Решение по делу № 2-370/2023 от 26.10.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-370/2023

79RS0003-01-2023-000523-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 г. с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Черкашиной М.М.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района ЕАО ФИО1,

истца ФИО2,

третьего лица ФИО3,

представителя ответчика МУП «Жилсервис» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Сервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области об обязании произвести ремонт кровли многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района ЕАО обратился в Ленинский районный суд ЕАО в интересах ФИО2 с исковым заявлением к МУП «Сервис» об обязании произвести ремонт кровли многоквартирного дома. В обосновании заявления указывает, что ФИО2 обратился с заявлением к прокурору Ленинского района ЕАО о проведении проверки по адресу: <адрес> по факту протечки кровли. Актами осмотра от 23.03.2023 и 16.05.2023 установлено, что в подъезде дома № 1 вследствие выпадения атмосферных осадков на стенах в квартирах и лестничной клетке имеются потеки, отслоение отделки, также установлено, что в подъезде № 2 на стенах и потолке лестничной клетки имеются потеки, отслоение отделки, на полу образовались лужи. Согласно договору от 12.08.2022 № 3 МУП «Сервис» является управляющей компанией многоквартирного <адрес>, с момента подписания и до 11.11.2022, при этом согласно п. 10.2 договора, при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены договором. Из акта о состоянии общего имущества МКД от 12.08.2022 следует, что крыша наливная (рубероидное масло), имеются трещины, протечки. МУП «Сервис» отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества спорного многоквартирного дома, ремонт кровли в настоящее время не произведен. Просит суд обязать МУП «Сервис» в срок до 01.10.2023 произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Протокольным определением от 25.09.2023 привлечены к участию в деле в качестве соответчиков администрация Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района ЕАО, муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечена ФИО3

Заявлениями от 19.10.2023 и.о. прокурора Ленинского района ЕАО и истец ФИО2 исковые требования уточнили, просили обязать МУП «Жилсервис» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. От исковых требований к МУП «Сервис» об обязании в срок до 01.10.2023 произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> отказались, указали, что положения ст.ст. 220, 221 ГПК РФ им разъяснены и понятны.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района ЕАО ФИО1 уточненные исковые требования, отказ от требований к МУП «Сервис» поддержала, положения ст.ст. 39, 173, 220-221 ГПК РФ, последствия отказа от исковых требований ей разъяснены и понятны. Доводы, изложенные в иске, поддержала, пояснила, что согласно договору № 3 от 01.09.2023 управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, управляющая организация МУП «Жилсервис» взяла на себя обязательства по содержанию общего имущества дома, к которому относится кровля, из акта о состоянии общего имущества помещения собственников в МКД, следует, что имеются трещины и протечки кровли, кроме того, из перечня работ, который также является неотъемлемой частью договора, установлено, что по мере необходимости организация проводит текущий ремонт мест общего пользования, просила требования удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования, отказ от требований к МУП «Сервис» поддержал, положения ст.ст. 39, 173, 220-221 ГПК РФ, последствия отказа от исковых требований ему разъяснены и понятны. Пояснил, что с супругой ФИО3 проживают в квартире по адресу: <адрес> 2015 года, собственником которой он является, с момента выезда в квартиру крыша протекает, неоднократно обращались в администрацию сельского поселения, в управляющую компанию, но ничего не делали, ссылаясь на отсутствие денежных средств и материалов, просил требования удовлетворить.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании требования и пояснения истца ФИО2 поддержала, пояснила, что они с супругом ФИО2 проживают по адресу: <адрес>, на 3 этаже, в подъезде всего 15 квартир, из которых проживают только в четырех, на 4 и 5 этажах никто не проживает, там стоят бочки для сбора воды, которая течет с крыши, в квартире образовался грибок, в доме невозможно проживать, супругу тяжело дышать из-за запаха, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика МУП «Жилсервис» ФИО4 в судебном заседании требования признала, суду пояснила, что МУП «Жилсервис» начало свою деятельность с 01.10.2023, по дому по адресу <адрес> МУП «Сервис» жалоб, заявок со стороны жильцов о том, что крыша протекает, не поступало. 26.10.2023 был направлен запрос в администрацию Ленинского сельского поселения, в котором просили включить в краткосрочный период на 2024 год ремонт крыши, либо скатных сооружений домов по адресам <адрес>, потому как проводить текущий ремонт нецелесообразно, поскольку крыша вновь будет протекать. Ремонт кровли требует финансирования, у предприятия денег нет, так, так как ни одной квитанции за оплату содержания имущества еще не поступало, управляющая компания обслуживает только те квартиры, в которых проживают граждане, пустующие квартиры обслуживает собственник, то есть администрация Ленинского сельского поселения, которая с управляющей компанией договор на обслуживание пустующих жилых помещений не заключала.

Представители ответчиков МУП «Сервис», администрации Ленинского сельского поселения ЕАО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений ходатайств не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу: если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, изучив материалы дела, считает, что отказ от исковых требований и.о. прокурора Ленинского района ЕАО в интересах ФИО2, истца ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Сервис» следует принять, так как он не противоречит закону и не нарушает интересы третьих лиц, а производство по делу в части заявленных требований МУП «Сервис» подлежит прекращению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из п. 2, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила), следует, что в состав общего имущества дома включаются помещения в многоквартирном доме, в том числе крыши. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц.

Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, согласно которым система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пунктом 4.6.1.1 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пунктом 4.6.1.10 Правил предусмотрено, что неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2, согласно которому предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования составляют при обнаружении протечек в отдельных местах кровли 1 сутки.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся, кроме прочего: проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. «в» ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

16.05.2023 ФИО2 обратился с заявлением в прокуратуру Ленинского района ЕАО о проведении проверки по адресу: <адрес>, по факту протечки кровли.

Актами осмотра от 23.03.2023, 16.05.2023 и 17.07.2023 проведенными помощником прокурора Ленинского района ЕАО ФИО5 установлено, что в подъездах № 1 и № 3, а также в квартирах № 33, 36, 39 в <адрес> вследствие выпадения атмосферных осадков на стенах в квартирах и лестничной клетке имеются многочисленные потеки, отслоение штукатурного слоя.

Постановлением администрации Ленинского сельского поселения от 27.03.2023 № 20 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (в том числе жилые помещения, расположенные в МКД).

Постановлением администрации Ленинского сельского поселения от 31.08.2023 № 53 постановление от 27.03.2023 № 20 утратило силу.

Постановлением администрации Ленинского сельского поселения от 31.08.2023 № 51 МУП «Жилсервис» определено управляющей организацией, в том числе многоквартирным домом № 10 по <адрес> сроком с 01.09.2023 до определения управляющей организации для управления многоквартирными домами МО «Ленинское сельское поселения Ленинского муниципального района ЕАО по результатам открытого конкурса, но не более чем на один год с 01.09.2023 по 31.08.2024.

Постановлением администрации Ленинского сельского поселения от 31.08.2023 № 52 МУП «Жилсервис» включено в перечень управляющих организаций для управления МКД, в отношении которых собственниками помещений не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован.

Решением государственной жилищной инспекции ЕАО от 06.09.2023 № 423 многоквартирный <адрес> с 06.09.2023 включен в перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении МУП «Жилсервис».

Согласно договору от 01.09.2023 № 3 МУП «Жилсервис» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> момента подписания договора до 01.09.2024.

В соответствии с п. 2 Договора, целью заключения договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в МКД, а также предоставление коммунальных услуг собственниками в МКД.

Согласно п. 3 Договора, Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в МКД в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ, установленного качества и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление), оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества.

Из акта о состоянии общего имущества в МКД следует, что крыша наливная (рубероидное масло, замена в 2007 г.) имеются трещины, протечки.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

МУП «Жилсервис» в соответствии с договором управления на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> обязан обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах, в том числе при необходимости проводить текущий ремонт кровли и принимать меры по предупреждению и устранению протечек кровли.

Из материалов дела, а также пояснениями участников процесса установлено, что ремонт кровли дома, расположенного по адресу: <адрес> не произведен по настоящее время.

В нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства, МУП «Жилсервис» не соблюдается обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с чем, суд считает заявленные требования об обязании произвести ремонт кровли к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» подлежат удовлетворению.

В удовлетворении исковых требований к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области суд полагает необходимым отказать, поскольку администрация не является надлежащим ответчиком по данным требованиям.

Доводы представителя ответчика ФИО4, о том, что с собственником пустующих жилых помещений – администрацией Ленинского сельского поселения не заключены соответствующие договоры, не освобождают управляющую организацию от исполнения возложенных обязательств по ремонту кровли МКД.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что наличие протечки создаёт угрозу здоровью и имуществу истца в многоквартирном <адрес>, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд считает, что срок, заявленный прокурором, отвечает принципу разумности и будет обеспечивать соблюдение баланса сторон.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика МУП «Сервис» в пользу местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 220, 221, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ исполняющего обязанности прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2, истца ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Сервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области об обязании произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, производство по делу в указанной части прекратить в связи с отказом истца от исковых требований и принятия его судом.

Разъяснить истцу, что в соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Жилсервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области об обязании произвести ремонт кровли многоквартирного дома – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области ИНН <***>, ОГРН <***> в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Ленинского района Еврейской автономной области в интересах ФИО2 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области об обязании произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района ЕАО государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме 30.10.2023.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023.

<данные изъяты>