Дело № 2-3095/2023
64RS0043-01-2023-003350-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2023 года г. Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Михайловой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Швецовой А.А.,
с участием с участием прокурора Матвеевой М.С.,
истца ФИО1,
ее представителя Саранча С.А.,
ответчиков ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика ФИО3 – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать ФИО3 и ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес>
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем данного жилого помещения, в которой также зарегистрированы ответчики, однако длительное время в нем не проживают, оплату коммунальных услуг не производят. Личных вещей ответчиков в квартире не имеется, их выезд носит добровольный характер, интерес к жилому помещению утрачен.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, указав дополнительно, что подача ею иска обусловлена тем, что ответчики ей не помогают. Также подтвердила, что ключи от квартиры ею ответчикам не передавались ни после вынесения решения с 2008 году, ни после решения 2018 года.
Представитель истца Саранча С.А. исковые требования также поддержала.
Ответчики ФИО2, ФИО3, представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали, ссылаясь на то, что факт недобровольного выезда ответчиков из спорного жилого помещения был подтвержден двумя решениями суда. Кроме того, после вынесения решения в 2018 году ими предпринимались неоднократные попытки вселиться в квартиру, однако истец не открывала дверь ни им, ни приставам.
Заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
В силу статьи 123 Конституции РФ, статей 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со статьями 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со статьей 54 Конституции РФ, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.
Согласно части 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
Из разъяснений, изложенных в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14, следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденных характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный) работа, обучение, лечение и т.д.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Жилищное законодательство РФ в качестве юридически значимых обстоятельств (для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев) членами семьи определяет содержание волеизъявления нанимателя, собственника жилого помещения (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы).
В силу ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума N 14 от 02.07.2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для признания права пользования жилым помещением, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (п. 11).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст.31 ЖК РФ, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст. 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 ЖК РФ и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения - <адрес>, находящейся в муниципальной собственности.
Данные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения № от 13 апреля 2023 года, согласно которому совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО3 – бывшая жена сына и ФИО2 – внук.
Факт регистрации ответчиком в спорном жилом помещении сторонами не оспаривался и подтвержден информацией, предоставленной УФМС по Саратовской области.
Согласно сведениям, предоставленным филиалом ППК «Роскадастр» по Саратовской области, ФИО2 и ФИО3 являются собственниками двух земельных участков.
На основании заключения межведомственной комиссии от 7 июля 2017 года № 29/17, распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 2 августа 2017 года № 576-р, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с ответом на запрос, предоставленным администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» плата за наем жилого помещения нанимателями, проживающими в жилых помещениях, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, не вносится.
Также в судебное заседание представлены кассовые чеки, из которых следует, что ответчиками 17 ноября 2023 года была произведена оплата холодного водоснабжения на общую сумму 18190 рублей. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, ответчики полагали, что оплата водоснабжения производится по счетчикам, однако после ознакомления с материалами дела им стало известно об осуществлении оплаты по нормативу, в связи с чем и была произведена данная оплата.
Решением Волжского районного суда г. Саратова от 22 октября 2009 года постановлено: иск ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 к ФИО1, третьи лица - Администрация Волжского района г. Саратова об устранении препятствий в пользовании жилым помещением, вселении, определении порядка пользовании жилым помещением удовлетворить частично. Устранить препятствия в пользовании жилым помещением квартирой № в <адрес>, обязав ФИО1 не менять без согласия ФИО3 запорные устройства в двери вышеназванной квартиры, передать ключи от входной двери квартиры ФИО3.
Вселить ФИО3 и ФИО2 в квартиру № дома № в <адрес>
В удовлетворении иска об определении порядка пользования двухкомнатной квартирой № <адрес> отказать.
В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФИО3, ФИО2, 3 лица ФИО5, администрация Волжского района г.Саратова об отсутствии права пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения отказать.
До настоящего времени решение суда не исполнено, что фактически было подтверждено в судебном заседании ФИО1, указавшей, что ключи от данной квартиры ею ответчикам не передавались.
Вступившим в законную силу решением Волжского районного суда города Саратова от 18 января 2018 года также было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО2 ФИО5 о признании лиц утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. При этом данным решением также было установлено, что выезд ответчиков их спорного жилого помещения не носил добровольный характер.
На основании части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила, что она является соседкой ФИО1, неоднократно видела, что ответчики как до так и после 2018 года приходили и стучались в квартиру ФИО1, однако она не открывала дверь.
Аналогичные показания были даны свидетелями ФИО7 и ФИО8, которые пояснили, что приходили к ФИО1 вместе с ФИО3, однако ФИО1 дверь не открывала.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные суду доказательства, в том числе пояснения свидетелей по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, выезд ответчиков из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, при этом ответчики имеют намерение вселиться в спорную квартиру, предпринимали попытки урегулирования конфликтных отношений с целью вселения в нее, доказательств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма не предоставлено, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Доводы истца о злоупотреблении ответчиками своими жилищными правами, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств выезда ответчиков из спорного помещения в добровольном порядке не представлено. То обстоятельство, что ответчики длительное время не принимали участие в несении расходов по оплате коммунальных услуг, не является основанием для признания их утратившим права пользования жилым помещением и не может служить самостоятельным основанием для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 04 декабря 2023 года.
Судья А.А. Михайлова