дело №2-3806/2025

УИД 27RS0003-01-2025-004638-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Хабаровск 09 сентября 2025 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Федореева Е.В.,

при секретаре Акулич Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональная Строительная Компания» к ФИО2 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами

УСТАНОВИЛ:

ООО «РЕГСТРОЙКОМ» обратилось в суд с иском к ФИО2 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в обоснование указав, что истец оказывает потребителям, проживающим на территории г.Хабаровска и района им.Лазо, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца от потребителя ФИО2 поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Истец, рассмотрев заявку ответчика, направило ему проект договора на оказание услуг по обращению с <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Потребитель проект договора рассмотрел и ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес истца письмо о несогласии с расчетными единицами, указанными в столбце 7 Приложения № к договору. Региональный оператор, рассмотрев письмо потребителя от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее ДД.ММ.ГГГГ, являющееся по своей сути протоколом разногласий к договору, ДД.ММ.ГГГГ направил потребителю протокол рассмотрения разногласий, согласно которому не находит оснований для внесения изменений в столбец 7 Приложения № к Договору. Между потребителем и региональным оператором фактически возник спор относительно значения расчетных единиц, сведения о которых указаны в столбце 7 Приложения № к Договору. Региональный оператор полагает верным указание в столбце 7 Приложения № к договору значения 172,8 кв.м., потребитель полагает верным указание в столбце 7 приложения № к договору значения 121,9 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН, площадь индивидуального жилого дома составляет 172,8 кв.м. Согласно разделу 71 технического паспорта на индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес>, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 172,8 кв.м. Расчет размера платы за обращение с ТКО осуществляется в соответствии с Правилами №, исходя из общей площади жилого помещения. <адрес> индивидуального жилого дома в соответствии с ЕГРН и техническим паспортом составляет 172,8 кв.м., таким образом, приложение №, а именно столбец 7, подлежит изложению в редакции регионального оператора. В связи с чем, просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ № №, изложив столбец 7 Приложения № в редакции регионального оператора с указанием: «Количество расчетных единиц - 172,8».

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить, также просила распространить действие договора в требуемой истцом редакции с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО2 в суд не прибыла, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, представителем ответчика представлен письменный отзыв на иск.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд оснований для отложения разбирательства по данному делу не усматривает, принимая во внимание общий срок рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> с кадастровым номером №, способ управления которым не выбран.

Услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории <адрес> в зоне деятельности №: городской округ «<адрес>», муниципальный район им. Лазо, с ДД.ММ.ГГГГ оказывает ООО «РЕГСТРОЙКОМ», ранее, с ДД.ММ.ГГГГ оказывало ООО «Хабавтотранс ДВ».

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в адрес ООО «РЕГСТРОЙКОМ» поступила заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «РЕГСТРОЙКОМ» направило ФИО2 проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ №, указав в столбце 7 приложения № к договору, количество расчетных единиц «172,8».

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «РЕГСТРОЙКОМ», направлены письма с просьбой указать в столбце 7 приложения № к договору, количество расчетных единиц «121,9», в связи с тем, что общая площадь жилого дома по указанному выше адресу, составляет 121,9 кв.м., на которые ООО «РЕГСТРОЙКОМ» даны ответы о том, что значение «172,8» указаны в приложении к договору, согласно общей площади дома, исходя из выписки из ЕГРН.

Согласно п.п. 1, 2 ст.445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом либо договором.

Согласно ч. 5 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 9 ст. 157.2 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, в случае отсутствия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных между региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, коммунальные услуги предоставляются региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключаемыми в порядке, предусмотренном частью 6, пунктом 3 части 7 настоящей статьи, и с учетом особенностей, предусмотренных правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

На основании ч. 11.1 ст. 161 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в данном доме предоставляется региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ч. 15.1 ст. 161 ЖК РФ региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места накопления твердых коммунальных отходов, если иное не установлено договором.

Согласно п.п. 1, 2, 3, 5 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории иного субъекта Российской Федерации в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами и с учетом соглашения, заключенного между субъектами Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с п. 1 ст. 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В соответствии с п.148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(1) приложения № к настоящим Правилам.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения № к настоящим Правилам.

При раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения № к настоящим Правилам соответственно.

Истцом произведен расчет платы за услуги по обращению с ТКО, согласно пункту 148(30) указанных выше Правил по формуле 9(2), исходя из площади жилого <адрес>, указанной в выписке из ЕГРН, 172,8 кв.м.. указав в столбце 7 приложения № к проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ, количество расчетных единиц «172,8».

Согласно техническому паспорту жилого <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь всех частей дома составляет 172,8 кв.м., общая площадь жилого помещения составляет 121,9 кв.м.

Доводы истца о том, что при расчете платы необходимо руководствоваться площадью дома, указанной в выписке из ЕГРН, т.е. 172,8 кв.м., суд не принимает, поскольку в настоящем случае при расчете должны быть учтены: общая площадь жилого помещения (указана в техническом паспорте дома, и равна 121,9 кв.м.), норматив накопления твердых коммунальных отходов и цена на коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Данная позиция изложена в судебных постановлениях, принятых по гражданским делам №№, №, по искам предыдущего регионального оператора ООО «Хабавтотранс ДВ» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО по дому <адрес>, искам ФИО2 к ООО «Хабавтотранс ДВ» о перерасчете указанной платы, в том числе, в определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, а также, при рассмотрении дел №№, по искам ФИО2 к ООО «РЕГСТРОЙКОМ» РСК о возложении обязанности по осуществлению перерасчета платы за услуги ТКО.

В этой связи, суд приходит к выводу, что оснований для изложения столбца 7 приложения 1 к договору на оказание на оказание услуг по обращению с ТКО от ДД.ММ.ГГГГ №, в редакции истца, и которые подлежат применению для расчета соответствующей платы, а именно указания «Количество расчетных единиц - 172,8», учитывая, что ФИО2 в суд с требованиями об урегулировании спора в указанной части не обращалась, при этом представила возражения по рассматриваемому иску, не усматривается.

Лицо, полагающее нарушенным свое право, вправе самостоятельно выбрать способ его защиты из тех, что предусмотрены законом. При доказанности нарушенного права суд должен предоставить этому лицу судебную защиту.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что право на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не свидетельствует о возможности выбора гражданином по своему усмотрению того или иного способа и процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным категориям дел определяются федеральными законами (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.).

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Вместе с тем, определяя пределы осуществления гражданских прав, законодатель в ч. 1 ст. 10 ГК РФ установил, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), при этом, в случае несоблюдения указанных требований, суд, с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (ч. 2 ст. 10 ГК РФ).

В силу положений ст.ст. 39, 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах заявленных требований и не вправе выйти за эти пределы.

При установленных при рассмотрении дела обстоятельствах, учитывая пояснения представителя истца в судебном заседании, сложившиеся между сторонами отношения, ранее вынесенные судебные постановления, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований ООО «РЕГСТРОЙКОМ» к ФИО2 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в требуемой истцом редакции, и по указанным истцом доводам, не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Региональная Строительная Компания» к ФИО2 об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.В. Федореев

Решение в окончательной форме принято судом 23 сентября 2025 года.

Судья Е.В. Федореев