№ 2а-5167/2023
УИД: 22RS0068-01-2023-005671-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Ваншейд А.К.,
при секретаре Пухальской А.В.,
с участием прокурора Слинкиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г. Барнаулу о частичной отмене административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратился в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений, в обоснование которого указал, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22-00 час. до 6-00 час. ДД.ММ.ГГГГ он встал на учет в отделе полиции в г.Барнауле как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время истекло более 5 лет. За данный период административного надзора он добросовестно исполняет установленные ограничения, по месту работы характеризуется положительно, график работы: ежедневно с 8-00 час. до 17-00 час., находится в зарегистрированном браке с ФИО6, которая является <данные изъяты>.
В связи с установленными ограничениями в ночное время приезжают сотрудники полиции, что негативно сказывается на состоянии здоровья супруги, а также на его состоянии, так как после пробуждения они не могут уснуть, а рабочий день начинается в 8-00 час.
В целях обеспечения права на отдых и нормальную трудовую деятельность просит отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22-00 час. до 6-00 час.
Административный истец в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал по изложенным в нем основаниям
Представитель административного ответчика в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, полагающего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, приходит к следующему.
В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Из материалов дела следует, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22-00 час. до 6-00 час.
Основанием для установления административного надзора послужило совершение ФИО1 тяжких преступлений <данные изъяты> при опасном рецидиве преступлений, за которые он осужден приговором <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отделе полиции по Центральному району УМВД России по г. Барнаулу.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, по месту работы характеризуется положительно, о чем представлена соответствующая характеристика работодателя от ДД.ММ.ГГГГ.
На территории г.Барнаула ФИО1 имеет постоянное место жительства в ...., где проживает вместе с супругой ФИО6, которая является <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о заключении брака, справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, медицинским заключением от ДД.ММ.ГГГГ. По месту жительства соседями характеризуется положительно, участковым уполномоченным – удовлетворительно.
Из материалов дела административного надзора следует, что ФИО1 соблюдает административные ограничения, установленные решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ. К административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, не привлекался.
Между тем, в период нахождения под административным надзором, а именно в январе 2021 года, ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> за которое был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>.
С учетом установленных обстоятельств, свидетельствующих об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, учитывая, что административным истцом в период административного надзора было допущено противоправное поведение, повлекшее привлечение его к уголовной ответственности, принимая во внимание цели административного надзора, направленные на предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, суд приходит к выводу, что частичная отмена установленных административному истцу ограничений, а именно отмена ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22-00 час. до 6-00 час, является преждевременной.
Отсутствие нарушений установленных административных ограничений само по себе, без учета иных обстоятельств, характеризующих поднадзорное лицо, не является безусловным основанием для частичной отмены административных нарушений.
С учетом характера совершенных преступлений, в связи с которыми установлен административный надзор, при наличии опасного рецидива на момент их совершения, сохранение запрета на пребывание вне места проживания в ночное время отвечает целям административного надзора и не ограничивает несоразмерно право административного истца и членов его семьи на труд и отдых.
На основании изложенного суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административные исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение десяти дней со дня принятия судебного решения.
Судья А.К.Ваншейд
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2023