Гражданское дело №2-398/2023
24RS0001-01-2023-000454-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Абан 03 октября 2023 года
Абанский районный суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,
с участием помощника прокурора Абанского района Хританенко Д.Е.,
при секретаре Игнатюк Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об очистке мест рубок,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор Абанского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с исковыми требованиями в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об очистке мест рубок, ссылаясь на то, что прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства о лесопользовании при заготовке древесины на территории КГБУ «Абанское лесничество», в ходе проверки установлено, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице и.о. руководителя КГБУ «Абанское лесничество» ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 05.03.2022 № 195, согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передаёт ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 20,00 куб.м., на площади 0,1 га, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, распложенных на территории края (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 11. В пункте 8 договора определено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 05.03.2022 по 04.03.2023. Согласно подпункту «ж» пункта 15 договора, покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 договора. На основании акта приёма-передачи лесных насаждений от 05.03.2022, ответчик принял указанные выше лесные насаждения. Заготовка и вывозка древесины проводилась ФИО1 в период срока действия договора с 05.03.2022 по 04.03.2023. 17.03.2022 КГБУ «Абанское лесничество» уведомило ответчика о проведении осмотра лесосеки с целью проверки соблюдения условий договора. По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденным приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.06.2023 участковым лесничим КГБУ «Абанское лесничество» ФИО3, произведён осмотр указанного выше лесного участка, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в не очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,09 га, что является нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра лесосеки от 22.06.2023. В результате нарушения требований лесного законодательства ФИО1 причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 5874,74 рублей. Допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно о причинении вреда объекту природной среды. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГБУ «Абанское лесничество», а также прокуратуру Абанского района не представлено. Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района. Просит обязать ФИО1 произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 11, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Абанского района Хританенко Д.Е. на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КГБУ «Абанское лесничество» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.
Суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся лиц, приходит к выводу о признании их неявки неуважительными, в связи с чем, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд не находит препятствий для рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Выслушав помощника прокурора Абанского района Хританенко Д.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Абанское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 195 от 05.03.2022, согласно которому КГБУ «Абанское лесничество» передает в собственность ФИО1 лесные насаждения площадью 0,1 га, предназначенные для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме (при отсутствии централизованного отопления), расположенные: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 11.
При этом, согласно п. 8 указанного договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период в следующие сроки: с 05.03.2022 по 04.03.2023.
Согласно п. 9 указанного договора, заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами заготовки древесины, правилами ухода за лесами, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» (в редакции на момент проведения лесосечных работ) очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
Согласно пункту 9 Правил запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с пунктом 3 приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 22.06.2023 участковым лесничим КГБУ «Абанское лесничество» ФИО3 произведен осмотр указанной выше лесосеки, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: имеется растроенный недоруб, необходимо произвести доочистку деляны на площади 0,1 га, чем нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
В ходе осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 22.06.2023, схема (абрис) в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.
Таким образом, ответчиком при проведении мероприятий по заготовке древесины допущено нарушение действующего законодательства, что влечет угрозу пожарной безопасности в лесах на территории Абанского района Красноярского края.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время очистка мест рубки от порубочных остатков ФИО1 не произведена, что свидетельствует о нарушении ответчиком требований лесного законодательства, обязывающего лесозаготовителя произвести очистку лесосек одновременно с заготовкой древесины.
Доказательства невозможности соблюдения ФИО1 правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые она не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась, не представлены.
Проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края подлежат удовлетворению.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.
Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об очистке мест рубок удовлетворить.
Обязать ФИО1, паспорт №, произвести очистку места рубки от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Абанский сельсовет, Абанское лесничество, Каменское участковое лесничество, квартал 82, выдел 42, лесосека № 1, делянка № 11, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, паспорт №, государственную пошлину в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.
Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья