5-37/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2023 года г. Рубцовск
Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Неустроева А.В., при секретаре Хвостиковой О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ... края, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ..., паспорт , выдан *** ... в .... , работающего ООО «Фирма «Инсайдер» - водитель, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ***, в рамках проведенной проверки установлено, что ФИО1, *** г.р. зарегистрирован и проживает по адресу: ..., ..., добавил и хранил в открытом доступе ОТКС «Интернет» на своей персональной странице в социальной сети «Вконтакте» в профиле пользователя «Е. Бедарев» запрещенный к распространению материал - видеоролик/видеоматериал: «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест - 2002», который решением Кировского районного суда ... от ***, запрещен к распространению.
Поскольку указанный сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети Интернет, то физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.
Размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице и их хранение, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
Факт наличия материала на личной странице в социальной сети «Вконтакте» в профиле пользователя «Е. Бедарев», независимо от времени его размещения, был обеспечен доступ неограниченного круга лиц, что свидетельствует о его массовом распространении.
На момент добавления и распространения видеозаписи в социальной сети «Вконтакте» в сети «Интернет» под аккаунтом «Е. Бедарев» ФИО1 проживал по адресу: ..., Новоегорьевский тракт, 022, у родителей.
В рамках проверки установлено, что правонарушение, касающееся неисполнения Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ, Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» состоит в длительном, непрекращающемся размещении (доступе) видеозаписи на странице в сети «Интернет» и ее хранение, доступного для просмотра неопределенному кругу лиц, которая на момент составления удалена, то есть является длящимся.
Время выявления данного административного правонарушения - 16.02.2023.
Место совершения административного правонарушения - ..., Новоегорьевский тракт, 022.
Указанные нарушения требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности являются недопустимыми, поскольку создают условия для ознакомления и прослушивания неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, с материалами признанными федеральным судом экстремистскими и включенными в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенные к распространению на территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснил, что указанную видеозапись разместил на странице еще в 2012 году, года она не была признана запрещенной к размещению, потом забыл о ней, так как долго не пользовался странице в социальной сети «ВКонтакте», о том что видеозапись «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест - 2002» запрещена в России не знал, впоследствии удалил со страницы указанную видеозапсь.
Помощник прокурора ... ФИО2 в судебном заседании пояснила, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный ст. 20.29 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.
Выслушав ФИО1, помощника прокурора ..., исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
В силу требований ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Положения статей 18, 19 и пункта 2 статьи 29 Всеобщей декларации прав человека, статьи 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах не препятствуют запрещать законом всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, если это необходимо в целях обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.
Данная позиция полностью согласуется с положениями Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ, и отвечает социально значимым целям противодействия экстремистской деятельности, которые в том числе направлены на возможность предупреждения реального вреда и, следовательно, более тяжких последствий такой запрещенной деятельности.
Решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 21.06.2013 от видеоролик/ видеоматериал «Припомним Жуликам и Ворам их Манифест - 2002» включен в Федеральный список экстремистских материалов. Видеоролик/ видеоматериал был доступен для просмотра неопределенному кругу лиц на странице ФИО1 вплоть до выявления сотрудниками правоохранительных органов.
Таким образом, сведения об экстремистском характере указанного видеоролика/видеоматериала были доступны без каких-либо ограничений. Разместив его на своей странице в интернет-ресурсе, оставив его в общем доступе для посетителей его страницы без каких-либо ограничений, ФИО1 таким образом способствовал ее распространению среди всех пользователей социальной сети "ВКонтакте" посредством внутренних программных поисковых механизмов последней. Таким образом, его действия представляют собой хранение экстремистских материалов с целью массового распространения.
Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 20.02.2023, протоколом исследования предметов и документов от 12.09.2022 с приложением фототаблицы; актом проверки от 16.02.2023; фототаблицей; письменными объяснениями ФИО1 и другими материалами дела.
Оценивая представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, судья приходит к выводу, что все они добыты в соответствии с требованиями законодательства, согласуются между собой, а поэтому являются допустимыми.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, согласно ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Исследовав и оценив представленные доказательства, при назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его материальное и семейное положение, имеет двух малолетних детей, обстоятельства смягчающего административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств, и, с учетом целей административного наказания, полагает справедливым и соразмерным содеянному назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца ... края, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, который следует оплатить по следующим реквизитам:
Реквизиты перечисления штрафа за административные правонарушения:
Получатель: УФК по ... (ГУФССП России по ...)
ИНН <***>, КПП 222501001
р/с: 03
к/с: 40
Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России//УФК по ...
БИК 010173001
Лицевой счет <***>
ОКТМО 01701000.
КБК 32
УИН 32 .
Исполнение постановления поручить службе судебных приставов-исполнителей.
Орган, уполномоченный от имени Российской Федерации осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве - МО МВД России «Рубцовский» (..., пер. Улежникова, 6).
Постановление вынесено Рубцовским городским судом ...: 658201, ...
Срок предъявления к исполнению 2 года с момента вступления в законную силу настоящего постановления.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья А.В. Неустроева