Дело № 2-1640/2025 УИД №...
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 ноября 2025 года
Фрунзенский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Масловой Н.С.
при секретаре Мещеряковой С.В.,
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (далее – ОСФР по Владимирской области) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
В обоснование исковых требований указала, что ... обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ. Решением ОСФР по Владимирской области от ... №... в назначении пенсии отказано, указано, что стаж лечебной деятельности лет выработан на ..., право на досрочное назначение пенсии по старости отложено на лет. При этом в специальный стаж не был включен период прохождения интернатуры, а период работы по оказанию медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией и подозрением на нее не засчитан в льготном исчислении - один день работы как два дня.
Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды:
- с 05.08.1992 по 01.08.1993 в должности врача-интерна в календарном исчислении,
- с 06.04.2020 по 30.09.2020 в должности врача-педиатра участкового - в льготном исчислении: один день работы как два дня.
Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника № 1 г. Владимира» и ГБУЗ ВО «Юрьев-Польская центральная районная больница».
В судебное заседание истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Владимирской области ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.
Представители третьих лиц ГБУЗ ВО «Детская городская поликлиника № 1 г. Владимира» и ГБУЗ ВО «Юрьев-Польская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, извещены о его времени и месте надлежащим образом.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Указанные Списки применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ подлежат применению Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (действовал до 01.01.1992); Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (Список № 464 действовал до 01.11.1999); Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа которых насчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (Список № 1066 действовал с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно); Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (Список № 781).
В судебном заседании установлено, что ... в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, ФИО1 обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Однако решением ОСФР по Владимирской области от ... №... в установлении данного вида пенсии отказано. Как следует из данного решения, стаж лечебной деятельности лет выработан истцом на ..., право на досрочное назначение пенсии по старости отложено на лет.
В специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью не включен период работы с 05.08.1992 по 01.08.1993 в должности врача-интерна . Период работы с 06.04.2020 по 30.09.2020 в должности врача-педиатра участкового включен в стаж в календарном исчислении.
Согласно трудовой книжке ФИО1 ( ) О.В. с ... по ... проходила обучение , педиатрический факультет, специальность – педиатрия. ... принята на работу врачом педиатром интерном в . ... переведена в инфекционное отделение врачом педиатром.
Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 05.08.1992 по 01.08.1993 в должности врача-интерна по специальности «педиатрия» , суд приходит к следующему.
Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинский факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР № 44 от 20.01.1982, приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре).
В силу п.3 указанного Положения об интернатуре, интернатура – продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.
Пунктом 16 Положения закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.
Согласно п.9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. То есть характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков.
Согласно общероссийскому классификатору профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, врач-интерн относится в категории специалистов.
Согласно постановлению Минтруда РФ от 27.08.1997 N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик" врач-интерн является специалистом с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Данным документом утверждаются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения РФ. Разделом 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием" предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.
Согласно Положению о первичной годичной послевузовской подготовке (интернатуре) выпускников медицинских и фармацевтических высших учебных заведений и медицинских факультетов государственных университетов, утвержденному приказом Минздрава РФ от 24.07.1997 № 217, время обучения в интернатуре входит в общий и специальный трудовой стаж.
Таким образом, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения.
Должность врача-интерна является врачебной должностью.
На основании приказа №... от ... ФИО1 ( ) О.В. принята на работу для прохождения интернатуры по педиатрии с ....
Согласно уточняющей справки от ... №... ФИО1 работала с 05.08.1992 по 01.08.1993 врачом-интерном по специальности «Педиатрия», занимала штатную должность, работала полный рабочий день на 1 полную ставку. Указанная работа дает ей право на установление досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
Таким образом, установив, что в спорный период с 05.08.1992 по 01.08.1993 истец работала в должности врача-интерна с занятием штатной должности с выполнением функциональных обязанностей врача-педиатра при прохождении интернатуры, суд приходит к выводу, что данный период подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в календарном исчислении.
Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 06.04.2020 по 30.09.2020 в должности врача-педиатра участкового в льготном исчислении один день работы как два дня, суд приходит к следующему.
Спорный период работы приходится на время после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ..., в связи с чем, периоды и условия работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абзацем 4 п. 1 Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» установлено, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и их структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», день работы медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 в амбулаторных условиях (в том числе на дому) как 2 дня.
В порядке, установленном пунктом 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.
Из трудовой книжки истца следует, что в период времени с ... по настоящее время она осуществляет трудовую деятельность в должности врача-педиатра участкового.
Согласно справке №... от ... ФИО1, занимая должность врача-педиатра участкового в период с 06.04.2020 по 30.09.2020 работала в режиме полного рабочего времени, установленного на ставку заработной платы, и была занята оказанием первичной медико-санитарной помощи пациентам с установленным диагнозом , подозрением на в амбулаторных условиях (в том числе на дому).
Кроме того, в материалы дела представлена копия приказа №... от ... об организации работы медицинского персонала, оказывающим медицинскую помощь гражданам у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Должность истца ФИО1 поименована в данном списке.
Также судом установлено, что сданы сведения на индивидуальный лицевой счет истца за спорный период работы с указанием кода особых условий труда . Однако данные сведения признаны ОСФР по Владимирской области недостоверными.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 06.04.2020 по 30.09.2020 в льготном исчислении - один день работы как два дня.
Доводы ответчика о том, что в льготном порядке засчитывается работа только в специально созданных для борьбы с коронавирсуной инфекцией подразделениях медицинских учреждений, является необоснованным, поскольку в постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 прямо указано на перечень медицинских работников, которым стаж работы идет в льготном исчислении, медицинские работники по оказанию специализированной помощи поименованы в абзаце 3 п. 1 данного постановления.
С учетом выводов настоящего решения, согласно предварительному расчету ответчика, требуемый законом стаж в размере лет возник у истца ФИО1 на ....
С учетом положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ) удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды работы:
- с 05.08.1992 по 01.08.1993 в должности врача-интерна в календарном исчислении,
- с 06.04.2020 по 30.09.2020 в должности врача-педиатра участкового - в льготном исчислении: один день работы как два дня.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ИНН ) в пользу ФИО1 (СНИЛС ) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 20.11.2025.
Председательствующий судья Н.С. Маслова