиенических нормативов, а именно: нанесен покус и оцарапывание посетителя енотом, что создает угрозу заболевания бешенством среди людей, не привит против бешенства сотрудник, работающий с животными, в сооружении выставки «Тут Енот» отсутствует водоснабжение и канализация, биологические отходы животноводства (экскременты животных) утилизируются путем спуска в городскую канализацию в санузле соседнего нежилого здания арендодателя; отсутствует лицензия на деятельность по содержанию и использованию животных в зоопарках.

Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения (посетителей) способствуют возникновению и распространению заболевания бешенством, передающегося через укусы, оцарапывание, ослюнение теплокровными животными проявляющейся тяжелым поражением центральной нервной системы в форме острого энцефаломиелиета приводящей к 100% летальности. В ходе игры, кормления, поглаживания создается угроза заболевания и распространения других инфекционных заболеваний, общих для человека и животных - лептоспироз гельминтозы и другие, тем самым нарушены требования ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологического благополучии населения» ст.40 ч.1, ст.29, ст.35; ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ ст. 12 п.54; СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» п.88, п.1739, п.1782; СП 2.1.3678-2 («Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» п.2.2, п.2.7, п.2.11, п.2.9, п.2.10; СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятию» п.213, п.216.

ИП ФИО1 в назначенное время в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заедания не заявил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Согласно п. 2.1 СП 2.1.2,3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений с привлечением испытательных лабораторных центров, аккредитованных в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ИП ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, актом санитарно-эпидемиологического расследовании и иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Доказательств того, что ИП ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ИП ФИО1 не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение, допущенное ИП ФИО1, по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, исхожу из следующих обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, ИП ФИО1, выставка ручных енотов «Тут Енот» на 60 суток.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, ИП ФИО1, выставка ручных енотов «Тут Енот» на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 13 часов 10 минут 4 июля 2023 года.

Поручить судебным приставам-исполнителям МО по ОИП неимущественного характера УФССП России по г.Москве немедленно исполнить указанное постановление в соответствии с требованиями ст.32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья А.В. Бобков