Дело № 5-40/2023
УИД 74RS0037-01-2023-001826-40
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сатка, Челябинская область 24 августа 2023 года
Судья Саткинского городского суда Челябинской области Чумаченко А.Ю., при секретаре Хавановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики <адрес> ФИО2 о, <данные изъяты> ранее административным наказаниям в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации не подвергавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут установлено, что гражданин Республики <адрес> ФИО2 о, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы территории Российской Федерации по истечении установленного ему срока временного пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 вину не отрицал, пояснил, что действительно пребывает на территории Российской Федерации без надлежаще оформленных документов, в установленный срок выехать за пределы Российской Федерации не успел, на территории Российской Федерации <данные изъяты>
Выслушав ФИО2, заслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию встал на учет по адресу: <адрес>. В <адрес> находится с ДД.ММ.ГГГГ, проживает без регистрации по адресу: <адрес>, осуществляет трудовую деятельность в овощной палатке без оформления документов. Установленный срок пребывания на территории Российской Федерации закончился ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию РФ не покинул.
Свидетель ФИО-О. пояснил, что приходится ФИО2 дядей, попросил последнего помочь ему в осуществлении торговой деятельности, в связи с чем ФИО2 прибыл в <адрес> из <адрес>, где проживает с супругой и 4 детьми. ФИО2 содержит и воспитывает своих детей, они посещают образовательные учреждения. О том, что у ФИО2 заканчивался срок пребывания на территории РФ не знал.
Виновность ФИО2 в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО2, где он подтвердил указанные обстоятельства, копией удостоверения личности, сведениями о пересечении границы РФ, а также пояснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в судебном заседании и пояснениями свидетеля.
Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины, раскаяние, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Принимая во внимание, что ФИО2 состоит в зарегистрированном браке с ФИО1 которая является гражданкой РФ, имеют 4 совместных несовершеннолетних детей, поддерживает с ними семейные отношения, участвует в их воспитании и содержании, суд считает, что назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни, суд полагает возможным не применять назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 о признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745701001, ОКТМО 75649000, № счета 03100643000000016900, Отделение Банка России, БИК 017501500, КБК 18811601181019000140, УИН 18880474231230012368.
Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить по адресу: г. Сатка, ул.50 лет ВЛКСМ, д.4, Саткинский городской суд Челябинской области.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Челябинский областной суд с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.
Судья: (подпись) А.Ю. Чумаченко
Копия верна.
Судья А.Ю. Чумаченко
Секретарь А.В. Хаванова