Дело № 5-387/2022 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 11 октября 2022 г.

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Сапожников С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1, заместителя начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску З.В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Челябинска дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, личные данные,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу <...>, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила установленный законом трехдневный срок уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ ГУ МВД России по Челябинской области), о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> Т.Д.А.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельностью в качестве грузчика с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время у ИП ФИО1 по адресу: <адрес>, чем нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона №115 – ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается. Просила освободить от административной ответственности с объявлением устного замечания, так как ранее к административной ответственности не привлекалась, впредь обязуется указанных правонарушений не допускать.

В судебном заседании заместитель начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску З.В.Н. просила в отношении ИП ФИО1 прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничиться устным замечанием.

В связи с данными обстоятельствами в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, ее действия суд квалифицирует, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении (расторжении) трудового договора или гражданско – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным заместителем начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции Ленинский УМВД России по г. Челябинску – З.В.Н., согласно которому установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомила в течение 3 рабочих дней о заключении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> Т.Д.А.у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществляет трудовую деятельностью в качестве грузчика с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в ИП ФИО1 по адресу: <адрес>;

- объяснениями Т.Д.А.у. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в Российскую Федерацию он прибыл ДД.ММ.ГГГГ на заработки, по приезду оформил регистрацию по адресу: г. Челябинск, СНТ «Медик», <адрес> и патент на работу. Он работает грузчиком на деревообрабатывающем предприятии по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Начальником у него является А.И.. Трудового договора у него нет. Его заработная плата составляет 32000 рублей. Ему платят наличными дважды в месяц. Деньги он получает в бухгалтерии на первом этаже офисного здания;

- фототаблицей;

- рапортом ст. УУП и ОУУП и ПДН ОП Ленинский УМВД России по г. Челябинску П.Н.И. об обнаружении признаков состава административного правонарушения;

- письменными объяснениями Р.А.И., ФИО1;

- уведомлениями о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;

- выпиской из ЕГРИП;

- иными письменными материалами, исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Формы и порядок представления уведомлений утверждены приказом МВД России от 30 июля 2020 № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации».

Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены. Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 21 постановления Пленум Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Принимая во внимание, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, также тяжких последствий в связи с установленными обстоятельствами не наступило, суд полагает возможным применить к рассматриваемым правоотношениям положения ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу ввиду малозначительности совершенного деяния, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 9 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить от административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в связи с объявлением устного замечания.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья С.В. Сапожников

Подлинник документа подшит в административном деле № 5-387/2022 г. (74RS0004-01-2022-003781-79), которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска.